谈嬲镇 １ 城镇水土流失的危害 ｌ士 失观袄疋 土僳辖对策 源地周边及其上游群众向河道（水库）内倾倒垃圾、 直接排放污水、人为破坏植被现象仍很突出。造成 城区地下水水质和河道ｆ水库）污染。 多年来，一提起水土保持，人们就片面地认为 水土保持只是农村的事情，一提水土保持就想到农 村想到山区，一提水土保持措施就想到治理，一提 治理就想到荒山的小流域治理。必须看到，随着国 家退耕还林、防沙治沙等一系列生态工程的实施， 通过推行封山育林、舍饲圈养等措施，农村对生态 环境的破坏程度将逐步降低。相反，城镇由于基本 ２．５在城市规划建设过程中忽视水环境的综合治 理。水是一个城市的灵魂，水可以极大地提升城市 的居住环境和人们生存质量。世界上著名的城市几 乎都依水而居。但是，很长时间以来，城市建设没 有充分重视水环境的治理和保护，侵占水域、污物 建设项目集中，工业企业集中，人口高度集中，对 水土资源影响强度之大，远比农村严重得多，危害 也大得多，主要危害有：一是生态环境遭到破坏。 在城市开发建设中，地表的开挖、硬化或覆盖，破 坏了地形、地貌和植被等，使地下水源的涵养和补 给受到阻碍，造成生态环境恶化，地下水位下降， 水资源危机离我们越来越近。二是基础设施功能降 低。城市开发中的废弃物，乱堆乱放，挤占河道， 造成河道淤积，河床抬高，沟道堵塞。三是城市形 象受到损害。城镇开发破坏植被，使地表失去植被 保护，遇大雨满街泥沙，大风一刮，满天黄沙，不 仅影响了群众的生活质量，也严重损害了城市的市 容市貌。 ２城镇水土流失和生态破坏的主要表现 ２．１ 城市建设大量硬化地面，阻隔了雨水下渗。 城市道路、小区硬化，减少了雨水下渗面积，切断 了地下水的正常补给途径，使大量的地表水流失， 城镇地下水回补量减少，水位连续下降，加剧了水 资源的短缺。 ２．２降雨不能就地及时下渗，加剧了洪涝灾害。 由于城区大面积硬化。降雨后不能就地下渗，易形 成小雨大水，短时成汛的状况，加大了城市抗洪排 水的压力。由于缺乏综合考虑，城市绿地建设普遍 高于路面，不能起到滞蓄雨水的作用，反而常常出 现泥水漫溢现象。 ２＿３城市建设施工忽视水土保持，造成水土资源 流失和城市环境恶化。在城市房地产开发、市政建 设施工过程中，由于不采取科学有效的水土保持措 旋，整地、挖土、破路、堆弃所产生的浮土弃渣较 多，刮风时尘土飞扬，能见度降低，空气质量恶 化：降雨时泥水四溢，造成水土资源流失，淤堵城 市排水设施，影响城市环境美化。 ２．４因工业“三废”和城市垃圾的不合理排放， 水生态安全问题比较突出。城镇垃圾、污水无害化 处理率低；工业废水、废渣、废气的超标排放；水 ・４Ｏ・ 入河的现象十分普遍。只有在河流、水域不堪重 负，淤积、污染现象严重，几乎失去其应有的功能 时，才想起治理。即使治理也仅仅是清淤扩挖，往 往忽视其生态美化、提升人居环境的功能。 ３城市水土保持工作重点 ３．１ 科学编制城市水土保持规划。编制城市水土 ‘保持规划是开展城市水土保持生态系统建设的基 础。各城市要按照水土保持规范化建设的要求，精 心制定规划和实施方案。各地市规划和方案要因地 制宜，要以城区环境保护为核心，以开发建设项目 的预防监督及恢复治理为重点，与城市发展的总体 规划、土地规划、防洪规划、旅游规划和城市市容 规划相协调，与城郊小流域综合治理相结合。 ３．２坚决贯彻水土保持措施“三同时”制度。城 镇改扩建、房地产开发、道路改造、采矿、选炼、 建厂等开发建设项目，环境影响报告书中必须有水 土保持方案。各相关行业主管部门在办理建设项目 审批（核准或者备案审查）事项时要将水行政主管部 门对水土保持方案的审批意见作为必备条件。无水 行政主管部门对水土保持方案批复的，环境部门不 予批准开工建设。水土保持设施要与主体工程同时 设计、同时施工、同时投产使用。在工程建设过程 中，有关部门要检查水土保持措施的实施情况。工 程完工后水土保持设施要与主体工程统一验收，通 不过验收的项目，主体工程不得验收投产使用，房 地产开发项目土地部门不予核发土地使用证。 ３．３ 在城市发展中要以创建和谐城市和节约ｆ水１型 社会为着眼点，实现社会和生态全面、协调、可持 续发展。把河网水系的改造作为重点。具有一定规 模的穿城河流、水面，均要按照生态公园的标准进 行全面规划、综合治理，既要满足河道的行洪要 求、水面的蓄水功能，又要创造水的生态功能，为 实现人们亲水、近水与自然和谐创造条件。要十分 重视污水的处理和利用。加强城市污水处理厂的建 设管理，实现污水达标排放，中水有效利用。加快 复混肥由于具有养分配比平衡、使 一 农民的认可。目前复混肥的使用量已经 日 占到全部肥料使用量的５０％左右。肥料 ，Ｅ匕 造假更多的是在复混肥领域，下面详细 ４％，负偏差不能大于１．５％。其它元素（如中量元素 总养分。如果复混肥含氯超过３％需要单独标出含氯。 还有的肥料是有机无机复混肥，根据现有标 准，有机肥中有机质含量必须大于３０％，有机无机 不能计入 佰 用简便、专用性强等优点，越来越得到 钙、镁、硫，微量元素铁、锰、铜、锌等１Ｉ１Ｉ１ 介绍复混肥的真假判定方法。 复混肥中有机质含量要大于２０％。有机质不能算作 匕， １看外包装 养分，但要单独标出。腐植酸类肥料其腐植酸的含 。。 包装袋上必须标明产品的商标、名 量也要单独标出，但不计入养分含量。 ７ 称、养分含量、执行标准、肥料登记证 二元肥料（也就是肥料中含有氮、磷、钾三种 号、生产许可证号、净重、厂名、厂址。 营养元素的任意两种）总养分不得小于２０％，三元 直 这些标识是国家强制执行缺一不可的。 肥料总养分不得低于２５％，例如２５％的氮磷钾复混 。’ 是判断肥料真假的最直接的方法。缺少 肥料ｌ０．５．１Ｏ。二元肥料应在不含单养分的位置标 乜】 任何一项，即可判定为假冒肥料。 以“０”，例如，复混肥料养分含量标为１５—０．１０， ¨＾ ２看肥料的名称 表示该肥料不含磷，是氮钾复合肥。 ｌＩ 只要产品标识的是复混肥料，产品 大家要明确一点，肥料养分就是指氮、磷、钾 孟， 名称里面不许添加带有不实、夸大性质 三种元素的含量。如果包装袋上把其它东西的含量 ．． 的词语，如“高效……”、“……肥王”、 也算作养分，这种肥料就是在误导和欺骗农民，大 疋 “全元素……肥料”、“多功能……肥料” 家购买时一定要注意。例如有的肥料袋上标注氮＋ 等字样，这些都是国家明文禁止的，不 磷＋钾＋硫＋钙＋镁＋钠＋铜＋锌＋铁＋锰＋钼 万 能通过肥料审核。 ＋硼 ５８％等是不规范的，．是伪劣产品。 肥料名称上面还有一种误导行为， 再有就是有的生产厂家在养分含量上做文章。 ．．土 利用农民崇拜进口复合肥的心态大做文 ３０％的复合肥其实只有２５％或者２８％的养分含量， 一、 章，打上与欧洲国家相似的国名，使用 其它的标注等都没有问题，这一点是最隐蔽的，也 “挪二威”、“丹唛”、“娜威”等，或把 是最难判断的。也就是缺斤短两的问题，这个问题 “原产国”变为“原料产国”，或标注采用“俄罗 不经过分析化验是很难辨别的。 斯、美国、加拿大原料生产”，应用“俄罗斯技术 ４购买正规厂家肥料 生产”等。有这种标识的肥料不一定全部是假肥， 购买肥料时不要贪图便宜，尽量购买大厂家生 但有误导倾向，大家购买时一定要提高警惕。 产的肥料，或在本地使用反映效果较好的肥料。购 ３看养分标注 买肥料时一定向经销商索要发票或收据，施用肥料 这是最重要，也是生产厂家最能蒙蔽农民的地 后一定要把包装袋留下，如果一次购买的肥料比较 方。国家标准规定，复混肥料养分含量是指氮、 多，一定要留一点肥料样品，一旦出现了问题，也 磷、钾（Ｎ、Ｐ Ｏ 、Ｋ２０）的含量，包装上面应明确标 有个证据，到有关部门投诉。 出这三种养分的总含量，及三种养分分别含量情 ０５００５１ 河北省农林科学院农业资源环境研究所 况。并且Ｎ、Ｐ２０ 、Ｋ２Ｏ每一种养分含量不能小于 杨云马 贾树龙孟春香 城市污水管网改造，对部分的排水不畅地段进行重 效利用。开展雨洪资源综合利用是缓解城市水资源 新设计改造，满足防洪要求。加快垃圾无害化处理 危机，改造城市防洪条件、减轻地质危害的有效途 步伐。加强垃圾处理场的技术改造，增加垃圾处理 径。在居民小区、道路两侧推行增渗彩砖，增加雨 能力，加大对工业企业废水、废渣、废气排放的监 水下渗；改变设计思路，新建绿地低于路面，按自 督管理力度，确保城区“三废”达标排放。加强城 然地面起伏，增加对雨水的蓄积和下渗；在适宜地 市绿化工作。搞好统筹规划，扩大绿地面积，建设 区修建集雨水回灌工程，回补地下水。建设雨洪集 园林小区和森林城市。加强水资源的统一管理。严 蓄利用工程。完善城市雨水集蓄管网、储蓄系统， 格取水许可制度，对私采地下水的情况进行严格查 在工业生产、居民小区、餐饮娱乐、城市绿化等场 处，提高矿井疏干水利用率，充分发挥对城市的生 所，因地制宜地修建雨水蓄积设施，用于草坪灌 态调节作用。 溉、厕所冲洗等。 ３．４采取各种综合措施，实现城市雨洪资源的有 ０６３７００河北省滦县水务局 索金环 ・４１・