眉山市某棚户区改造工程一期项目获批

眉山市某棚户区改造工程一期项目获批

日前，眉山市某棚户区改造工程一期项目可行性研究报告已编制完成，该项目已获得相关部门批准。

眉山市某棚户区改造工程一期项目涉及4 处城区棚户区，共拆迁改造户数约六千户，拆迁改造房屋面积五十多万平方米。实物安置改造房屋约17万平方米，安置约一千七百户，货币安置改造房屋面积三十八万平方米，安置四千二百户。新建安置房建筑总面积二十四万平方米。

据业内人士分析，该项目的建设具有很强的必要性。 首先，是贯彻落实国家及地区相关产业的要求。

2007年以来，国家出台了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》、《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》等文件，其根本目的就是为了解决低收入群众的住房问题，实现“住有所居”目标。2013年7月12日，又印发了《关于加快棚户区改造工作的意见》，要求为适应城镇化发展的需要，以改善群众住房条件作为出发点和落脚点，加快推进各类棚户区改造，重点推进资源枯竭型城市及工矿棚户区、三线企业集中地区的棚户区改造，稳步实施城中村改造。2013年至2017年改造各类棚户区1000万户，其中2013年改造304万户，使居民住房条件明显改善，基础设施和公共服务设施建设水平不断提高。

2013年5月四川省在出台文件中指出：“把旧城危旧房和棚户区改造作为重要的民生工程来抓，推动城镇转型升级。坚持科学编制旧城改造规划，合理确定开发强度，严格按照规划组织实施。要因地制宜，充分尊重群众意愿，发挥群众主体作用，采取改扩建、综合整治和拆除新建等多种方式，避免简单地大拆大建。全省要在金融、土地、财政、税收等方面采取综合措施，支持居民自主改善居住条件。加强道路、交通设施建设;加快改造旧城区供排水、供电供气和广电通讯等设施及配套管网，推进管线下地;配套完善旧城区农贸市场、防灾避险场所和停车场等公共服务设施。注重旧城区风貌塑造和园林绿化建设，注重保护历史文化，加强不可移动文物保护，改善文物保护环境。加强城市建筑立面、环境卫生等综合整治，进一步改善人居环境。”要求全省改造旧城危旧房和棚户区12万户。

2014年3月眉山市印发《加快推进危旧房棚户区改造工作的实施意见》的通知提出目标任务：“适应新型城镇化发展需要，加快改善城市和小城镇等困难群众住房条件。坚持宜居为首，完善配套设施，改善人居环境。2013年至2017年改造危旧房棚户区约6.8万户，2020年前基本完成全市城镇现有危旧房和各类棚户区改造，努力实现住有所居的小康目标。”

其次，项目建设是保障棚户区原居民安居乐业的需要。

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棚户区现有居民，在维持生活现状外，根本没有经济实力购买城区周围的商品房。实施棚户改造，首先惠及的是广大棚户居民，采取各种拆迁安置办法，将他们从棚户区出来，拆迁补偿结合相应的补助，能很好的改善、解决棚户居民的居住问题。

项目棚户区原有居民居住在缺少安全感和舒适感的危房中，时刻面临着生命安全方面的威胁，严重影响了社会稳定。解决他们的住房困难，搬离棚户区、住上新楼房，是他们强烈的愿望，甚至是几代人的期盼。实施该项目，既是一项政治任务，也是一项实现公平正义的光荣任务，有利于帮助棚户区居民改善住房条件，提高生活质量，使他们得到更多实惠，感受到党和的温暖，实现安居乐业。

再次，对带动投资和消费，促进经济社会协调发展具有重要意义。 国家把加快棚户区改造、建设保障性安居工程作为保增长、保民生、保稳定的重要措施。实施项目棚户区改造，既落实、省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议精神，又可以进一步增强眉山市吸纳功能，也切实有力地拉动建筑业、建材业、交通运输业等相关产业的发展，为调整产业结构、扩大内需，保增长、解决社会就业与再就业也作出了积极的贡献，对推动经济社会协调发展的意义重大。

再次，项目建设是满足洪涝灾害毁损改扩建的需要。

国家把洪涝灾害毁损改扩建、建设保障性安居工程作为保增长、保民生、保稳定的重要措施。实施项目棚户区改造，按照高标准的要求进行改造及改扩建，可以改善拆迁户的居住条件。同时安置小区配套完善各项服务设施，可以极大提高拆迁户的生活满意度。

项目的建设不仅可以彻底改变原有分散居住难以配套各项服务设施的状况，而且可以改善居住条件，提高生活品质。通过建设拆迁工程改善人居条件，同时推进和带动地区道路、通讯、电力、文教卫生、水利等基础设施建设，以促进经济的快速发展，有利于地区的发展建设，满足洪涝灾害毁损改扩建的需要。 再次，是推进城镇化，提升城镇发展质量和水平的客观要求。

推进城镇化的发展战略，将有助于带动服务业等多个行业的发展，从而对经济平稳运行产生积极推动作用。近几年，眉山市在提高城镇品位、塑造城镇形象上，通过加大招商引资力度，走经营城市之路。供水、排水、通讯、有线电视等基础设施不断完善，正朝向规模化、商业化发展。

本项目的实施将有利于进一步完善眉山市整体功能，促进城镇建设和发展，将杂乱无章、存在安全隐患的棚户区改造成适合居住的和谐新型生活区，按照城市居住小区标准，高起点配套完善小区内的供电、通讯、广电、给水、排水、燃气、道路、绿化、物管等基础设施，同时由于加大了对教育、卫生、文化等公共

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设施的投入，使得居民的生活环境大为改善，业余生活更为多姿多彩，为构建和谐社会迈进了一大步。

最后，是节约用地，培育长效城市产业的迫切需要。

当前，国家出台了一系列的土地，提出要大力节约土地等有效资源。启动本项目建设，能盘活片区存量土地，改棚户，建高楼，提升容积率，实现了土地的节约集约利用。同时，通过该区域土地开发可刺激建筑、现代商贸服务等行业的发展，培育新的经济增长点和新型特色产业。

综上所述，眉山市某棚户区改造工程一期项目，有利于加快眉山市经济发展进度，改善棚户区低收入居民的住房条件，使其共享改革发展成果，促进社会公平;有利于完善市政配套设施和公共服务设施，改善城市环境，集约利用土地，提升城市承载能力;项目建设十分必要。

据悉眉山市某棚户区改造工程一期项目可行性研究报告是由成都中哲企业管理咨询有限公司负责编制完成，中哲咨询专注于西部，是目前西部领先的咨询与策划专业机构,并形成了工程咨询、投融资咨询、项目与资金申报咨询、规划咨询、工程前期评价咨询五大业务模块。

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