我国出版产业化过程中面临的机遇与挑战

理论探研１ＴＨＥＯＲＹ　我国出版产业化过程中　面临的机遇与挑战　口吴艾君　近儿年来．随着文化改革的深入．特驯是我　ＪＪｕ入ｗＴｏ之后．如何Ｊ遵对世界文化竞争＿羊１】多样Ｉ＂ＬＯ＇，Ｊ局面，是摆在　我酗　版业　ｉｊｉ『的严峻课题　渊整Ｈ。版结构，实施战略重组，建立强有力的产业支撑体系．是出版ｉｌｋ的荚键所在．　．出版产业化出版刨新创新　近几年来，随着文化改革的深　入，我国各项事业的飞速发展，作为我国　文化组成部分的出版业，也得到了诸多　发展，现已成为世界十大出版大国。特别　是我国加入ＷＴＯ之后，我国出版业如何　应对世界文化竞争和多样化的局面，尽　快与国际接轨是我们抓住机遇，加快发　展传承民族文化和创新的重要阵地，为　人类文明进步做出更大贡献，我们都面　临严峻的挑战，而建立强有力的产业支　撑体系，出版改革显露出诸多深层次的　问题，如果这些问题不解决，出版业的前　景将不容乐观。　现行出版业面临的压力和挑战　我国出版业受自身行业特点的影　定了出版物的市场和商品定位，将允许　的必然要求。　响，改革较为滞后，随着国内市场经济体　非出版单位的国有资本和非国有资本进　二是国内其他行业经济实力的较量　制改革的逐步到位，我国目前的出版业　入中国出版业市场，建立各种形式的出　和冲击。近几年来，大企业经营出版物的　状况的压力和挑战已逐渐显见，并将进　版社、期刊社。例如，德国贝塔斯曼出版　现象屡见不鲜。如诚成集团出版《传世藏　一步加剧。　集团，其一年的销售额超过我们所　书》、科利华搞《学习的》、红桃Ｋ集　ｆ一）出版业的垄断地位将被打破。由　有出版社的销售总和，尽管我国行政部　团与科学普及出版社联合出版《新世纪　于我国出版业长期以来实施严格的准入　门采取了一系列性措施，但它还是　科技知识读本》。投入资金之巨，经营力　制度和行政管制，出版是中国为数寥寥　在我国最大城市上海站稳了脚，在很短　度之大，是目前出版界难以比拟的。与此　的垄断行业之一，实行审批制，禁止外部　的时间里，其会员发展到几十万人。而国　同时，各大新闻媒体也纷纷加入出版业　资金、企业从事出版业。但随着市场经济　外出版集团无论在经营理念还是资本规　的角逐。电视名牌栏目推出一系列相关　的进一步深入，行政保护的篱笆已变得　模、运作机制、国际出版产业的跨行业经　图书，如易中天的品三国、于丹的论语等　越来越矮小和脆弱。受到的冲击主要来　营、经营以及强大的销售网络等方　等。许多大报也出版了与本报刊载内容　自以下方面：　面都具有较大优势，都是我国出版业尚　相关的图书。这些图书自成系列，印数　一是国际竞争中海外市场的冲击。　未具备的条件。因此，加快出版业产业化　大，与媒体互动，社会反响极大。　随着ＷＴＯ过渡期结束，作为宣传文化产　进程是摆在我们面前的首要任务。打破　三是民营制作公司。随着出版业的　业一部分的中国出版业，将会作为一个　现有的布局，实行战略重组，建立跨省　加快发展，民营企业获得更多的市场准　领域，有阶段性地全面对外开放，这就确　区、界的大型出版产业，这是全球化　入的机会。加之民营企业机制灵活人员　２６黑龙征金融　维普资讯 http://www.cqvip.com ＴＨＥＯＲＹＩ理论探研　少，在市场上极富生机和活力。据统计，　他们常以帮助出版社策划选题、组织和　包销图书等方式进行出版。他们虽然没　有书号，但能以寻租的方式获取出版权。　有一部分工作室的年出版量已超过小型　升国际竞争力的必然要求。当前，我国实　面：　靠品种数量增长较快所取得的，属粗放　型增长。所走的是一条高投人、高消耗、　只北京就有各种出版工作室２００余家，Ｊ　施出版产业化必须重点解决以下四个方　（一）转变观念，与时俱进，以观念创　低产出、低效益的路。由于出版行业的保　护和垄断，出版专有权带来的利润在很　大程度上掩盖了改革的滞后性和经　营方式的低效率。但随着改革开放的深　化，原有的经营和增长方式越来越　不适应市场经济的发展。我国出版业要　实现大的突破，必须从和经营机制　上进行改革。　对出版企业实行股份制改造的过　新确立我国出版业的地位。具有中国特　色的出版业，对出版物的社会效益更加　注重，我们必须正确理解和把握代表先　进文化和满足人民需求的关系，正确处　理好社会效益和经济效益的关系，改变　一出版社，年销售将近上亿元。有的已具备　了相当的实力，抢占了相当的市场份额。　ｆ二）教材、教辅读物垄断地位将不复　存在。现阶段我国图书的主要利润是由　切妨碍出版业发展的观念，真正把出　教材及各种学习辅导材料构成的，这一　直是我国图书业利大而稳定的一块“大版作为产业来对待。对出版业来说，一方　　面，Ｊ要坚持把社会效益放在首位，积累和　程，也是出版产权重组资产剥离的过程，　肥肉”，有些省份８０％甚至更多的出版利　润来自学习材料、教辅读物。对教材、教　辅等计划性出版物的严重依赖，缺乏有　效优胜劣汰机制和激励机制，跟不上市　场经济发展步伐，那些以教材辅导为生的出版社和新华书店如果在出版策划、　不跟上市场经济的步伐，将极大地妨碍　出版业的发展。随着国家的调整和　教材招投标工作的广泛实施，教材教辅的利润空间逐步减少，很可能被淘汰。　ｆ三）人才水平的挑战和较量。可以　差异产生巨大作用。要充分调动人的积　极性，形成强有力的激励机制，有经济实　传承民族优秀文化，另一方面，也要坚持　经济效益的最大化，这也是出版业发展　的方向和要求。　我国现有出版机构是按省（市）所属、　．　部ｆ委）所属的均衡原则进行配置的，出版　这是股份制改造都涉及到的问题。按照　资产剥离的不同做法，在企业股份制改　造的过程中，资产重组的方式大体有下　列几种模式：一是整体改组分立模式，即　企业对原来的整体资产进行重组，把其　中的不良资产剥离出来，而将剩下的优　良资产进行股份制化改组，成立一个或　几个新的法人实体；二是部分改组分立　模式，即从原企业中划出部分优良资产　改组成股份制，经过重组的原企业成为　新组建的股份制企业的控股公司；三是　共同重组模式，即多个企业划出部分优　行为是按地区的人文状况、资源状况及　书市场和出版资源被分割成条、块，几乎　所有的省份都有出版发行壁垒，彼此画　Ｊ　地为牢，各自为战。这种看似均衡合理的　操作运营方面继续抱着旧的观念不放，｝　配合部委的职能分散运行的，全国的图　布局，实则是资源浪费，阻碍竞争，阻碍　出版资源的合理流动和有效配置。严重　说，经济实力的差异会对人才吸引力的Ｊ　地制约了出版业的综合竞争力和资源的　有效配置，我国出版业要想求得规模发　展，必须打破这种地区壁垒和布局。只有　立足市场、适应市场，不断开辟新的市　场，才能实现利润的最大化，才能在激烈　的市场中生存和发展。　我们发展出版集团的最终目的是打　破壁垒和垄断经营，减少重复出版，以优　良资产共同设立一个新的法人实体，各　企业成为新企业的股东。不管采取哪种　模式，都必须对资产进行重组。现阶段阻　碍我国出版业改革的最大障碍源于人们　的思想认识，而认识的最大误区是对出　力的出版单位会更容易网罗到有相当高　水平的人才，而外资、挂靠出版单位的出　版者和各种策划工作室组建的出版团体　版社形态的界定和对出版物商品属性的　认定。目前，人们似乎承认了出版社的企　业形态和图书的商品属性，但在经营体　制上又难以自觉地将其纳人企业轨道进　的人才水平其要求会更高。　ｆ四）机制上的挑战。我国出版业，国　ｆ　有出版单位大多是事业单位企业化管理　产业的发展。投资主体的单一性和国有　资产的有限性极大地制约了资产的扩张　能力。而非国有和非国有控股的出版单　质产品提升市场竞争力，通过对出版结　版业的运作效率和整体竞争力。因此，发　展出版产业应着眼于全国，应当逐步建　立跨省区、界的大型出版产业，重领　域而不是重地域。我们应重点发展出版　分工相近的、垂直的、内涵扩展型的跨省　一的模式，这种管理模式，大大制约了出版ｆ　构的调整，构建全国统一大市场，提高出　行规范运作，导致诸多与市场经济规律　不相适应的出版现象发生。国内外的经　验表明，股份制是市场经济必然要求的　种有效经营制度。美国、日本等发达国　家普遍采用股份制。德国贝塔斯曼公司　正因为将其祖传家业改为股份公司后，　位，大多数是按现代企业制度组建的，并　按照现代企业的管理模式运行，相比之　下具有上的优越性。　实施出版产业化需要重点解决的问题　由此可见，我国出版结构呈现出诸　区、界的出版产业，并且依靠经济纽　带，通过购并、重组等经济行为来完成。　“三联”跨区、跨省、的连锁经营即是　一才扩大了资本量，增强了竞争力和抗风　险能力。我国一些图书发行企业实行股　份制改革也取得了令人惊喜的成绩。北　京王府井书店自１９９４年改制以来，增长　了两倍，销售额和利润总额以年均３０％　的速度递增。在实行股份制改革时，可以　多与市场经济相悖的矛盾。调整出版结　构，实行战略重组，是适应我国市场经济　个成功的范例。　（二）发展股份制，进行股份化改造。　改革，促进出版产业跨越式发展、提Ｊ　改革开放以来，我国出版业的发展主要　■２００８年第４期２７　维普资讯 http://www.cqvip.com 豳理论探研【ＴＨＥＯＲＹ　考虑国家控股，４９％以下的股份可分散　资源转变为人才资源的过程。　（四）积极开拓国际市场，增强国际竞　业必须产业化，使出版社真正成为市场　到内部职工和社会相关行业，也可借鉴　英国黄金股的做法。这样既可以调动职　工积极性，又可以调动社会资金、资源。　（三）建立和培养高素质的出版产业　队伍，增强吸引人才力度。出版社综合实　力的较量，说到底是人才的较量，出版业　的产业化发展，必须有一批高素质的编　竞争的主体，按照企业规律办事，自主经　营，自负盈亏，自我发展，自我约束，使之　争力。充分利用国外出版资源，开拓国际　市场。随着知识经济时代的到来，经济全　球一体化已经成为不可逆转的现实。出　版业也不例外。当前，我国出版业对外交　往与日俱增，版权贸易逐年增长，出版物　出口也不断增加。但是，与发达国家相比　差距甚大，这与我国的出版大国地位是　真正符合市场经济的要求。我国经济领　域的改革与发展的实践经验已经充分证　明，现代企业制度是市场经济条件下一　种有效的组织形式。出版业向企业转化，　走产业化道路，应当引入现代企业制度，　其核心是构建法人治理结构，形成严密　辑出版队伍、管理队伍和营销队伍。策划　一批适销对路的图书。出版业的振兴，必　不相称的。　的委托——代理关系，所有权与经营权　须重视出版业的整体素质，需要真正以　我国的出版物出口潜力很大，应多　适当分离。这既有利于形成高效的决策　人为本的精神和切实可行的措施来实　渠道开拓国际市场，促进我国的出版物　机制，又有利于建立起面向市场的经营　施。　出口，在国外设立出版分公司或与国外　机制，使出版业真正成为具有强大竞争　首先，要创新人力资源管理。出版界　出版公司合资建立多元化经营的图书公　力的微观市场主体。在此基础上，逐步做　要吸引和引进复合型人才、经营性人才、　司，同时还要“引进来”，包括引进选题，　强做大我国的出版产业，使之真正走向　管理人才、有创新精神的人才，需要加大　引进资源，最主要的是引进资金等。这种　世界。　对人力资源的投资力度，需要人生价值　“借船出海”的运营方式目前在我国出版　（六）加强出版市场管理，建立起统　实现与出版社发展的融合，需要其个人　行业亦有初步尝试。随着国内新闻出版　一、开放、竞争、有序的出版市场体系。全　利益与出版社利益的统一。要想吸引人　改革的不断深入，一些国内出版企业开　国出版市场应是一个统一的大市场而不　才，关键是要为人才搭建好的创业平台，　始到海外寻找合作伙伴，而海外的企业　再出现垄断经营、条块分割、地区封锁的　放开手脚。以现有一些出版社的和　也纷纷驻足于内地市场，形成强强合作，　非市场特征。垄断经营产生垄断利润，它　待遇，如不改善，很难吸引和留住一流的　两个市场、两种资源大融合的态势，２００４　养成了既得利益者的惰性，无力参与即　专门人才，出版社很多人才被工作室撬　年３月２日，中国新闻出版系统最大的　将出现的平等市场竞争。因此要打破垄　走已屡见不鲜。目前在发达国家，人力资　对外贸易之一——中国出版对外贸易总　断经营，建立统一的市场体系。现代出版　源的投资已占到５０％以上，美国的强盛，　公司和东南亚地区最大的图书出版、发　市场还应当是开放的，地区之间、行业之　正是其人力资源投资超过６０％，让全世　行及连销书店——新加坡大众控股有限　间、国际国内的市场都要开放。所谓竞争　界的精英为其打工。出版社也是如此，要　公司分别在新加坡、北京和同时宣　的市场就是要构造市场多元主体，让他　充分调动人才的积极性和创造性，人聚　布合资成立“现代大众图书有限公司”。　们都参与市场竞争，形成优胜劣汰的机　财聚，人聚业兴。在市场经济的下，　它们的联姻将对中文出版物在海外的出　制，不断提高经营服务的水平，降低销售　出版单位应该大力加强人力资源的投　版发行产生深远影响。合资公司成立后，　成本，维护消费者的利益。其实质就是在　资，改善和待遇，广泛吸纳人才，尤　中国内地出版的图书将借船出海，利用　出版业中引入了新的市场竞争主体。民　其是在外的出版人才，工作室的出　“新加坡大众集团“现有的连锁书店设立　营资本参与构建新的统一市场，进行公　版人才。人才需要在实践中检验，选择有　“现代大众”中国内地图书专柜，迅速进　平竞争。有序的市场实质是规范的市场，　从业经验的人才，可以少走弯路。工作室　入海外华文图书销售主流市场。国外市　是法制前提下的竞争，而不是无序的竞　之中“卧虎藏龙”，他们经历过市场的磨　场的拓展，一方面能够促进中文出版物　争，更不能以盗版、以非法出版物来参与　练，有着丰富的出版经验，将他们吸引到　在国外的出版和发行，更重要的是提升　竞争。一　正规的出版单位来是最捷径之举。　我国出版产业的国际竞争力，大力发展　其次，培养人才更是关键所在。出版　我国的出版产业。在出版贸易中，版权贸　作者单位ｉ人民银行哈尔滨中心支行　人才的能力与机构支持分不开，一个适　易是重要的组成部分，应予以高度重视。　责任编辑ｉ黄一　应的平台能造就人才，而人才也只有在　在近几年的版权贸易中，我国引进多，输　适应的平台上才能发挥作用。一个人才　出少，有待于有针对性地开发和策划选　来到新的环境，需要有适应过程，这个过　题，增加版权输出，增强国际竞争力，从　程是与整个环境磨合的过程。企业需要　而加速我国出版产业化发展的步伐。　团队精神，需要培养自己的人才。人才的　（五）加快自身改革的步伐，着力走　开发过程是资本的投资过程，是把人力　产业化道路，真正实现的创新。出版　２８黑龙汪金融