免费午餐的通知

关于做好***农村小学生

免费午餐工程试点工作的通知

两县局、市局各直属工商所：

为了切实体现党、对贫困地区、民族地区学生的关爱，改善西海固地区农村小学生的营养状况，宁夏被国家确定为首批民族县、贫困县农村小学生营养改善计划试点省（区）。按照自治区工商局《关于做好宁夏西海固地区农村小学生免费午餐工程试点工作的通知》要求，工商部门负责核定免费午餐工程供餐企业和托餐点主体资格、监管流通环节，为确保这项工作落实到位，结合中卫实际，现将有关事项通知如下：

一、 高度重视、加强领导

为做好***地区小学生免费午餐工程试点工作，***工商局成立了以党组、马忠为组长，党组成员、副邓平为副组长，市局食品科、海原县工商局、各直属工商所为成员的领导小组。把免费午餐试点工作作为“一把手”工程来抓，进一步强化责任制和责任追究制，海原县局、兴仁所根据辖区实际制定工作领导小组，并指定专人负责此项工作，把各项任务落实到岗、责任到人，对免费午餐试点工作中的失职、渎职行为要严肃查处。

二、 检查重点

1、严把免费午餐工程供餐企业和托餐点主体资格审查。进一步加大对免费午餐工程供餐企业、托餐点以及为其提供原辅材料的食品经营者的资格审查力度，严格按照前置审批制度进行审核，将供餐企业、托餐点以及为其提供原辅材料的食品经营户审查资料祥细备案并分别登记造册，上报市局食品科审核后核发营业执照，依法查处无证无照经营食品行为，确保供餐企业、

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托餐点单位以及相关食品经营者主体资格合法有效。同时，对监管辖区学校及学生人数进行调查摸底，建立免费午餐工程供餐企业和托餐点主体信息档案。

2、加强供餐企业和托餐点日常监管，严把食品质量关。

一是重点检查供餐企业和托餐点各项食品自律制度是否健

立健全、使作原料、证照、卫生等是否符合规定；工商所及工作人员要与供餐企业和托餐点所在学校负责人签订《食品安全目标责任书》；

二是重点检查以为免费午餐提供原辅材料的食品经营者为重点，严格监督和督促其落实主体责任，检查其供应原辅材料是否索证索票、是否规范填写“三合一”台帐、是否严格执行食品进货查验和记录等相关制度，对其食品准入、交易和退市进行全程监管，建立和完善流通环节食品安全监管链条和追溯机制，严防来源不明、“三无”、过期变质等不符合食品安全标准的问题食品进入免费午餐试点工程。

3、保持高压严打，加大执法工作力度。各单位集中执法力量，始终保持高压严打，坚决有力、有效地开展流通环节农村食品市场、乳制品市场、食品添加剂等专项执法检查，着力解决市场存在的突出问题，严厉打击食品违法经营行为。

三、工作要求

1、切实提高认识，增强工作责任感。免费午餐工程是一项功在当代、利在千秋的惠民工程，各试点单位要从维护社会和谐稳定、促进民族地区经济文化发展的高度，切实提高思想认识，进一步增强大局意识、责任意识，在当地的领导下，立足工商职能，高标准、高质量的把这项工作做实、做好。

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2、加强宣传教育，确保试点工作顺开展。要对免费午餐工程供餐企业、托餐点以及为其提供原辅材料的食品经营者通过召开例会、举办培训办、悬挂条幅、消费警示等形式大力宣传《公司法》、《企业法人登记管理条例》、《食品安全法》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《宁夏回族自治区清真食品管理条例》等相关法律、法规的规定，确保试点工作顺利开展。

3、及时总结经验，建立长效监管机制。海原县局、兴仁所要认真总结试点工作经验，探索建立行之有效的流通环节长效监管机制，为2012年春季全面实施免费午餐工程提供经验。

海原县局要制定出《流通环节免费午餐试点工作应急预案》和相关监督管理制度，于2011年8月6日前上报市局食品。试点工作开始后，及时收集试点工作情况，每月3日前以书面形式上报。

附件：

1、***工商局 局（所）免费午餐工程供餐企业、托餐点基本情况统计表

2、***工商局 局（所）为免费午餐供餐企业、托餐点提拱原辅材料的食品经营户基本情况统计表

二○一一年八月四日

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