第１８卷第１期 ２０１２年１月 工会论坛 Ｔｒａｄｅ Ｕｎｉｏｎｓ’Ｔｒｉｂｕｎｅ Ｖｏ１．１８ Ｎｏ．１ Ｊａｎ．２０１ ２ 发挥工会作用与构建和谐校园的思考 肖军，王其军 （山东农业大学工会，山东泰安２７１０１ ８） ［摘要］高校工会组织是学校党政联系教职工的桥梁和纽带，和谐校园建设是高校工会工作的重要内容，也是高校工会 义不容辞的责任。和谐校园建设要充分发挥工会的四项职能，积极组织开展丰富多彩的文体活动，努力做好服务工作，切实为 教职工排忧解难，拓展服务领域，以创新服务增强工会组织的凝聚力。 ［关键词】高校工会职能和作用；和谐校园建设；教职工利益 ［中图分类号］Ｄ４１２．６［文献标识码］Ａ［文章编号］１００８—６１５３（２０１２）０１—００４３—０２ ［作者简介］肖军（１９６３－），男，山东泰安人，大学文化，山东农业大学工会办公室主任。王其军（１９６１一），男，山东泰安人，大 学文化，山东农业大学工会副。 构建社会主义和谐社会，既是全党的重大任务， 也是各级工会的重大责任。构建社会主义和谐社会 的客观形势呼唤着学校和谐校园的建设。在创建和 谐校园中，工会要准确定位，充分发挥自身作用，积 极推进和谐校园的建设和发展。 一随着市场经济的建立和发展，市场经济利 益化的劳动关系深刻地影响着职工价值趋向的多元 化。作为工会组织，应根据新时期出现的新情况和 新问题，充分发挥与职工群众联系密切的独特优势， 强化思想政治工作。工会干部要深入基层，深入群 众之中，用情感的力量，教育引导教职员工转变观 念，提高素质，保护、调动和发挥好教职员工的积极 性。要利用工会得天独厚的条件，把思想政治工作 、发挥教育职能，抓好队伍建设 学校工会是学校党政部门与广大师生员工之间 的桥梁和纽带。桥梁纽带的作用就是要把决策层与 执行层之间的信息达到双向互通，要把桥梁建设延 伸到学校发展的方向上来，进一步拓展工会先进性 引领的空间。高校工会作为组织严密、阵地健全、内 容丰富、覆盖面广、具有活力和感召力的组织，以学 渗透到教职员工喜闻乐见的各种活动中，通过多种 活动使教职员工受到启迪，陶冶情操。 理想信念是人生的航标，是激励人们奋发进取 的精神动力。工会要充分发挥其教育职能，以世界 观、人生观、价值观教育为重点，向教职员工进行爱 国主义、集体主义和社会主义教育。以热爱祖国、报 效人民为最大光荣，以损害祖国利益和民族尊严为 最大耻辱；树立顾大局、识大体，一切以国家、集体利 益为重的思想，爱岗敬业，勤奋工作，努力创新，争做 贡献。 校的改革和发展为载体，充分发挥桥梁和纽带作用， 会使高校工会的天地更宽，产生的作用也会更加重 要。工会的教育职能，是教育职工不断提高思想道 德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文 化、有纪律的职工队伍。人是构建和谐社会的主体， 能否充分发挥人的能动性、积极性、创造性是构建和 谐社会最直接和决定性的因素。只有人的素质提高 了，才能促进和谐社会的快速实现。因此，坚持以人 为本，努力建设一支高水平、高素质的教职工队伍， 是建设和谐校园的根本保证。 工会组织要引导教职员工不断提高科学文化素 质和业务技术素质，从而跟上形势发展的需要。要 进一步弘扬劳模精神，进而形成“尊重劳动、尊重知 识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。要结合不同 工会要根据广大职工群众的觉悟水平和不同的 兴趣、爱好和要求，通过开展形式多样的群众性活 动，吸引职工广泛参加，寓提高职工思想政治觉悟于 形式多样、生动活泼的各种活动之中。通过群众性 岗位的特点，积极开展“创建学习型组织、争做知识 型职工”等活动，提高教职员工的学习能力、创新能 力、竞争能力和创业能力。 二、发挥参与、监督职能，完善民主制度，推进民 主管理建设 民主是和谐社会发展的动力，没有民主就没有 ４３ 教育活动的开展，促进广大教职工思想道德素养和 业务素质的全面提升。 肖军，王其军：发挥工会作用与构建和谐校园的思考 和谐。学校工会是基层民主建设的重要承担者，在 和谐校园的构建中，要充分履行自己的参与职能，充 分发挥在联系教职员工方面的疏通作用，真正构建 起公平公正、民主畅通、充满活力的新型的和谐校 吲。 工会作为职 群众自愿结合的群众团体，是职 ［群众切身利益的代表者和维护者。学校要构建和 谐稳定的校园，不仪要加强民主管理，更要强化民主 监督。因此，要 断发展和完善各项制度。 教代会制度是保障教职工行使民主权利、参与 学校管理的基本形式，要不断健全和完善教代会制 度，落实教代会职权。坚持在改革的过程中，改革方 案必须经教代会讨沦审议，涉及教职员工切身利益 的改革方案必须经教代会审议通过。认真改进教代 会提案 作，着重提高代表提案质量，建立优秀提案 奖励制度，规范提案流转程序，改进提案落实跟踪通 报制度和公布制度，提高提案落实的满意度。进一 步完善教代会民主评议各级领导干部制度，规范化 开展评议工作。建立教代会代表竞选制度、咨询制 度、质询制度、对各级干部的奖惩建议制度。工会要 切实承担起教代会工作的有关职责，认真组织教职 工讨论和酝酿各项改革方案，广泛听取教职工的合 理化建议和意见，经教代会通过试行。 工会作为教代会的工作机构，要通过大力宣传 和扎实工作，使学校牢固树立教职工的主人翁地位 和全心全意依靠教职工办学的思想，真心实意地支 持教职工参与民主管理和民主监督，落实教代会的 各项职权和代表提案的督办工作，防止教代会走过 场，搞形式主义。同时，要通过加强教代会自身建 设，不断提高代表的素质和参政议政的能力，发挥好 民主管理、民主监督的作用。 强化校务公开制度。工会要协助行政建立健全 校务公开工作制度，探索校务公开新形式。要组织 教职工对学校校务公开工作进行监督，促使校务公 开工作真正取得实效。学校工会要密切关注学校的 热点问题，不断充实校务公开的内容，完善校务公开 群众意见的征集反馈，把群众监督落到实处。切实 保障教职工对学校重大事项决策的民主参与、民主 监督和民主管理的权利。 三、发挥维护职能，全力维护教职工合法利益 和谐校园内涵丰富，涉及到诸多要素，但是最终 体现为人与人的和谐，包括个人之问、个人与群体之 间以及群体之间关系的和谐。人际关系和谐实质是 利益关系的和谐，如在教师的福利奖金分配问题上， 若不公不正，教师心里就会不平衡，有想法。因此， 正视利益关系的变化，协调好不同的利益关系，是建 设和谐校园的必然要求。 工会维护职能居于首要位置。维护职能是工会 组织的生命力和影响力的关键所在。高校必须旗帜 鲜明地代表和维护教职工的合法权益，当好教职工 的代言人和权益的维护者，正确处理集体利益与个 人利益的关系，保障教职：】一的主人翁地位。 工会要充分发挥好协调利益、化解矛盾、排忧解 难的作用。一是要加大工会源头参与力度，积极争 取参与学校对涉及教职工切身利益的改革方案及有 关和规章制度的制定，切实把教职工合法权益 维护在源头。二是要坚持“预防为主，协调为辅”的 维护教职工合法权益的原则，建立和谐的劳动关系 及有关劳动争议调解机构，引导教职工以理性、合法 的形式表达利益诉求，处理好各种利益矛盾。三是 要从教职工最关心、最迫切需要解决的实际问题入 手，切实帮助教职工解决实际困难。四是要针对教 职工的思想和利益要求，善于运用说服教育、示范引 导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实， 既统一思想又尊重差异，既提倡奉献精神又保障正 当利益，既解决思想问题又解决实际问题，最大限度 地调动，、 大教职工建设和谐校园的积极性。 四、丰富教职工的文体活动，在构建和谐校园中 发挥凝聚作用 党的十七届六中全会明确指出，满足人民基本 文化需求是社会主义文化建设的基本任务。工会是 教职工群众性组织，根据教职工意愿，广泛开展群众 性活动，积极发展健康向上、具有学校特色的群众文 化，形成全体教职工团结奋斗的共同思想基础，凝聚 人心，汇聚人气，满足教职工精神文化需求，促进教 职工身心健康，是工会义不容辞的责任。 一是改进教职工活动组织方式，广泛开展教职 工自愿、内容丰富、形式多样、参与面广、吸弓ｌ力强的 群众文体活动，活跃教职工文化生活。二是在学校 党政的支持下，竭力改善教职工活动场所，积极争取 充分利用学校现有文体活动场所，为教职工活动提 供便利。三是加强教职工心理健康教育，做好教职 工心理咨询服务，促进教职工身心健康。 参考文献： ［１］中华人民共和国５－会法［Ｍ］． ［２］中华人民共和国高等教育法［Ｍ］． （责任编辑：张希宇）
