谈如何做好市政道路工程造价的控制与审核

第42卷第20期

2 0 1 6 年 7 月

SHANXI ARCHITECTURE

山西建筑

Vol. 42 No. 20Jul. 2016

文章编号：1009-6825 (2016) 20-0222-02

谈如何做好市政道路工程造价的控制与审核

王丽媛

(晋

中

市市政工程管理中心，山

西

晋

中

030600)

摘要:针对市政道路工程投资大、工期紧、影响因素多等特点，从设计、招标、施工三个阶段,介绍了市政道路工程造价控制的措

施，并阐述了市政道路工程造价审核的主要内容,以有效控制工程造价，节约建设资金。

关键词:市政道路，造价控制，造价审核,工程量，综合单价

中图分类号:

TU723.3

市政道路工程是城市的骨架，是基础设施中的基础，与市民 的生活息息相关。市政道路工程具有项目投资大、工期紧、战线 长、交叉作业、影响因素多等特点。目前，市政道路工程决算超预 算和预算超概算现象时有发生，如何做好对市政道路造价的控制 与审核，具有重要的意义。

1

1.1

市政道路工程的造价控制

注重对设计阶段的造价控制

设计方案对于工程成本影响最为明显,设计不仅是项目实施

的基础，更是控制造价的关键。设计阶段控制造价是花小钱办大 事。在设计阶段要推行设计招标和实施限额设计，把选择有技术 实力设计单位放在第一位，把设计费用的高低放在第二位。同 时，在设计工作中要按批准的设计任务书和投资估算，按照批准 的初步设计总概算控制施工图设计，运用价值工程原理对工程造 价进行分析，合理确定设计方案，将工程总概算作为市政道路工 程项目造价控制的最高限额。

1.2

注重对招标阶段的造价控制

工程招标包括施工招标和材料、设备采购招标两个方面，加 强对招标文件的编制管理，招标文件应当非常严格、细致和准确， 如对施工招标控制价的编制要明确编制依据和费率标准,明确材 料差价的处理办法以及土石方的运距和水稳、沥青拌合料运距 等，对工程项目主要材料和设备采用甲方供应或暂定单价的方 式，掌握主动权。施工招标应实行工程量清单招标，评标实行合 理低价中标。在材料、设备采购招标中，要提前掌握材料、设备的 信息，熟悉它的价格组成，制定合理的评标方案，评标方案应综合 考虑材料、设备的价格、质量、生产能力、企业荣誉、资金实力、服 务承诺等，要确定合理价格和质量比，要在保证质量的前提下追 求价格最低，服务最好。材料设备采购招标要坚持透明公开，按 照程序规范操作，1.3

从而达到保证质量降低成本的目的。

注重对施工阶段的造价控制

在市政道路开工前，要按照预算编制详细合理的资金使用计 划和施工计划，制定切实可行的分项工程施工周期，提高作业效 率;要有效控制材料价格，广泛进行市场调研，以政府公布的相关 原材料的市场均价作为参考,遴选出物美价廉的原材料;要有效 控制机械设备费用,一是台班数量和台班价格;二是尽量避免停 工，提高设备利用率;要制定工程变更和现场签证管理办法，明确 程序和制度,明确责任追究，一是要先算账后变更,将变更时产生 的效益与变更增加的费用和可能引起的索赔损失加以比较，权衡 利弊后再做决定;二是坚决杜绝内容不明，没有详细或具体使用 部位而只是增加材料用量的变更;三是设计变更要尽量提前，变

收稿日期:2016-05-08

作者简介:王丽媛（1967-),女，工程师

A

更发生得越早，则损失越小。

2

2.1

市政道路工程的造价审核

注重对工程项目量的审核

项目结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为

依据，严格按照有关施工图、竣工图、变更和现场签证等要素核实 工程量，审核时要熟悉图纸，了解施工方案，掌握工程量计算规 则;要强化对施工签证单符合性、合理性和完整性的审查,如土石 方工程是否以签代设，虚增土方量，是否实际工程量比设计工程 量减少时、隐瞒不报等;要对隐蔽工程和比较容易出现疏漏的分 项进行重点审核，认真检查隐蔽工程的验收记录和主要情况，如 给排水管道基槽开挖的底宽、淤泥开挖换填厚度的丈量控制，是 否数据齐全，符合实际，如新建道路与已建道路的结合处以及匝 道与主线连接处工程量的计算是否按各层桩号分层计算，如沟槽 2计量时，.2是否扣除结构层厚度等。

注重对工程项目综合单价的审核

市政道路工程综合单价是指完成项目建设所需要的各项费 用之和，其中包括了人工费用、材料、机械费用、管理费用、利润及 风险费用等，

在审核综合单价时，要依据招标文件和施工合同中 的计价依据、把握好定额的套用，对发现的定额错套、高套、定额

换算错误等要及时纠正，如土石方工程中修改土石比例,高套单 价，如土方工程中，修改土质、高套单价或人工机械换算，高套单 价，如虚增运距、抬高运输单价等;要依据施工项目中市场价格信 息和政府发布的相关政策规定对项目人工费和材料机械费用进 2_ 3

行分析，对于超过范围的及时作出调整。

注重对工程项目各项费用的审核

市政道路工程项目相关费用主要包括其他直接费、施工管理 费、利润和税金。审核时要依据招标文件和施工合同的相关约 定,其他直接费应按当地的规定和要求执行;利润和税金重点审 查计取基础和费率，是否存在多算、重复算;安全文明施工费包含 了环境保护费、安全文明施工费、临时设施费三项内容。其他施 工组织措施清单项目费包括了夜间施工费、二次搬运、测量放线 定点复测检查试验费三项内容，要根据合同约定审查是否超越了 约定。另外要加强对工程项目技术措施费的审核。实际施工中， 会遇到一些地质条件复杂或地下水位高等特殊情况，需采取技术 措施完成施工和相应检测的情况，会带来费用的增加，如基坑支 护变形检测费用，地下作业中防护费用，降水排水作业保护费用 等，在审核时要认真查验原始材料，如施工方案或施工设计，批准 文件、3

现场签证的实时性等。

结语 （下转第229页）

文献标识码:

第42卷第20期2 0 1 6年7月

王叶:基于\"互联网+ ”理念民办高校建筑专业课程教学改革

• 229 •

目前，手机的使用率是100%，但即使如此之广泛的移动设备， 学生注意明确学习目标。作为一个民办高校,我们的建筑专业如何 在教学领域中的应用还是非常少的,如何变被动防止学生玩手机 到主动引导学生使用手机来进行学习是很值得研究的一个课题。 我们的教育工作者必须高度认识到一个问题，学生缺乏上课的积 极性，和我们教学工作的低效开展是有很大关系的，传统教学的板 书、PPt等呈现形式很难吸引学生注意力，学生在上课过程中容易 出现视觉疲劳、听觉疲劳的状况，现在的学生更容易接受的是媒体

与同处于南京地区的东南大学、南京大学等名校的建筑专业做出 区分，我们的学生毕业以后走上建筑市场如何能被社会认同，这是 一个值得认真思考的问题。结合三江学院的办学特色，我们的教学 目标应该是更加注重应用型人才的培养，主动适应社会主义市场 经济的需求，加强对学生实践能力、动手能力的培养，这个目标不仅 要教师明确，也应该让学生明确。这就需要我们的师生互动不仅仅

还要引人实践教学，可以把一些实际的建 形式的知识，我们可以利用这一特点把课堂内外的知识结合起来， 是停留在知识传授层面，

规划设计、景观设计、室内设计项目放到网络平台上供学生 采用文本、图像、音频或视频等形式传授给学生。我们可以利用周 筑设计、边社会资源来促进他们对理论知识的兴趣，比如在我所讲授的城 市规划原理课程中，关于街区尺度这个知识点的讲授，可以把课堂 内的尺度数据和南京市的一些著名街区联系在一起，学生可以带 着手机去南京市的老城南街区，比如夫子庙、老门东一带进行拍摄 和调研，然后制作成一些数字资源来展示，同时可以分享到我们的 网络平台上供大家相互交流和讨论，这种实境式的教学模式，并鼓

励学生积极利用手机、ipad等设备的方式，一定会让学生在获取信

选做，老师和设计院的工程师共同指导，这种方式对知识有效转化 为能力是极其有利的。

结语

“互联网+ ”时代的到来,为我们的教学进行提供了一种新的 思路，教学的改革势在必行,利用“互联网+ ”理念把既有的优秀的 精品课程开放资源利用起来，不仅可以缓解民办高校教学资源的 短缺情况，同时还能把学生滥用手机的情况变被动为主动。

我们要把各个高校建筑专业的精品课程资源整合完善到一个 网络平台上，允许学生把手机作为学习的工具积极利用起来，注重 教学过程中、教学结束后的师生互动,教学中注意讲授教学后注意 反馈，同时明确三江学院实践型人才的培养目标，这样从教学内容、 教学对象、教学目标三个不同的方面人手来达到我们的建筑专业办 学目标和人才培养目标必将是行之有效的，培养出来的学生也必将 是受社会所认可和欢迎的。参考文献：

3

2.3建立高效师生互动

息和处理信息方面得到很大的提升。

一个高效的教学活动必须时时注意对教学对象的分析，每个

学校的学生来源是不同的，有理工科与文科的区别，有美术功底与 零基础的区别等等，这些都需要老师时时关注，我们三江学院的学 生还有一个特点就是学习的自主性较差，在授课过程中需要老师 推着走。针对这样的一些问题，我们的教师在教学环节中要增加一 些与学生的互动，不能把网络资源丢给学生后就置之不顾，而要加 强对课程学习中、课程学习后的问题与成效了解。比如，在建筑设 计课程学习过程中，要针对不同阶段的教学重点和难点集中讲授， 并且是面对面的形式，课程结束后，要对学生学习情况进行反馈，及 时提出需要改进和注意的地方;在建筑专业理论课程的学习过程 中，适当增加一些发挥学生自主性的作业练习作为平时成绩的考 核都应该是比较有效的师生互动方式，也起到了对学生利用手机 学习情况的一个监督和验证。

同时，在教学过程中我们的教育工作者还特别需要时时提醒

[1] 赵跃萍，万俊.基于“互联网+”理念的建筑材料课程教学

改革[J ].科教导刊，2015 (8): 131 -132.

[2] 崔辞.多媒体与网络技术在高等院校教学中应用研究[D].

广州：暨南大学硕士学位论文,2008.

[3] 李晨.互联网与全曰制高校教学[J].华东交通大学学报，

2002,19(2) ：12-15,[4] 倪小鹏，张静然.移动学习的发展与趋势—访移动学习专

家凡特霍夫特博士[J].中国电化教育,2009(7) :1-5.

Architecture course teaching reform

of private university on the basis of “internet +’’ concept

Wang Ye

(Sanjiang College，Nanjing 210000，China)Abstract ： Starting from specific conditions of architecture course teaching of private universities, the paper explores architecture course teaching

problems under the background of u internet + M , and puts forward a series of teaching reform suggestions, which has provided some guidance for building and using internet teaching resources.Key words： private university, teaching reform, architecture major, internet

(上接第222页）市政道路工程造价的控制与审核是集管理、技一支责任心强，专业熟练，作风良好的专业队伍，在事前、事中、事后 术、质量、施工、经济、法规等知识的一项系统工程，需建立健全具有全过程、全方位动态管理，只有这样，才能有效控制造价，节约建设 可操作性的规章制度、明确工程造价控制及审核的职责、权利，建立资金，更多造福百姓。

On control and audit of engineering cost in municipal roads

Wang Liyuan

(Jimhong Municipal Engineering Management Center ^ Jinzhong

030600, China)Abstract ： According to the features in the municipal roads with large investment, tough construction period, and various factors, the paper intro­duces the measures for the cost control on the municipal roads from the design, bidding and construction, and illustrates the main content for the cost audit in the municipal road projects, so as to control the engineering cost effectively and save the construction assets.Key words ： municipal road, cost control, cost audit, engineering volume, comprehensive single price