关于加强干部教育培训工作的意见
为了适应新形势、新任务的需要,全面落实中央《干部教育培训工作条例(试行)》,培养和造就一支能够与时俱进、担当XX经济社会又好又快发展重任的高素质干部队伍,现根据中央、河北省委、唐山市委关于加强干部教育培训的文件精神,结合我市实际,就进一步加强干部教育培训工作提出如下意见。
一、以“三个代表”重要思想为指针,明确加强干部教育培训工作的指导思想和目标任务
加强干部教育培训工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕XX工作大局,按照联系实际创新路、加强培训求实效的要求,以增强执政意识、提高执政能力为重点,继续推进大规模培训干部工作,努力实现规模、质量、效益的统一,不断开创干部培训工作新局面,推动学习型政党、学习型社会建设,为实现XX经济社会又好又快发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
加强干部教育培训工作的目标任务是:
1、进一步提高干部的政治理论水平。要以马克思主义中国化的最新成果为中心内容,深入开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训,大力加强科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、树立社会主义荣辱观等重大战略思想的教育培训。巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,继续加强党史、党风、党纪和反腐倡廉教育,加强正确政绩观、科学人才观教育。引导广大干部夯实理论基础,开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养,切实做到实事求是、与进俱进、艰苦奋斗、执政为民。
2、进一步增强干部履行岗位职责的本领。根据不同层次、不同类别干部的工作要求和特点,有针对性地进行岗位必备知识和能力的培训,与本职工作密切相关的新知识、新规则的培训,帮助干部及
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时更新知识结构,完善知识体系。开展办公自动化、信息网络技术、电子政务和电子商务等知识的培训,加强对外交往、创新思维、沟通交流、团队合作、心理调适等方面的训练,加强从事专项工作的专门业务培训,引导干部成为胜任本职工作的行家里手,不断提高干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。
3、进一步改善干部的文化知识结构。按照完善干部知识结构、提高干部综合素质的要求,重点加强科学知识、科学精神、科学方法的教育,开展经济、法律、管理知识的培训,进行文学、艺术、历史知识的学习,着力提高干部的科学修养和文化素养。鼓励干部特别是年轻干部进行本科和研究生学历的学习,重视培养一批具有高学历、双学历、高层次的复合型人才。力争到2012年,全市干部的文化程度要有明显提高,大学以上学历达50%左右,研究生学历达2%左右。
二、以建设高素质干部队伍为目标,明确加强干部教育培训工作的具体措施
1、党政领导干部。培训内容主要围绕提高科学发展的能力、抢抓机遇的能力、实干争先的能力、锐意创新的能力和攻坚克难的能力来安排。完善领导干部脱产学习、各级中心组学习和理论自学的“三位一体”格局。建立正科级领导干部特别是乡镇党委书记、乡镇长到清华大学、浙江大学等全国知名学府参加脱产培训的制度,每3年至少参加1次市组织的脱产培训;坚持副科级领导干部每5年至少参加1次市脱产培训制度;坚持新上岗副科级领导干部培训制度;结合XX实际,每年举办1-2期城建、经济管理、外经外贸等科级领导干部专题培训班;探索域外培训形式,有计划地组织科级干部到域外培训;进一步加强和改进各级中心组的学习,确保每年中心组集中学习研讨不少于12次;按照上级要求,抓好在职领导干部学历培训和履行岗位技能的培训。
2、中青年干部。培训内容主要围绕夯实理论基础、坚定理想信念,抓住党性教育和实践锻炼两个关键环节,在“靠得住,有本事”上下功夫。每年办好中青年后备干部培训班,采取理论学习、业务培训、外出考察或专题调研相结合的方法,开拓中青年干部视野,提高中青年干部素质,促进中青年干部健康成长。每年推荐5-10名具有本科以上学历的优秀年轻干部报考急需专业的研究生。适时选
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派部分中青年干部到经济发达地区或工作环境艰苦的基层单位进行为期3-6个月的挂职锻炼。每年选择部分中青年干部进行轮岗锻炼。按照省、唐山市的统一部署,全面开展普通话、英语和计算机应用培训,符合年龄要求的中青年干部都要取得普通话、外语和计算机应用能力等级考试合格证书。
3、企业经营管理者。培训内容主要围绕造就一支政治强、业务精、善经营、会管理的现代企业家队伍的要求来安排。结合我市经济结构的调整和建立完善的现代企业制度等实际情况,开展形式多样的教育培训,重点加强工商管理、WTO基本知识、企业与金融、外经外贸、电子商务等知识的培训。
4、专业技术人员。培训内容主要围绕更新知识、拓展技能、增强创新能力的要求来安排。人事劳动和社会保障局要对专业技术人员的继续教育做出统一安排,业务主管部门要制定相应的培训计划,充分发挥专业技术人员所在单位的作用,进一步健全专业技术人员继续教育体系,有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模继续教育工作。对专业技术人员不仅要注重专业知识和专业技能的培训,而且要加强思想政治教育和职业道德教育,努力提高其综合素质。
三、以确保培训工作取得实效为目的,进一步加强对干部教育培训工作的组织领导
1、加强对干部教育培训工作的领导。加强干部教育培训工作的领导是党委和政府的重要职责。市委干部教育培训工作领导小组是市委直接管理干部教育培训的领导机构,要及时研究和部署全市干部教育培训工作,对全市干部教育培训工作进行宏观规划、政策指导、统筹协调和监督检查,制定和完善各项培训制度、政策法规。全市各级党组织要以高度的政治责任感,充分认识干部教育培训工作的重要地位和作用,切实把干部教育培训工作作为事关全局的重大任务列入重要议事日程,认真抓好本部门、本单位的干部培训。党委主要负责同志要亲自抓,经常了解干部培训工作的开展情况,及时研究解决干部培训工作中的重大问题。
2、明确各相关部门工作职责。市委组织部负责宏观协调全市干部教育培训工作,落实全市各级干部理论学习、岗位业务培训及专业技术人员继续教育、学历教育规划和各项规章制度。市委宣传部负
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责指导全市干部政治理论学习,组织宣传、文化系统干部培训和全市宣传骨干的培训,抓好各级理论中心组的学习,协助做好对各单位干部教育培训工作的指导、协调和检查。市委统战部负责少数民族、民主党派和非党干部的培训。市人事劳动和社会保障局负责公务员培训、专业技术人员继续教育、岗位职务培训。市工业促进局负责全市企业管理人员培训。市教育局负责成人教育综合管理工作,协助做好教师队伍的继续教育工作。各部门要明确各自的职责,相互支持,密切配合,通力协作,共同做好干部培训工作。
3、加强培训基地建设。市委党校是全市党政领导干部培训、轮训的主阵地。党校要切实改善办学条件,深化教学改革,提高教学质量,加强对基层党校的指导,使各级党校真正成为学习、研究、宣传邓小平理论和 “三个代表”重要思想的阵地和党性锻炼的熔炉。积极开拓培训渠道,充分利用和发掘各种培训资源,尝试联合培训等新方式;建立“专家师资库”,加强现有师资队伍建设,努力建设一支政治上强、业务上精的干部教育师资队伍;积极推进教学改革,提高教学质量,完善课程设置,学习和运用现代教学方法和手段开展干部培训工作。积极开辟高校培训基地和境外培训基地,努力提高办学层次。
4、加强干部培训制度建设。完善干部培训计划总结制度,各部门每年年底上报下一年度的培训工作计划,每次培训班后及时报总结;完善干部点名调训制度,乡科级领导干部实行市委推荐培训和市委组织部点名调训相结合,中青年后备干部由市委组织部统筹规划,实行点名调训;完善干部培训登记制度,凡在党校等培训基地参加市委主体班次培训的干部,结业前都要填写《干部培训情况登记表》,记载干部参加学习的情况、学习成绩和在校表现;完善培训与使用相结合的激励制度,制定相关干部学历教育奖励政策,鼓励干部参加各种形式的继续教育,把干部参加培训和接受继续教育的情况作为考核和提拔任用的重要内容和条件之一;建立新任职领导干部任职培训制度,今后凡提拔使用到副科级领导岗位的干部,都要经过党校培训;建立干部教育培训质量评估制度,每一班次结束后要征求学员意见,强化干部培训的质量。
5、加强干部教育培训经费的投入和管理。为了保证完成每年的干部教育培训任务,干部培训经费
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列入市财政预算计划,并随着经济发展和干部教育培训工作的需要逐年递增,对重要教育培训项目,给予重点保证,市干部培训经费由市委组织部统一掌握和管理。培训干部不得以盈利为目的,对确需收费的个别班次,要按财政、物价部门以及组织部门的有关规定执行,收费收入要纳入培训单位的财务管理并按规定使用。
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