随着信息社会的到来, 网络信息资源成为现代社会生产力的基本要素, 并对社会生产方式的变革和人们生活水平产生着不可估量的影响。为了加强网络信息资源管理,我们应该重视网络信息资源管理法规的建设。以下是我就我国网络信息资源法规建设现状, 对其呈现出的特点与趋势进行的分析与总结, 就其对我国信息资源管理法规建设给予的启示, 提出了一点自己的浅解。
我国信息资源管理法规以及建设的特点与趋势,近年来,我国信息产业市场继续保持快速发展势头,自主知识产权战略和标准战略也取得新进展,但同主要贸易伙伴的贸易摩擦将对行业的进一步发展产生不利影响。去年信息产业发展的市场环境、环境会进一步趋好,从供需状况看,电信市场、主要电子信息产品市场、软件及信息服务市场仍将处于扩张期,但市场竞争会日益深入。在新的发展阶段,建议适时进行战略目标的调整,加快行业协会的建设步伐,尽快形成企业的竞争优势。
信息与法规的研究起源于20世纪50年代末至60年代, 60年代后逐步发展并受到各国的重视, 成为、学术界与产业界共同关注的热点问题。20世纪90年代, 随着美国“国家信息基础设施建设” 与“全球信息基础设施” 相继提出与实施, 因特网在世界各国迅猛发展。网络为人们的生活学习带来了方便,但也带来了诸多问题, 网络信息安全、信息污染、信息犯罪、个人信息安全、知识产权保护等问题越来越突出。各国府高度重视网络信息资源管理法规建设, 并呈现出以下特点与趋势:
1.重视网络信息资源管理法规基础理论研究为了保证法规的科学性、预见性和有效性, 各国纷纷加强对网络信息资源管理法规的基础研究,探讨信息与法规在网络环境下发挥作用的途径, 研究法规体系的构建与内容, 预测影响法规发展的技术、经济和其他的社会因素, 调研立法、执法与司法现状, 为制定网络信息资源管理法规提出建议。在美国, 网络信息资源管理法规基础理论研究内容十分广泛, 包括网络版权、数据传输及合理使用, 网络环境下的垄断、网络隐私、网络知识产权保护等问题。
2.重视对网络信息技术的引导与发展由于信息技术, 如网格技术、知识仓库技术、知识发现技术在网络信息资源管理中发挥着重要作用, 因此, 国家重大网络信息法规、重要研究报告和学术论着, 都注重对网络信息技术发展的引导与“催化”。
3.构建完整的网络信息资源管理法规体系随着信息化进程的不断加快, 新的网络信息资源管理法规不断出现, 如何整合、协调新旧法规, 构建系统完整的网络信息法规体系, 促进信息活动的健康发展, 成为各国网络信息法规建设的重心。
4.高度重视信息安全法规的建设信息安全法规主要包括信息系统安全、数据安全、国家信息主权与个人隐私保护等方面。信息化社会使信息安全问题更为复杂和尖锐, 而信息安全又与一国的政治经济文化息息相关, 因此, 各国纷纷从国家高度研究并制定网络信息安全法规。
20世纪90年代以来, 随着信息技术的飞速发展, 我国一系列网络信息资源管理法规相继出台, 内容涉及域名管理、网络信息安全、计算机软件、电子商务等方面, 这表明我国已经重视网络信息资源管理与法规建设, 但是还是存在许多问题亟待解决。未来比较明显的趋势是宽带业务和各种移动终端的普及,如可照相手机越来越多,实际上这对网络带宽和频谱产生了巨大的需求。整个宽带的建设和应用将进一步推动网络的整体发展。IPv6和网格等下一代互联网技术的研发和建设将在今后取得比较明显的进展。另一方面,从去年我们组织“中国互联网发展报告”的过程中看到,中国互联网的制造业在网络设备方面的研发已经取得了很多突破,包括现在在高、中、低端路同器产品方面都已经有具有自主知识产权的产品出现。我们现在有许多邮件服务商、技术提供商在网络标准方面进行积极的研究和开发。这个方面是我们在国际方面要加强的内容。另一方面是互联网和传统产业更加紧密地结合起来,这种结合随着电子政务的普及、随着相关法律措施的完善,象前一段时间通过的电子签名法,逐步使得电子商务真正能够在建立了社会信用机制的基础之上开展起来。大量电子社区的出现也使互联网的应用也越来越广泛。互联网经营和生存的模式也将更加丰富。互联网产业的从业者以今后的发展具有坚定的信息。国外信息资源管理法规建设与发展无疑对我国有很好的启示,有以下几点:一丶加强立足国情的网络信息法规基础理论研究。二丶加强网络信息资源管理法规对信息技术的引导。三丶建立完整的与国际接轨的网络信息资源管理与法律体系。四丶将网络信息安全法规建设提升至国家战略高度
结论:综上所述, 立足本国实践, 重视网络信息资源管理法规的理论研究, 重视法规对信息技术的开发、指引作用, 重视网络信息管理法规体系本身的建设, 突出网络信息安全法规建设的战略意义, 是国络信息资源管理法规建设给我们最大的启示。
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