国际会计准则趋同形势下我国会计准则的发展问题探讨

【摘要】在经济全球化的背景下，国际会计准则也逐渐趋同，而我国作为世界第二大经济体也多次更改会计准则，使之逐渐缩小与国际会计通用准则之间的差异。文章就国际会计准则情况下我国会计准则所面临的机遇以及挑战进行探讨，并针对这一形势提出我国会计准则的发展措施。

【关键词】国际会计准则趋同挑战发展措施

一、国际会计准则趋同概述１．国际会计准则趋同的现状概述。会计国际化已是当前经济全球化背景下的大势所趋，近年来无论是西方发达国家，还是广大发展中国家都纷纷宣布采用国际财务报告准则。甚至很多其他采用本国会计准则的国家也宣称其会计准则的制定或者是以ＩＦＲＳ为基础的；或者是与ＩＦＲＳ相似；有的国家与ＩＦＲＳ甚至是一致的。

２．主要国家对国际会计准则趋同态度。近年来，世界各国对国际会计准则的应用范围不断扩大，目前已经有超过一百个国家和地区直接采用国际会计准则或与之趋同：２００５年欧盟、澳大利亚、等国家和地区开始采用国际准则；随后，美国、加拿大、印度、韩国、日本等国也于２００８年以来相继宣布采用国际准则或制定与之趋同的计划。

二、目前我国会计准则与国际会计准则趋同的现状概述我国在制定会计准则的过程中始终与国际会计准则保持了一定的趋同性。１９

９２年底我国与ＩＡＳＣ保持密切的合作，发布《企业会计准则—基本准则》，因此，我国会计准则与国际会计准则趋同的基础较好。

随后，中国财政部于２００５年在全面总结多年来会计改革经验的基础上，完成了我国企业会计准则的体系建设。该准则自２００７年１月１日起在所有上市公司、部分非上市金融企业和大型国有企业实施，新会计准则在理念、内容、准则体系与国际会计准则趋同方面都有了较大创新，目前已扩大到几乎所有大中型企业。

但目前我国会计准则与国际会计依然存在着很大的差别。我国发布的《企业会计准则—基本准则》与国际会计准则还存在着以下几个方面的差异：首先，新会计准则排斥公允价值，而国际上最为流行的会计计量属性就是公允价值；其次，我国会计准则是与会计制度并行的，其他国家没有这种情况；第三，我国会计准则分类计量的具体因素不同。

在国际会计准则中，其收益要素中包括利得和收入，费用要素中包括费用和损失，而我国会计准则没有收益要素，将利得和损失归入利润要素；第四，我国已发布的具体会计准则与国际会计准则在会计处理及披露要求上也存在着很多差异。

三、在全球会计准则趋同的背景下我国会计准则面临的挑战首先，由于我国许多上市公司都是从原有国有企业剥离出来的，他们之间普遍存在着关联交易，很多时候公允价值的判断都只能靠职业经验，这极有可能成为利润操纵的工具，所以我国会计准则一直排斥公允价值。而国际会计准则对公允价值的应用又是相当广泛的，因此，

如何将公允价值“公允化”成为我国会计准则面临的巨大挑战。

其次，由于目前我国还处于经济转型时期，经济环境极为特殊。目前我国国有企业的会计报告处于主流地位，因此，会计准则的设计必须要考虑到我国的这一特殊情况，这是很多国家都没有遇到的情况，这就对我国会计准则国际化造成了不小的麻烦。

第三，国际会计准则是基于发达国家较为成熟的市场环境，是以在全球资本市场上上市和筹资的财务信息为导向来制定的，因此，其会计信息使用者一般是资本市场上的投资人、潜在投资人和债权人等；而我国资本市场目前尚不完善，会计信息的使用者主要是管理部门，信息使用者不同，信息需要就不同，因此，如果过快的追求会计准则国际化就会导致我国的会计信息“不实用”。

四、在全球会计准则趋同的背景下我国准则的发展措施１．积极参与国际会计准则的制定。会计准则国际化的发展过程。

实质上也是各国利益争夺和平衡的过程，因此，我国应当积极争取更多的中国代表参与国际会计准则的制定，包括积极对征求意见稿提出意见，利用国际会计准则理事会会议的开放机制参加会议和提供观点，代表广大发展中国家在准则制定中更多地兼顾包括中国在内的广大发展中国家的需求，提高我国在ＩＦＲＳ制定中的影响力，更好地保护我国的国家利益。此外，还应该积极推进对我国基本会计准则与国际会计准则的比较研究工作，参考以英美为主的发达国家的会计准则，积极吸收其中有益的因素，以降低制度变迁成本、学习成本，同时也有利于增强我国新会计准则的可行性和可操作性；从而尽可能

制定出既能有效的维护我国利益、同时又能促进我国会计国际化，能得到国际社会公认的高质量的会计准则，尽量保持其与国际会计准则的一致性。

２．完善相关法律制度。健全的相关法律制度对于一个有效的会计标准体系具有重要的意义，同时，一个有效的会计准则必须能够与其他经济法规实现很好的链接与配合。因此，在努力制定新的趋于国际化的会计准则的时候应该注重其与国内其他经济法律、法规的拟合度，同时，应尽快修订、完善不协调的经济法规，建立一套完整的中国会计法规体系，以全面贯彻落实会计体系改革措施。同时，还应该重点完善公司法人治理结构，减少的行政干预，为我国会计准则的国际化创造良好的法制环境。

３．健全会计人员培训制度。我国会计准则与国际会计准则的趋同需要更加出色的会计工作人员，这对我国会计人员的职业素质、知识结构和工作技能都有更高的要求，因此，我国必须从会计人员培训上下功夫，提高我国会计人员的综合业务素质。

首先，大力加强会计学历教育与继续教育，特别是要加强对高级会计人才的培养，强化会计师的职业判断能力，使之更快的适应会计准则国际化。其次，提高审计质量。因为准则是否被无偏的执行也有赖于审计的质量，所以，必须全力提高会计信息的可靠性，提高会计人员在投资者心中的诚信度，而提高会计信息的可靠性就需要有完备的审计等监管措施，因此必须提高审计的工作质量。第三，重视会计现职人员的后续教育，使目前的会计人员能够及时更新知识观

念，了解国际惯例，提高业务素质。最后，要努力提高国内注册会计师的职业道德水平，提高其、客___________观、公正执业的自觉性，使其尽快向国际水平靠拢。

４．完善会计准则执行监督机制。应强化会计准则的执行和监督。 加强我国新会计标准执行机制的建设。一方面，应该严格按照相关法律法规的规定，认真搞好各项会计监管机制的建设，强化内部监督、社会监督和监督三位一体的整体功效，加大对会计违法行为的处罚力度。另一方面，要积极争取国资委、银监会、国家税务总局、国家审计署等有关部门的大力支持和配合，更好地规范上市公司的财务行为；此外，我国会计准则还应该鼓励自愿性信息披露，并适当提供有关的披露指导规范，以增强会计信息的透明度。

５．加快会计制度向会计准则的转化。我国目前会计准则与会计制度并存，这是我国会计业界的特色，但这也使我国会计准则的国际化更加困难，因此，有必要采取一定的改革措施，使我国会计制度日益向会计准则靠拢，逐步实现从会计制度向会计准则的转变，用会计准则来规范会计行业；但是在相当长一段时间内，有必要对我国会计准则的适用范围做出符合我国实际的规定，因为，对于我国非上市公司或中小企业，在一定时期内，可能还需要通过会计制度来规范，而且这样做也是符合国际化趋势的。最后，借鉴西方发达国家和国际会计准则委员会的成功经验，使我国会计准则逐步国际化。

五、结语随着我国会计制度向会计准则的逐步转换，以及新的会计准则的出台，我国会计准则将日益和国际接轨，有利于我国公

司的国际化，提高我国对外贸易效率；同时促进我国资本市场的发展；规范我国会计行业的行为，以推动我国经济的进一步发展。

参考文献：

陈信元：《高级财务会计》［Ｍ］上海财经大学出版社，？２００９年版．

葛家澍、张金若：《ＦＡＳＢ与ＩＡＳＢ联合趋同框架（初步意见）的评介》［Ｊ］会计研究，２００７年第２期．

李圆谊、张黎、杨阳：《由我国会计准则与国际会计准则趋同引发的思考》［Ｊ］集体经济，２０１１年０１月（上）．

徐露萍：《关于我国会计要素改进的探讨》［Ｊ］会计之友，２０１１年第２期下．１９６经济论丛