北京能源投资（集团）有限公司风电场安全性评价标准
序 号 1 1.1 1.1.1 1.1.1.1 生产设备评价 风力发电机组 运行工况 机组： 1.技术参数达到设计参数； 2.电能质量达标（IEC61400-11电压、频率、谐波、无功等）IEC61400-21 控制系统应能正常监测以下主要数据并设有主要报警信号： （1）发电机温度、发电机绕组及轴承温度、有功与无功功率、电流、电压、频率、转速、功率因数； （2）风轮转速、变桨距角度； （3）齿轮箱油位与油温、强制润滑齿轮箱油压； （4）液压装置油位、油温与油压； （5）制动刹车片温度； （6）风速、风向、气温、气压； （7）机舱温度、塔内控制箱温度； （8）机组振动超标和控制刹车片磨损报警； （9）变频系统故障报警 发生运行中风机叶片损坏情况 50 1.1.1.4 齿轮箱 60 评 价 项 目 标准分 2765 915 350 查阅资料并现场检查等 查证方法 1.技术参数达不到设计参数，每一处扣20％； 2.电能质量不达标，每一项扣10％ 评分标准及评分办法 50 1.1.1.2 查阅运行记录并现场检查 缺一项监测扣50％；显示不正常，影响机组运行一次扣10％；造成设备损坏扣50％ 30 1.1.1.3 查阅缺陷、检修记录并现场检查等 发生一次叶片损坏扣20％，发生5次以上全扣。 损坏原因未分析扣30％ 1 / 55
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序 号 评 价 项 目 （1）运行中齿轮箱是否有损坏情况发生 （2）齿轮箱无漏油；齿轮箱发热、噪音、振动达到标准要求 （3）寒冷地区齿轮箱加热装置是否完好 1.1.1.5 1.1.1.6 发电机绝缘电阻是否高于标准；振动、噪声是否高于标准 偏航能够正确动作；调节性能达到要求；按照国家相关标准偏航过程中机舱应平稳，无异常响声 标准分 30 查证方法 查阅缺陷、检修记录并现场检查等 查阅缺陷、检修记录并现场检查等 查阅运行、检修和缺陷记录等 查阅运行、检修和缺陷记录等 查阅缺陷、检修记录并现场检查等 1.1.1.7 液压系统技术应满足： 1.液压系统应符合JB/T10427的要求。 2.液压系统应无漏油现象，自动补压次数应不大于2次/min。 3.停机、自检、启动、并网运行、制动过程中，液压系统的动作应及时、准确。 4.运行过程应无异常响声。 风机设备的安全机构是否正常 机组所有机械零部件应无损坏、松动现象；在运动或查阅缺陷、检修记录并现场检查等 30 评分标准及评分办法 一年内损坏1个扣20％，超过4个全扣。损坏原因未分析扣50％ 齿轮箱漏油每发生1台扣5％。齿轮箱亏油视情况扣视情况扣；发热、噪音、振动达不到标准要求每一处扣10％ 无加热装置扣100％；由于加热装置失灵，影响风机运行。每影响一次扣10％ 发电机绝缘电阻不达标每台扣20－50％；振动、噪声不达标每台扣10％ 偏航动作不正常每次扣5％；调节性能达不到要求每一处扣3％；每一出机组偏航过程中，机舱有异常响声，每台扣10％ 1.不符合JB/T10427的要求视情况扣10－50％； 2.自动补压次数超过2次/min，每发生一次扣5％； 3.液压系统的动作不及时、准确，每发生一次扣5％； 4. 运行过程中异常响声视情况扣5－20％。 40 20 查阅缺陷、检修记录并现场检查等 查阅缺陷、检修记录并由于安全装置失灵，未及时发现而损坏设备，每发生一次扣50％ 零部件损坏、松动造成异常每发生一次扣20 10 30 30 1.1.1.8 1.1.1.9 2 / 55
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序 号 评 价 项 目 静止时均应无异常响声和振动 1.1.1.10 机舱、控制箱和筒式塔架是否有防小动物措施，是否执行到位 技术状况 风轮系统 （1）轮毂检验是否合格 （2）叶片无损伤、色调一致；叶片无贯穿性裂纹；叶片成组平衡符合要求； （3）风轮应具有承受沙暴和盐雾侵袭的能力，并有防雷、防风雪措施 1.1.2.2 1.1.2.3 调向系统应设有自动解缆和扭缆保护装置。在寒冷地区，测风装置必须有防冰措施。 风力机安全机构是否齐全。典型的安全机构有：叶片变矩机构、风轮偏离风向机构、气动阻力板和刹车机构 风电机组至少应具有两种不同原理的能独立有效制动的制动系统 发电机防护等级应能满足防盐雾、防沙尘暴、防雨水的要求。湿度较大的地区应设有加热装置以防结露。 标准分 10 385 50 20 查阅资料并现场检查 查阅资料并现场检查等 查阅资料并现场检查 20 查阅资料并现场检查 查阅资料并现场检查 查阅资料并现场检查 30 查阅资料并现场检查 查阅资料并现场检查 由于措施不到位，使小动物进入机舱控制箱，而影响风机运行。每影响一次扣10％ 轮毂检验不合格每一处扣10％ 叶片有损伤、色调不一致，每一处扣5％；叶片有贯穿性裂纹，每一处扣20％；叶片成组不平衡每一处扣20％ 无防雷、防风雪措施扣50％；不能承受沙暴和盐雾侵袭扣30％ 缺自动解缆和扭缆保护装置扣60％；测风装置无防冰措施扣30％ 安全机构不齐全扣50％；安全机构不可靠扣50％ 每缺一种扣60％ 查证方法 现场检查等 10％ 评分标准及评分办法 1.1.2 1.1.2.1 10 30 1.1.2.4 1.1.2.5 30 15 3 / 55
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序 号 1.1.2.6 评 价 项 目 电控系统不存在设计、安装和制造质量问题，运行正常；可用度>95％ 各类控制信号传感器等零部件应整齐完整，连接正确，无损伤，其技术参数、规格型号应符合合同中的技术要求 计算机监控系统：系统软件功能、控制系统操作响应指标、设备的MTBF（平均无故障时间）、系统的可用率、自动实时报告功能等是否存在设计、安装和制造遗留的质量问题，运行是否正常 工业电视系统设计、安装和制造无遗留质量问题，运行正常 塔架： 1. 塔架材质、规格型号、外型尺寸、垂直度、端面平行度等应符合设计要求； 2. 塔筒、法兰焊接应经探伤检验并符合设计要求； 3. 塔架所有对接面的紧固螺栓强度应符合设计要求。应利于专门装配工具拧紧到厂家规定的力矩。检查各段塔架法兰结合面，应接触良好，符合设计要求； 4. 塔内无油渍 塔架应设攀爬设施，中间应设休息平台，攀登设施应有可靠的防止坠落的保护设施，以保证人身安全。机舱内部应有消音设施，并应有良好的通风条件，塔架和机舱内部照明设备齐全，亮度满足工作要求。塔架标准分 30 查证方法 评分标准及评分办法 查阅运行、缺陷记录等 电控系统存在设计、安装和制造质量问题，运行不正常50％；可用度降低一个百分点扣50％ 查阅资料及现场检查 20 查阅运行、缺陷及检修记录并现场检查 不符合要求每一处扣10％ 不符合要求每处扣5％ 1.1.2.7 1.1.2.8 30 1.1.2.9 1.1.2.10 10 现场检查 查阅资料及现场检查 不符合要求每一处扣10％ 1. 塔架材质、规格型号、外型尺寸、垂直度、端面平行度等不符合设计要求，每一处扣10％； 2.塔筒、法兰焊接未经探伤检验或不符合设计要求，每一处扣10％； 3.塔架所有对接面的紧固螺栓强度不符合设计要求，每一处扣10％ 4.塔内有油渍扣20％ 30 1.1.2.11 现场检查 20 无人身防护措施扣50％；内部照明不齐全扣20％；塔架和机舱不能满足防腐蚀或沙尘要求扣20％ 4 / 55
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序 号 1.1.2.12 评 价 项 目 和机舱应满足防盐雾腐蚀、沙尘暴的要求。 在机组需要维护部位应预留有调整和维护空间，以便于维护。机组及零部件在质量合格的前提下应具有维修、调整和修复性能，塔架高度超过60m的机组应为维护人员配备安全的提升装置 风力机各零部件，是否采取有效的防腐措施。机组及部件所有外露部分应涂漆或镀层，涂镀层表面光滑、牢固、色泽一致。用在风沙低温区或近海盐雾区的机组，其涂镀层应考虑风沙和盐雾的影响 风力发电机基础埋设件应与设计相符，且混凝土原材料如水泥、碎石、中砂的出厂合格者或进场检（试）验报告齐全，钢材跟踪管理有可追溯性，混凝土检验试件的试验报告齐全 防雷接地电阻应达标；接触电位差和跨步电位差实测值符合有关规程和设计的要求；按设计施工 查阅资料及现场检查 不符合国标GB/T19960.1-2005要求的扣50％ 标准分 查证方法 评分标准及评分办法 20 1.1.2.13 现场检查 20 无防腐措施扣100％；防腐措施不齐全扣20－50％ 1.1.2.14 查阅资料 30 与设计不符每处扣10％；资料不齐全视情况扣10-50％。 1.1.2.15 20 查阅资料及现场检查 接地电阻不达标每一处扣20％；接触电位差和跨步电位差实测值不符合有关规程和设计的要求，每一处扣20％；未按设计施工每一处扣20％ 缺漏较多扣80％；个别缺漏或不够清晰扣30－50％ 1.1.3 1.1.3.1 设备编号及标志 风电机组及其附属设备制造厂金属铭牌是否齐全、清晰。铭牌应有下列内容：产品名称、型号、商标或产品代号；产品主要参数；生产厂名、厂址、出厂编号、制造日期（批号）；使用年限 风电场设备名称编号标志是否齐全、清晰 操作盘、仪表盘、音响信号名称是否齐全、清晰、30 现场检查 10 1.1.3.2 1.1.3.3 10 10 5 / 55
现场检查 现场检查 缺漏较多扣80％；个别缺漏或不够清晰扣30－50％ 缺漏较多扣80％；个别缺漏或不够清晰扣
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序 号 评 价 项 目 完整准确.仪表刻度盘额定值外是否有红线，参数正常值、报警值、掉闸值、光字牌是否标示清晰并显示正常 1.1.4 1.1.4.1 技术资料 是否有年度重申执行本企业制定的符合设备技术状况的有关生产设备管理的各种规章制度明细表，并配备齐全 150 标准分 查证方法 30－50％ 评分标准及评分办法 30 有关综合管理、运行1.没有年度重申的各种规章制度明细表，管理、检修管理和专业或缺漏较多，扣30%-100%； 管理的规章制度 2.按明细表规定，必备的规章制度缺一项扣5%； 3.规章制度没有按规定年限及时修订一种扣10% 查有关资料 1.任一项不齐全完整扣10%-30%； 2.任一项均应有年度统计分析资料，统计分析资料不完整，针对性的防范措施和解决办法不具体扣10%-30% 1.1.4.2 设备台账、设备评级、设备分工、设备异动、设备缺陷管理、更改工程、技措反措、科技环保、技术进步、节能管理、备品备件管理、可靠性管理、技术监督、压力容器等技术资料齐全、完整 30 1.1.4.3 运行管理技术资料齐全，有岗位分析、定期工作分析和专题分析资料，是否有“两票三制”执行情况的统计分析资料等等，并按年度统一存档备查 国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》有关部分是否已修订到现行的运行规程中，并能认真贯彻执行 各专业生产设备的检修工艺规程和质量标准齐全，符合设备技术状况要求，加强检修管理工作，积极推30 查运行管理有关资料 查运行规程或集控运行规程 查规程 1.没有年度统计分析资料本项不得分； 2.统计分析资料不够完整，没有针对性的防范措施和解决办法扣10%-30% 1.没有明确把二十五项重点要求修订到现行运行规程不得分； 2.有部分修订扣30% 1.设备均应有检修工艺规程和质量标准，缺1种20%； 1.1.4.4 20 1.1.4.5 10 6 / 55
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序 号 评 价 项 目 广应用先进检修管理模式 标准分 查证方法 评分标准及评分办法 2.规程有不符合上级规定条款1处扣本20%； 3.检修管理不符合有关规定扣20%-50% 10 10 查台账 查定期检修资料 查专业管理资料 10 715 235 105 25 10 查阅出厂、交接及预试报告 查阅试验报告 记录不齐全、完整、准确扣50%-100% 技术资料记录不完整扣20%-50％ 1.专业管理资料混乱不得分； 2.技术资料不齐全扣0%-50%； 3.没有分析资料扣50% 微水及含气量不合格者扣20%-50% 任一项不合格不得分； 超试验周期者扣分20%-50% 1.1.4.6 1.1.4.7 1.1.4.8 检修台账，非计停检修台账，不安全记录齐全完整 定期检修技术资料齐全完整，包括检修准备、施工管理、验收，工作总结等 专业管理技术资料齐全，包括主、辅设备主要结构图纸、系统图册、专业技术分析资料、检验、试验、化验报告和专业管理有关资料 变压器（电抗器）及配电设备 变压器（电抗器） 整体运行工况及技术状况 (1)变压器（电抗器）油的色谱分析结果是否合格； (2)变压器（电抗器）油的电气试验是否合格；油的击穿电压；90°的tgδ值(110~750kV主变压器) (3)变压器整体状况: 绝缘电阻，吸收比，极化指数和泄漏电流；线圈直流电阻； 套管的tgδ值和电容量； 局部放电量(110kV及以上变压器交接，220kV或120MVA及以上变压器大修后)； 主变压器的变形试验； 交接和预防性试验项目是否完整、合格，是否超周期 1.2 1.2.1 1.2.1.1 25 查阅交接及大修、预与上次试验结果相比，相差30%以上时应试报告 查明原因，原因不明者扣分10%-30%；任一项超出标准而未处理不得分；项目不全扣20%-50%；超周期者扣20%-50% 7 / 55
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序 号 评 价 项 目 (4)变压器（电抗器）上层油温是否超出规定值；温度计及远方测温装置是否准确、齐全；测温装置是否定期校验 (5)油箱及其他部件是否存在局部过热现象；油箱表面温度分布、 各潜油泵温度、轴承部位有无异常高温 (6)变压器（电抗器）套管引线接头是否有过热现象 (7)套管及本体、散热器、储油柜等部位是否存在渗、漏油现象 (8)高压套管和储油柜的油面是否正常 (9)强迫油循环变压器冷却装置的投入与退出是否按油温的变化来控制；冷却系统是否有两个独立电源并能自动切换，是否定期进行自动切换试验 1.2.1.2 主要部件及附件的技术状态 (1)变压器的铁芯、铁轭是否存在接地现象；线圈绕组有无变形 (2)变压器的分接开关接触是否良好，有载开关及操动机构有无重要隐患，有载开关的油是否与变压器之间有渗漏现象，有载开关及操动机械能否按规定进行检修 (3)变压器的冷却系统是否存在缺陷，如潜油泵、风扇等；水冷却方式是否保持油压大于水压 标准分 5 查证方法 评分标准及评分办法 查阅在最大负荷及油温超出规定值不得分；温度计未校准、最高运行环境温度下无远方测温装置扣10%-20% 的运行记录，现场检查 查测试记录，现场检有超温现象本条款不得分；无测试记录不查 得分 查测试记录，查示温腊片溶化情况 现场检查 现场检查 超温而未处理者不得分 有少数漏油点扣20%-30%；有多处渗、漏油点不得分 高压套管看不到油位不得分；储油柜油面不正常扣分20%-50% 10 5 10 10 5 100 20 查运行规程，查阅产无运行规程规定随油温变化而自动切合者品说明书，查运行记不得分；未设立两个独立电源扣50%；未进录，现场检查 行自动切换试验者扣20% 查阅试验记录，大修总结报告，变形试验报告 查阅试验报告，变压器油色谱试验报告、检修总结 查阅运行报告、缺陷、现场检查 任一缺陷未消除不得分 有重要缺陷不得分；超期检修扣30% 20 15 有缺陷而未消除者不得分 8 / 55
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序 号 评 价 项 目 (4)8MVA以上变压器是否采用胶囊、隔膜将变压器油与大气隔开 (5)呼吸器运行及维护情况是否良好；压力释放装置运行及维护情况是否良好 (6)大、小修是否超周期，检修项目是否齐全；110kV及以上变压器(含套管)是否采用真空注油 (7)变压器有无喷水雾或其他类型的固定灭火装置，装置是否定期进行试验 1.2.1.3 专业管理及技术资料 (1)每年是否有变压器运行分析专业总结报告 (2)交接及出厂试验报告及有关图纸是否规范、齐全、完整，有无做突发性试验报告和短路能力计算报告 (3)检修记录及大修总结是否规范、齐全、完整 (4)反事故措施是否落实 (5)变压器的运行规程、检修规程是否正确 1.2.2 1.2.2.1 高低压配电装置 系统接线和运行方式 (1)主系统、厂用系统接线的运行方式是否存在重要隐患 标准分 15 查证方法 查阅产品说明书、检修报告，现场检查 现场检查，查阅检修记录 查阅大、小修记录及总结 查阅试验记录，现场检查 查报告 查阅有关资料 查阅有关资料 查阅资料 查阅运行和检修规程，现场查问 查阅图纸资料，调查了解 评分标准及评分办法 任一台未采用或存在严重缺陷(如胶囊破裂)不得分 呼吸器阻塞扣20%-30%；硅胶变色而未定期更换者扣10%；压力释放装置逾期未校验者扣20％ 超周期2年以上不得分；检修缺项者扣20%-50%；未采用真空注油不得分 无灭火装置或未进行定期试验不得分 没有报告不得分 不规范者扣20%-50%；严重短缺、不齐全、不完整者不得分 不规范者扣20%-50%；严重短缺者不得分 反措不落实不得分 无运行规程和检修规程不得分；规程有错误视严重程度扣20%-50% 有重要隐患不得分 10 10 10 30 5 5 5 5 10 395 30 10 9 / 55
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序 号 评 价 项 目 (2)备用厂用变压器(含隐备用)自起动容量是否进行过校核并具有时效，有无防止过投自起动负荷(如:第二台厂用变压器故障时)措施 (3)备用电源自投装置是否经常处于良好状态，定期试验是否按规定进行，记录完整 1.2.2.2 母线及架构 (1)户外电瓷外绝缘(包括变压器套管、断路器断口及均压电容)的爬电比距是否符合所在地区污秽等级要求，不满足要求的是否采取防污涂料或加强清扫等其他措施 (2)未涂防污涂料的户外电瓷外绝缘的清扫周期能否根据地区污秽严重程度做到每年清扫1~2次；喷涂了防污涂料的户外电瓷外绝缘是否定期进行检查和憎水性试验 (3)是否定期监测盐密值，并记录完整，测试方法是否符合要求；是否定期对母线支持绝缘子，母线隔离开关支持绝缘子进行检查 (4)220kV开关断口外绝缘不小于1.15倍相对地外绝缘，对330kV和500kV不小于1.2倍 (5)悬式绝缘子串是否按规定摇测绝缘或检测零值瓷瓶 (6)各类引线接头是否存在发热情况 5 标准分 10 查证方法 查阅自起动容量计算资料，调查了解 评分标准及评分办法 存在重要隐患不得分 10 60 现场检查，查询试验有重要缺陷不得分；未执行定期试验制度记录，缺陷记录 (以记录为准)不得分 现场检查，查阅设备外绝缘台账，实测盐密值、采取的防污措施、清扫记录等资料 查阅清扫记录、试验记录或指示图表，现场检查 查阅测试记录和相关资料调查了解，现场查问 查厂家说明书和现场查证 查阅测试资料报告 查阅测试报告及缺陷记录，现场检查 未做到全部符合规定不得分 10 没做到或有空白点不得分 10 5 测试方法不正确，或记录不全视情况扣40%-100%；未开展盐密测试工作不得分；未定期检查支持绝缘子不得分 不满足要求而未采取措施不得分 没做到或有空白点不得分 未贴示温腊片或未建立定期使用远红外测温仪测试制度者不得分；现场发现严重问题不得分 10 10 10 / 55
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序 号 评 价 项 目 (7)水泥架构(含独立避雷针)有无严重龟裂、污凝土脱落、钢筋外露等缺陷，架构有无严重腐蚀 1.2.2.3 高压开关设备 (1)断路器的容量和性能(包括限流电抗器)是否满足短路容量要求，断路器切空载线路能力是否也符合要求 (2)国产户外断路器是否采取了可靠的防雨密封措施 (3)电气预防性试验项目中是否有超限或不合格项目(包括油、SF6气体等试验项目以及罐式断路器和GIS微水测试项目) 20 标准分 10 75 查证方法 现场检查 根据继电保护提供的短路容量和查阅设备台账进行校核，查阅不安全情况记录等 评分标准及评分办法 有此缺陷的不得分 应根据实际安装地点的适中容量核算断路器是否符合要求，不符合要求而未采取相应措施不得分 20 5 现场检查，查阅检修任一台断路器未采取措施或措施不完善不记录和缺陷记录 得分 查阅试验报告和缺陷记录 任一台断路器的重要项目(如:少油断路器和空气断路器的泄漏电流、35kV及以上非纯瓷套管的介质损耗因数tgδ、固有分、合闸时间和速度、分、合闸最低动作电压、各相导电回路电阻等)超限或不合格不得分；任一台断路器超期6个月以上或存在漏试项目不得分 (4)断路器大小修项目是否齐全无漏项，重要反措是否落实，是否超过了规定的检修期限(按开断次数和运行年限) (5)限流电抗器是否定期进行预防性试验，是否合格，设备是否完好 10 查阅设备台账、检修重要反措项目未落实或检修漏项严重的不记录 得分；任一台断路器超过检修周期未修而酿成故障的不得分 查阅试验报告，缺陷预试超期，预试不合格，或存在缺陷不得记录 分 5 11 / 55
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序 号 评 价 项 目 (6)断路器和隔离开关是否存在其他威胁安全运行的重要缺陷(如:触头严重发热、严重漏油、SF6系统漏泄、防慢分措施不落实，3~10kV小车开关柜绝缘距离不够，绝缘隔板材质不良，柜间未实现密封等) 标准分 查证方法 评分标准及评分办法 现场检查，查阅缺陷任一台断路器存在重要缺陷不得分；严格记录 威胁升压站或厂用系统安全运行的不得分 15 1.2.2.4 电压互感器、电流互感器、避雷器、耦合电容器和穿墙套管 (1)110kV及以上国产户外互感器，是否采取了可靠的防雨密封措施 (2)电压互感器、电流互感器和穿墙套管是否有渗漏现象，110kV及以上互感器应在交接时作局部放电试验，交接时220kV及以上电流互感器应在高电压下测介质损失角正切值，电气预防性项目中是否有超限或不合格项目 (3)电气预防性试验是否超过规定的期限 (4)110kV及以上磁吹避雷器，金属氧化物避雷器是否按规定在运行中进行带电测试工作(包括全电流，阻性电流) 35 5 现场检查，查阅检修任一台互感器未采取措施或措施不完善不记录和缺陷记录 得分 查阅缺陷记录，预防性试验报告等 任一台设备有渗漏扣分20%；未做局放试验扣50%；预试有超限或不合格项目未处理者不得分。 20 5 查阅最近一次试验报告 查阅定期带电测试记录 现场检查 任一台设备超期6个月不得分 未开展工作不得分；测试项目不全的扣30%-50% 同实际接线不完全相符或携带型接地线悬挂点不能标示，或使用、管理存在严重问题不得分 5 60 10 1.2.2.5 防误操作技术措施 (1)电气一次系统(含高压厂用电系统)模拟图板是否完善，且同实际接线相符 12 / 55
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序 号 评 价 项 目 (2)户外35kV及以上开关设备是否实现了“四防”(不含防止误入带电间隔)，防误闭锁装置是否正常运行 20 标准分 查证方法 评分标准及评分办法 现场检查，必要时查未装防误闭锁装置，且未全部加挂锁的不阅闭锁接线图功能框得分；虽已装设闭锁或全部加锁，但使用不图 正常的不得分；解锁钥匙管理不严，有随意使用现象或漏洞不得分；防误闭锁装置功能不全或未装防误闭锁装置，但全部加了挂锁的，如能正常使用，扣40%-60% 现场检查，必要时查主系统和厂用系统分别评分: 未装防误闭阅闭锁接线图或功能锁装置，且未全部加闭锁的，解锁钥匙管理框图 不严有随意使用现象或有漏洞不得分；虽已装设闭装置或全部加锁，但使用不正常的本款不得分；防误闭锁装置功能不全或未装设闭锁装置，但全部加了挂锁的，如能正常使用，扣40%-60% 现场检查 现场检查，查阅维护检修制度 未与继电保护的直流电源分开的不得分 责任制不明确或维修状况很差不得分 (3)户内高压开关设备是否实现了“五防”防误闭锁装置是否正常运行 20 (4)闭锁装置电源是否使用专用的，与继电保护直流电源分开的电源 (5)闭锁装置的维修责任制是否明确，维修状况是否良好 1.2.2.6 过电压保护装置和接地装置 (1)全厂的直击雷防护是否满足有关规程要求，图纸资料是否齐全 (2)110kV及以上变压器(含高压厂用备用变压器)中性点过电压保护是否完善 (3)接地网的接地电阻是否按规定周期进行了测试 5 5 50 10 现场检查，查阅避雷存在无保护的空白点，或设计、安装不符针(线)等的保护范围图合安全要求的不得分；无图纸资料扣分50% 纸资料 现场检查，查阅有关存在重要缺陷和问题(如:棒间隙距离或避图纸资料 雷器规范不符合要求等)不得分 查阅有关试验报告 超周期1年未测试不得分；接地电阻不合格而未开挖检查过不得分；未有相应保护措施5 5 13 / 55
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序 号 评 价 项 目 (4)是否按规定要求定期检测设备与地网的导通连接状况；运行10年左右的地网(包括设备接地引下线)是否进行过开挖检查；对土壤电阻率较高的地区接地电阻不能满足要求是否有完善的均压及隔离措施 (5)主系统，高压厂用电系统是否存在铁磁谐振过电压隐患 (6)雷电侵入波保护是否满足站内被保护设备、设施的安全运行 (7)接地装置(包括设备、设施引下线)的截面，应满足要求；主变中性点，应装有符合上述要求的两根与地网不同处相连的接地引下线 1.2.2.7 安全设施 (1)屋内装设的油量大于100kg和屋外装设的油量大于1000kg的高压电气设备(均指单台，含变压器)是否设有符合规定的贮油(或挡油)和排油设施 (2)高压配电室、变压器室及低压动力中心防小动物措施是否完善 (3)高压带电部分的固定遮栏尺寸，安全距离是否符合要求，是否齐全、完整、关严、上锁 (4)高压配电室、变压器室及低压动中心内有漏雨、漏水或煤粉污染等现象 1.2.2.8 设备编号及标志 (1)高压开关设备(断路器、隔离刀闸及接地刀闸等)标准分 查证方法 不得分 查阅定期检测记录和开挖检查记录 未定期检测导通不得分；未导通检测，且又未开挖检查过不得分；未有相应保护措施的不得分 评价期内发生过电压情况未采取措施，或措施效果尚不能肯定者不得分 评分标准及评分办法 10 5 5 查阅事故报告和不安全情况记录 现场检查，查阅有关无图纸或资料不全不得分；不符要求存在图纸资料 严重缺陷者不得分 现场检查，查阅有关变压器中性点无符合要求的接地引下线不校验计算资料，现场检得分；导体截面不符要求不得分 查 现场检查，查阅设备任一台设备应设未设贮挡油设施，或排油台账 设施被堵塞不得分 现场检查 现场检查 现场检查 现场检查、评议 措施不完善不得分 不符合要求不得分 存在严重问题不得分 有缺漏时(包括屋内开关柜后部应有的设10 20 5 5 5 5 20 10 14 / 55
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序 号 评 价 项 目 是否装设了双重编号(调度编号和设备、线路名称)的编号牌，且号牌清晰，颜色正确 (2)控制室内的控制盘，仪表盘上的控制开关、按钮、仪表、保险器、二次回路的压板的名称是否齐全、清晰 (3)常设标示牌，(如:屋外架构上的“禁止攀登，高压危险”，屋内间隔门上的“止步，高压危险”等标示牌是否齐全、完整) 1.2.2.9 技术资料 （1）高压设备运行规程、检修规程，预试报告是否正确、齐全、完整 （2）反措计划是否落实 1.2.2.10 阻波器 （1）导线有无断股；接头是否发热；销子、螺丝是否齐全、牢固 （2）安装是否牢固，有无防摇摆措施，与架构距离是符合要求 （3）是否有搭挂异物或架构变形等情况 1.2.3 1.2.3.1 电缆及电缆用构筑物（含控制电缆） 2kV以上电力电缆是否按规定周期进行直流耐压和泄漏电流试验（橡胶电缆除外），但应按规定进行绝缘电阻测量） 现场检查、评议 5 现场检查、评仪 5 30 15 15 15 5 5 5 85 查阅设备台账资料 查阅检修记录及大修总结 现场检查、查阅缺陷记录 现场检查、查阅图纸资料 现场检查 没有相应的规程不得分，缺漏或有不正确之处扣20%-50% 未落实计划不得分，不齐全的视情况扣20%-50% 存在严重问题不得分 不符要求不得分 不符要求不得分 标准分 查证方法 评分标准及评分办法 备名称、编号)不得分 缺漏或不清的较多不得分；有少数缺漏或不清扣50%-70% 有缺漏不得分 10 查阅试验记录和试110kV及以上电缆，发现1条超过0.5个周期验报告；110kV及以上未试验不得分；35kV及以下电缆，发现1条超全数查评；2kV及以上、过0.5个周期未试验扣50% 35kV及以下抽查10%， 15 / 55
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序 号 1.2.3.2 1.2.3.3 评 价 项 目 1kV以下动力电缆是否按规定周期摇测绝缘电阻 是否按周期对电缆进行巡查，并做完整记录 标准分 查证方法 不少于10条 5 查阅有关记录，抽查20条电缆 查阅巡查制度及巡查记录，现场核对性巡查，至少检查1个电缆夹层，1条电缆主隧道和主厂房1条架空电缆主通道 查阅有关核算资料及抽查不少于10根电缆进行复核 发现1条超过0.5周期未试验不得分 评分标准及评分办法 未按规定进行或记录不完整不得分 5 1.2.3.4 设备增容后电缆最大负荷是否超过电缆设计及环境温度土壤热阻、多根电缆并行等系数后的允许载流量 电缆隧道、电缆沟堵漏及排水设施是否完好、不积水、积油、积灰、积粉及杂物 电缆夹层、电缆隧道照明齐全、良好。高度低于2.5米的夹层、隧道应采用安全电压供电 控制室（包括主控、网控、单控、集控）的电缆夹层通向汽机房、锅炉房、电缆竖井（含竖井内部）、仪表盘、控制室的电缆孔洞是否符合要求 电缆主隧道及架空电缆主通道分段阻燃措施是否符合要求 特别重要电缆（如蓄电池引至直流母线的电缆、直流润滑油泵、密封油泵电缆等是否采取了耐火隔离措施5 未进行核算不得分（以计算书为准，并有负责人签字），发现重要问题不得分 1.2.3.5 1.2.3.6 1.2.3.7 5 5 现场重点检查，如发存在积水、油、灰 、煤粉或杂物等问题不电厂机炉电缆隧道 得分 现场重点检查 现场抽查，样品数：主设备3台及以下抽1台，4~7台抽2台，7台以上抽3台 现场抽查 现场抽查 使用电压不符合要求或主要地段照明不完善不得分 1处不符合要求不得分 10 1.2.3.8 1.2.3.9 10 5 1处不符合要求不得分 未采取措施不得分 16 / 55
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序 号 或更换阻燃电缆 1.2.3.10 1.2.3.11 1.2.3.12 1.2.3.13 电缆敷设是否符合规程要求 电缆清册是否齐全、完整、清册内容是否有每根电缆的编号、起止点、型式、电压、芯数、长度等 电缆防火阻燃措施设计安装图是否齐全 控制室电缆夹层附近及架空电缆附近是否搭有竹木脚手架或堆放其他易燃、可燃物品，架空电缆附近制粉系统防烛门是否采取隔离措施 电气二次设备及其他 是否正常投入，并能动态连续调整并网点电压，其调节速度能满足电网电压调节要求 继电保护及安全自动装置 装置的配置和运行工况 （1）220kV及以上电压等级变压器、高抗、串补、滤波器等设备微机保护应按双重化配置并满足配置要求 （2）220kV及以上电压等级线路保护应按双重化配置 （3）1.3.1.1（1）所列保护装置是否已按整定方案的要求投入运行、运行工况是否正常 （4）1.3.1.1（1）所列保护装置是否具有符合现场实际，满足运行要求，审批手续完备的现场运行规程 5 5 5 现场抽查 查阅资料及现场抽查 查阅图纸 现场检查 10 865 20 480 60 15 现场检查 查阅运行记录并现场检查 检查规程 5 不满足不得分 不满足不得分 没有规程不得分 查阅运行记录并现场检查 现场检查 SVC装置不能正常投入不得分；调节达不到要求扣20－50％ 不满足不得分 不符合要求不得分 不符合要求不得分 无任何能显示阻燃措施设置情况的图纸不得分 有此种情况者本条不得分 评 价 项 目 标准分 查证方法 评分标准及评分办法 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.2.1 10 10 17 / 55
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序 号 评 价 项 目 （5）220kV及以上主变压器的微机保护是否实现双重化配置并正常投入 （6）开关设备的失灵保护，是否配置完善并可靠投入运行 1.3.2.2 原电力部《继电保护反措要点》及<<国家电网公司十八项电网重大反事故措施>>和上级有关反措文件的贯彻落实 （1）反措项目的设备底数是否清楚，是否建立反措项目管理台账 （2）防止继电保护“三误”（误碰、误接线、误整定）事故的反事故措施，是否认真制订并严格执行 （3）直流额定电压为220V的直流继电器线圈线径不得小于0.09mm （4）断路器失灵保护的相电流判别元件动作时间和返回时间均不应大于20ms （5）线路启动失灵保护。非电气量保护不得启动失灵保护 （7）启动变或高压厂备用变保护均不启动失灵保护 （8）发电机变压器组的断路器三相位置不一致保护应启动失灵保护 （9） 母差保护、断路器失灵保护的复合电压闭锁接点应分别串接在各断路器的跳闸回路中，不得共用 （10）TA伏安特性、二次回路负载是否测试及分析 （11）由变压器非电气量保护的开关场部分启动的中标准分 10 10 查证方法 现场检查 现场检查 75 查阅反措项目台帐 查阅反事故措施 现场检查 查阅试验报告 现场检查 现场检查 现场检查 现场检查 查阅试验报告 查阅试验报告 未建立反措台账不得分 未制定不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 评分标准及评分办法 不满足不得分 不满足不得分 15 10 5 5 5 5 5 5 5 5 18 / 55
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序 号 评 价 项 目 间继电器，必须由220V直流启动且应采用启动功率较大的中间继电器，其动作速度不宜小于10ms （12）对经长电缆跳闸的回路，要采取防止长电缆分布电容影响和出口继电器误动的措施，如不同用途的电缆分开布置，增加出口继电器的动作功率，或通过光纤通道传送跳闸信号等措施 现场检查 不满足不得分 标准分 查证方法 评分标准及评分办法 5 （13）检查PT二次回路，保证3UO极性正确性，并保证PT二次仅一点接地。星形及开口三角接线的“N”必须分开。PT开口三角输出不应经过熔断器 1.3.2.3 二次回路反措 （1）微机型、集成电路型和晶体管型保护装置箱体和保护屏是否可靠接地；接地铜排与保护专用接地网的连接是否可靠；接地铜排容量是否满足100mm2的要求 （2）根据开关场和一次设备安装的实际情况，宜敷设与厂、站主接地网紧密连接的等电位接地网 （3）静态保护和控制装置的屏柜下部应设有截面不小于100mm2的接地铜排。屏柜上装置的接地端子应用截面不小于4mm2的多股铜线和接地铜排相连。接地铜排应用截面不小于50mm2的铜缆与保护室内的等电位接地网相连 （4）保护及相关二次回路和高频收发信机的电缆屏现场检查 5 125 现场检查 10 不满足不得分 任一项不满足扣本条50%，扣完为止 5 现场检查 现场检查 不满足不得分 任一项不满足扣本条50%，扣完为止 10 10 现场检查 任一项不满足扣本条50%，扣完为止 19 / 55
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序 号 评 价 项 目 蔽层应使用截面不小于4 mm2多股铜质软导线可靠连接到等电位接地网的铜排上。高频收发信机的电缆屏蔽层应直接接到收发信机的接线端子上 （5）在开关场的变压器、断路器、隔离刀闸、结合滤波器和电流、电压互感器等设备的二次电缆应经金属管从一次设备的接线盒（箱）引至就地端子箱，并将金属管的上端与上述设备的底座和金属外壳良好焊接，下端就近与主接地网良好焊接。在就地端子箱处将这些二次电缆的屏蔽层使用截面不小于4 mm2多股铜质软导线可靠单端连接至等电位接地网的铜排上 （6）在干扰水平较高的场所，或是为取得必要的抗干扰效果，宜在敷设等电位接地网的基础上使用金属电缆托盘（架），并将各段电缆托盘（架）与等电位接地网紧密连接，并将不同用途的电缆分类、分层敷设在金属电缆托盘（架）中 （7）合理规划二次电缆的路径，尽可能离开高压母线、避雷器和避雷针的接地点、并联电容器、电容式电压互感器、结合电容及电容式套管等设备，避免和减少迂回，缩短二次电缆的长度，与运行设备无关的电缆应予拆除 （8）交流电流和交流电压回路、交流和直流回路、强电和弱电回路，以及来自开关场电压互感器二次的四根引入线和电压互感器开口三角绕组的两根引入线均应使用各自独立的电缆 现场检查 任一项不满足扣本条50%，扣完为止 标准分 查证方法 评分标准及评分办法 10 现场检查 5 不满足不得分 现场检查 5 不满足不得分 现场检查 10 任一项不满足扣本条50%，扣完为止 20 / 55
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序 号 评 价 项 目 （9）双重化配置的保护装置、母差和断路器失灵等重要保护的起动和跳闸回路均应使用各自独立的电缆 （10）公用电压互感器的二次回路只允许在控制室内有一点接地，为保证接地可靠，各电压互感器的中性线不得接有可能断开的开关或熔断器等。己在控制室一点接地的电压互感器二次线圈，宜在开关场将二次线圈中性点经放电间隙或氧化锌阀片接地，其击穿电压峰值应大于30·Imax伏（Imax为电网接地故障时通过变电站的可能最大接地电流有效值，单位为kA）。应定期检查放电间隙或氧化锌阀片，防止造成电压二次回路多点接地的现象 （11）公用电流互感器二次绕组二次回路只允许、且必须在相关保护柜屏内一点接地。独立的、与其他电压互感器和电流互感器的二次回路没有电气联系的二次回路应在开关场一点接地 （12）微机型继电保护装置柜屏内的交流供电电源（照明、打印机和调制解调器）的中性线（零线）不应接入等电位接地网 （13）经长电缆跳闸回路，宜采取增加出口继电器动作功率（应大于5W）等措施，防止误动 （14）微机保护抗电磁骚扰水平和防护等级，光偶开入的动作电压应控制在额定直流电源电压的55%～70%范围以内。 （15）针对来自系统操作、故障、直流接地等异常情标准分 5 现场检查 任一项不满足扣本条50%，扣完为止 查证方法 现场检查 评分标准及评分办法 不满足不得分 10 现场检查 10 不满足不得分 现场检查 5 现场检查 现场检查 5 10 现场检查 不满足不得分 5 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 21 / 55
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序 号 评 价 项 目 况，应采取有效防误动措施，防止保护装置单一元件损坏可能引起的不正确动作。断路器失灵起动母差、变压器断路器失灵启动等重要回路宜采用双开入接口，必要时，还可增加双路重动继电器分别对双开入量进行重动 （16）所有涉及直接跳闸的重要回路应采用动作电压在额定直流电源电压的55%～70%范围以内的中间继电器，并要求其动作功率不低于5W （17）遵守保护装置24V开入电源不出保护室的原则，以免引进干扰 1.3.2.4 保护装置的定期检查 （1）是否按期编制保护装置年度定期检验计划；计划项目是否完整规范 （2）是否按时完成保护定检计划。主系统主保护有无超周期未定检的情况 （3）专业班组是否具备上级颁发的主系统复杂保护装置检验规程或参照厂家调试大纲编制并经主管部门和领导审批的本厂检验规程 （4）检验报告书的格式是否规范，检验项目是否齐全 1.3.2.5 新投入或更改设备、回路后保护装置接线正确性的检验 （1）电压互感器二、三次侧电压参数的检测及定相试验，数据是否齐全、正确 现场检查 5 现场检查 查看文件 现场检查 查看文件 10 查看文件 查看文件 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 标准分 查证方法 评分标准及评分办法 5 45 15 10 10 30 10 22 / 55
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序 号 评 价 项 目 （2）所有差动保护和方向性保护，是否按规定用负荷电流和工作电压检验保护回路接线的正确性 标准分 10 查看文件 现场检查 10 现场检查 10 现场检查 查看文件 10 不满足不得分 不满足不得分 任一项不满足扣本条50%，扣完为止 不满足不得分 任一项不满足扣本条50%，扣完为止 查证方法 查看文件 评分标准及评分办法 不满足不得分 （3）对于星形接线的差动保护用电流互感器的二次侧中性线回路，是否利用负荷电流检验其可靠性 1.3.2.6 需由运行人员定期测试的保护（比如高频通道每日对试），是否按规定进行测试；测试记录是否规范，测试数据和信号灯指示是否齐全、正确 故障录波装置是否按调度部门要求正常投入，运行工况是否良好。故障录波的模拟量和开关量是否按整定要求全部接入 设计安装的低频减载装置和保护系统稳定运行的安全自动装置，是否按调度部门的要求，正常投入运行 发电机主变压器和高压厂用变压器保护装置，是否具有符合整定运行规程要求的整定计算方案，并且每年根据系统变化进行一次校核。遇有运行方式较大变化或主设备变更，是否及时修订整定方案 专业班组是否备有符合实际的保护、控制和信号回路展开图和端子排图 继电保护定值变更，是否认真执行定值通知单制度；定值通知单的签发、审核和批准是否符合规定；每年是否进行一次保护整定值的“三核对”（指定值通知单、检验报告书和定值表所列定值的核对） 保护屏上的继电器（含装置）、压板、试验端子、熔10 1.3.2.7 1.3.2.8 1.3.2.9 10 1.3.2.10 1.3.2.11 10 现场检查 现场检查 不满足不得分 任一项不满足扣本条50%，扣完为止 10 1.3.2.12 10 现场检查 任一项不满足扣本条50%，扣完为止 23 / 55
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序 号 评 价 项 目 断器、指示灯、端子排和各种小开关的状况，是否符合安全要求，名称编号标志是否齐全、清晰。保护屏前后名称标志是否正确 1.3.2.13 （1）室外端子箱，接线盒的防尘、防潮措施是否完善。 （2）变压器有载分接开关及本体瓦斯继电器和端子箱应加装防雨罩。定期清除瓦斯继电器里面的积水和污物。变压器重瓦斯保护跳闸回路不应经过端子排，其继电器端子箱的引出电缆应直接接入保护柜 1.3.2.14 评价期内，下列各类保护装置是否发生不正确动作 （1）220kV及以上系统保护装置 （2）110kV系统保护装置 （3）发电机、主变压器、高压厂变保护装置 （4）厂用系统保护 （5）故障录波装置 （6）重合闸等自动装置 1.3.3 1.3.3.1 直流系统 直流系统蓄电池、充电装置和直流母线及配电屏的配置和运行方式，是否满足有关规程和反措的要求。大型发电厂的500kV和220kV重要升压变电所直流系统，应满足《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的20.1.3.1条和20.1.3.2条的要求 蓄电池 10 现场检查 现场检查 10 不满足不得分 不满足不得分 标准分 查证方法 评分标准及评分办法 55 10 10 10 10 10 5 300 查看运行记录 查看运行记录 查看运行记录 查看运行记录 查看运行记录 查看运行记录 现场检查 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 任一项不满足扣本条50%，扣完为止 10 1.3.3.2 50 24 / 55
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序 号 评 价 项 目 （1）蓄电池的端电压、电解液比重和液位是否处于正常范围，是否按规定进行测量和检查；是否数据准确、记录齐全（阀控式电池只测端电压）。测试表计（数字电压表、吸管式比重计）是否完好合格，数字电压表是否为4位半数字表 （2）蓄电池是否存在极板弯曲、脱落、硫化和极柱腐蚀等缺陷。碱性蓄电池有无爬碱现象 （3）浮充运行的蓄电池组浮充电压、电流的调节是否适当。补助电池是否进行定期充电 （4）是否定期进行核对性放电或全容量放电试验 （5）蓄电池室的通风和采暖设备是否良好，室温是否满足要求。室内设备的防火、防爆、防震措施是否符合规定 1.3.3.3 直流系统运行工况 （1）直流母线电压是否保持在规定范围内 2）直流系统对地绝缘状况是否良好 （3）绝缘监察装置和电压监察装置是否正常投入了，并按规定周期进行定期检验 （4）微机型直流系统选检装置是否定期进行模拟试验，运行工况是否正常 （5）直流屏（柜）上的测量表计是否准确，并按仪表监督规定进行定期检验 标准分 查证方法 现场检查 评分标准及评分办法 任一项不满足扣本条50%，扣完为止 10 10 10 10 10 90 10 10 10 10 现场检查 现场检查 查看文件 现场检查 任一项不满足扣本条50%，扣完为止 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 现场检查 现场检查 现场检查 现场检查 现场检查 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 10 25 / 55
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序 号 评 价 项 目 （6）充电装置的性能（包括稳定、稳流精度和纹波系数）是否满足有关规程和反措的要求，运行工况是否正常，是否存在严重缺陷 （7）发电机、主变压器、高压厂用变压器、110kV及以上线路、母线、旁路开关等主要配电装置的控制、保护和信号回路直流电源的供电方式，是否符合原部颁“继电保护反措要点”的要求 （8）如断路器只有一组跳闸线圈，失灵保护启动装置工作电源须与相对应的断路器操作电源取自不同的直流电源系统 （9）保护双重化配置（非电量保护除外）的直流电源还应满足以下要求：两套完整、独立的电气量保护和一套非电量保护应使用各自独立的电源回路（包括直流空气小开关及其直流电源监视回路），在保护柜上的安装位置应相对独立。主设备的非电量保护应同时作用于断路器的两个跳闸线圈 1.3.3.4 对保护直流系统的熔断器、自动开关加强维护、管理。在配置直流熔断器和自动开关时，应满足以下要求： （1）对于采用近后备原则进行双重化配置的保护装置，每套保护装置应由不同的电源供电，并分别设有专用的直流熔断器或自动开关 （2）母线保护、变压器差动保护、发电机差动保护、各种双断路器接线方式的线路保护等保护装置与每一断路器的操作回路应分别由专用的直流熔断器或自动开关供电 标准分 10 查证方法 现场检查及查看运行日志 现场检查 10 评分标准及评分办法 不满足不得分 不满足不得分 现场检查 10 现场检查 不满足不得分 不满足不得分 10 90 现场检查 不满足不得分 10 现场检查 10 不满足不得分 26 / 55
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序 号 评 价 项 目 （3）有两组跳闸线圈的断路器，其每一跳闸回路应分别由专用的直流熔断器或自动开关供电 （4）直流电源总输出回路、直流分段母线的输出回路宜按逐级配合的原则设置熔断器，保护柜屏的直流电源进线应使用自动开关 （5）直流总输出回路装设熔断器，直流分路装设自动开关时，必须保证熔断器与小空气开关有选择性地配合 （6）直流总输出回路、直流分路均装设自动开关时，必须确保上、下级自动开关有选择性地配合，自动开关的额定工作电流应按最大动态负荷电流（即保护三相同时动作、跳闸和收发信机在满功率发信的状态下）的2.0倍选用 （7）为防止因直流熔断器不正常熔断或自动开关失灵而扩大事故，严禁质量不合格的熔断器和自动开关投入运行 （8）继电保护直流系统运行中的电压纹波系数应不大于2%，最低电压不低于额定电压的85%，最高电压不高于额定电压的110% （9）应加强对直流系统的管理，防止直流系统故障，特别要重点防止交流电混入直流回路，造成电网事故 1.3.3.5 直流屏（柜）上的开关、刀闸、熔断器、继电器、表计等元件的名称编号标志是否完整清晰。熔断器熔件额定电流的标示是否规范、正确 现场是否备有足够数量、规格齐全的熔断器熔件的备标准分 10 查证方法 现场检查 现场检查 10 现场检查 10 现场检查 10 不满足不得分 不满足不得分 评分标准及评分办法 不满足不得分 不满足不得分 现场检查 10 查看试验报告 10 现场检查防止交直流混接措施 现场检查 10 10 27 / 55
不满足不得分 不满足不得分 10 不满足不得分 不满足不得分 1.3.3.6 现场检查 不满足不得分
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序 号 评 价 项 目 件，是否做到定点存放，型号规格标志清晰、分类有序管理 1.3.3.7 1.3.3.8 事故照明及自动切换装置的功能是否良好，是否定期检查 原电力部、国家电力公司和上级专业部门下发直流系统反事故措施，是否认真贯彻落实，反措项目设备底数是否清楚，有无反措项目年度实施计划，是否按期完成 专业班组和运行现场，是否具备符合实际的直流系统接线图和直流系统熔断器（空气小开关）定值一览表 直流系统检修工艺规程和现场运行规程是否齐全、规范，并符合设备实际情况 通信设备 通信机房内所有设备的金属外壳、框架、各种电缆的金属外皮以及其金属构件是否良好接地。采用螺栓连接的部位是否用含银环氧树脂导电胶粘合 通信机房接地网的接地电阻是否每年定期测量，接地电阻实测值是否符合规程规定 通信机房配电屏或整流器屏的交流电源入端三相对地是否装设氧化锌避雷器 通信直流电源“正极”在电源设备侧和通信设备侧是否良好接地：“负极”在电源机房侧和通信机房侧是否接有压敏电阻 通信电缆和架空明线线路终端配线架的性能是否良好，保安装置是否齐全并符合要求 10 现场检查 现场查问 10 不满足不得分 不满足不得分 标准分 查证方法 评分标准及评分办法 1.3.3.9 1.3.3.10 1.3.4 1.3.4.1 10 10 65 5 现场检查 现场检查 现场检查 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 1.3.4.2 1.3.4.3 1.3.4.4 5 5 现场检查 现场检查 现场检查 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 5 现场检查 不满足不得分 1.3.4.5 5 28 / 55
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序 号 1.3.4.6 1.3.4.7 评 价 项 目 引入机房的通信电缆空线对是否在配线架上可靠接地 通信设备是否有可靠的备用电源（如蓄电池，逆变电源或汽、柴油发电机等）；当交流电源中断时，蓄电池组单独供电的时间能否达到3小时以上 蓄电池的环境条件是否满足有关规程的要求 标准分 5 查证方法 现场检查 现场检查 5 现场检查 5 5 5 5 5 5 270 190 现场检查 现场检查 现场检查 现场检查 现场检查 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 不满足不得分 评分标准及评分办法 不满足不得分 不满足不得分 1.3.4.8 1.3.4.9 1.3.4.10 1.3.4.11 1.3.4.12 1.3.4.13 1.4 1.4.1 蓄电池的维护，测试是否符合有关规程和反措的要求 交流电源屏的备用电源自动投入装置，性能是否良好，并正常投入运行 通信机房是否有良好的保护环境控制设施，防止灰尘和不良气体侵入。全年室温能否在15—30℃之间 通信机房是否能够保证可靠的工作照明和事故照明 厂内生产指挥系统通信调度台的配置和工况，是否满足安全生产的要求 1.4.1.1 1.4.1.2 土建 风力发电机塔架基础、升压站及线路杆塔 风力发电机组塔架地基基础设计级别应符合以下情况：1级：单机容量>1.5MW、轮毂高度>80m、复杂地质条件或软土地基；2级：介于1级、3级之间；3级：单机容量<0.7MW、轮毂高度<60m、地基为岩土地基；升压站及线路杆塔按相关要求 塔架升压站及线路杆塔地基基础的防洪设计标准应符合下列规定：1级地基基础级别洪水设计标准 塔架地基基础设计不符合设计级别不得分，升压站及线路杆塔不符合要求扣10~50% 40 查阅资料 30 查阅资料 不符合防洪设计标准扣20~100% 29 / 55
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序 号 评 价 项 目 标准分 查证方法 评分标准及评分办法 1.4.1.3 1.4.1.4 1.4.1.5 1.4.1.6 30~50年；2、3级地基基础级别洪水设计标准10~30年 塔架基础的抗震设防类别为丙类，升压站及线路杆塔按相关要求。 地基宜尽量避开对其有直接或间接危害的断层、滑坡、 泥石流、崩塌地段。当必须使用这类土地时，应采用可靠的处理措施 基础混凝土应检测原材料质量、配合比、坍落度、抗压强度、钢筋质量等。基础环安装和混凝土浇灌过程中应进行水平度检测。 下列地基基础在施工期及运行期应进行沉降观测： 1）1、2级的地基基础 2）3级的软弱地基上的地基 3）受地面洪水、地下水等环境变化影响的基础。 建筑与结构 屋面防水材料铺设平整，粘接牢固，无渗漏或积水 地面光洁，地砖面层表面接缝平整无裂纹掉角等缺陷，水磨石地面无裂纹，分格条牢固顺直 门窗安装牢固，开关灵活，关闭严密，密封条安装完好，玻璃洁净。 给、排水、采暖 给水管道应进行水压试验，管道支吊架牢固，运行正常 20 查阅资料 未按抗震设防标准设防不得分 受泥石流、洪水滑坡影响的地基未采取可靠的处理措施扣50~100% 混凝土质量不合格，基础未进行水平度检测扣50~100% 30 查阅资料 40 查阅资料 30 查阅资料 应该进行沉降观测而未进行观测不得分 1.4.2 1.4.2.1 1.4.2.2 1.4.2.3 1.4.3 1.4.3.1 30 10 10 10 30 10 现场检查 现场检查 现场检查 现场检查 有渗漏和明显积水扣20~50% 面层感观较差，有裂纹，高低不平等扣20%~50% 门窗开关不灵活，关闭不严密，扣20%－50% 给水不畅，有渗漏扣30%~60%; 没进行水压试验扣50% 30 / 55
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序 号 1.4.3.2 1.4.3.3 1.4.4 2 2.1 2.1.1 2.1.1.1 （1） 评 价 项 目 标准分 10 10 20 1134 650 180 50 15 查证方法 评分标准及评分办法 排水管道无渗漏，支吊架牢固，运行正常 采暖设计应符合设计要求，散热器应安装牢固，其表面防腐良好无脱落，满足采暖要求无漏泄 进风电场道路顺畅，无碍车辆安全行驶 劳动安全与作业环境 劳动安全 电气安全 电气安全用具 绝缘操作杆、绝缘手套、绝缘靴、验电器等是否符合安全要求 携带型短路接地线是否符合安全要求，存放位置与编号是否对应，编号是否醒目；使用中的接线模拟图板标示、工作票（操作票）、装设地点三处是否一致；是否进行热稳定校验 运行人员是否掌握并正确使用安全用具 现场检查 现场检查 现场检查 按照清岫全数查评，是否合格按01号评价检查表判定 现场检查，是否合格按01号评价检查表判定 查看热稳定校验计算报告 排水不畅有堵塞渗漏扣30%~60% 未进行水压试验扣30%~50%，不满足采暖要求扣50%，有泄漏扣20% 不顺畅，有碍车辆安全行驶扣10~50% 无清册或同实际不符不得分；一件不合格扣标准分的50%；两件及以上不合格不得分；存在一般问题扣标准分的20% 不符合要求不得分；存在一般问题扣标准分的20%；发现现场、两票模拟图板不对应或该挂而未挂地线或未进行热稳定校验2.1.1.1条不得分；校验结果不准确不得分 （2） 15 （3） 10 对运行人员单独考问，发现1 人不完全掌握扣标准分的50%，2人是否合格按01号评价不完全掌握不得分；现场检查发现2人次不检查表判定 按规定使用或使用方法不正确不得分；存在一般问题扣标准分的20% 现场检查，听取汇报，购置未经鉴定产品、安全监督对购置的安全检查班组责任制定文工器具不审查把关、定期检查和试验责任制本 不落实，本条不得分；存在一般问题，扣标准分的20% （4） 电气安全用具是否从经过省级及以上鉴定的生产厂家购置，安全监督部门对购置的产品是否审查和把关；定期检查和试验责任制否落实到位 手持电动工具 10 2.1.1.2 40 31 / 55
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序 号 （1） 评 价 项 目 手持电动工具（手电钻、手砂轮）等是否符合安全要求 有关人员是否掌握了手持电动工具正确的使用方法 10 （3） 本单是否按GB3787-1993《手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》管理手持电动工具 移动式电动机具 抽水泵、砂轮锯、空压机等是否符合安全要求 是否按规定定期检查试验，责任制是否落实到位 是否按照GB13955-1992《漏电保护器安装和运行》在现场正确安装和使用漏电保护器（手持、移动式电动工具） 动力、照明配电箱是否符合安全要求 10 标准分 20 查证方法 按清册全数查评，是否合格按02号评价检查表判定 现场考问题不少于5人；是否合格按02号评价检查表判定 检查有关部门及班组制度文、相关记录 现场检查，是否合格按03号评价检查表判定 检查制度文本，现场检查 检查制度文本，现场检查 评分标准及评分办法 查证单位无清册或与实际不符本条不得分；一件不合格扣标准分的20% 1人不完全掌握扣标准分的50%；2 人不完全掌握不得分；3人及以上不得分并加扣2.1.1.2标准分的10% 无国家标准文本或本单位的实施细则、规定，执行不严或管理责任不落实本条不得分；存在一般问题扣标准分的20% 无清册或与实际不符不得分；现场检查一件不合格扣标准分的20%；问题较多的不得分 无责任制定文本或落实不到位不得分；存在一般问题扣标准分的20% 无国家标准及本单位的使用管理规定，或现场执行不严不得分；存在一般问题扣标准分的20% （2） 10 20 10 10 2.1.1.3 （1） （2） 2.1.1.4 10 2.1.1.5 现场检查，不少于10一处不合格扣标准分的20%；存在一般问题个，样品数分布应炉、扣标准分的20% 机、电、燃、其他各2标志与实际不符不得分 取样，是否合格按04号评价检查表判定 现场检查，查评样品数 接零系统中个别设备单独接地时必须装设漏2.1.1.6 （1） 保护接地及接零 生产及非生产电机、电气设备等金属外壳应接零或接20 10 32 / 55
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序 号 评 价 项 目 地的部分是否有可靠的保护接零或接地，符合标准的要求 （2） 2.1.1.7 现场电气设备接地、接零保护有无具体规定，切合实际 现场临时电源敷设有无管理制度，现场临时电源是否符合安全要求 标准分 查证方法 不少于20个 评分标准及评分办法 电保护器，否则不得分；现场检查发现一处不合格扣标准分的20%；存在一般问题扣标准分的20% 无规定不得分；执行不严扣标准分的50% 无管理制度不得分；制度不完善扣标准分的30%；发现一处临时电源不合格扣标准分的30%；存在一般问题扣标准分的20%；问题较多不得分并加扣2.1.1条标准分的10% 普及率不足70%或没有经模拟人培训；无培训记录不得分；抽查1人不全格扣标准分的20% 10 查阅制度文本 查阅制度文本，现场随机检查，是否合格按05号评价检查表判定 查阅培训记录用模拟人抽考10人 15 2.1.1.8 所有工作人员是否掌握触电急救及心、肺复苏法，是否经过模拟人的培训 高处作业 安全带 安全带是否符合安全要求，保管、存放是否符合安全要求 15 90 30 2.1.2 2.1.2.1 （1） 15 随机检查不少于10条，抽查的车间无统计数字或数字与实际不符扣对库存未发放用品全标准分的30%；发现一条不合格扣标准分的数检查，是否合格按0650%；存放、保管不符合要求扣标准分的60% 号评价检查表判定 现场检查及考问 评价期内发生因不系安全带造成高处坠落的轻伤、未遂及以上事故本条不得分，并加扣2.1.2条标准分的10%；现场发现1人不按要求使用安全带本条不得分；发现2人及以上并加扣2.1.2条标准分的30%；其他问题扣标准他的20% （2） 工作人员是否掌握安全带使用前的检查项目； 现场作业是否正确使用 15 33 / 55
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序 号 2.1.2.2 （1） 脚扣 脚扣保管、存放是否符合安全要求 5 （2） 工作人员是否掌握脚扣的日常检查项目，使用前是否检查 脚手架及安全网 脚手架组件[木质或竹质脚手杆（管）、脚手板、扣件、吊架等在用品]及安全网是否符合安全要求；保管、存放是否符合安全要求 评 价 项 目 标准分 10 查证方法 评分标准及评分办法 查证同2.1.2.1条（1），抽查的车间无统计数字或数字与实际不符扣是否合格按07号评价标准他的30%；发现一个不合格扣标准分的检查表判定 50%；存放、保客不符合要求扣标准分的60% 现场检查及考问 5 30 每种组件抽查5%，不少于50个；少于50个的全数查评，是否合格按08号评价检查表判定 现场随机抽查，是否合格按09号评价检查表判定 检查制度文本，现场检查 10 1人不掌握扣标准他的20%；评价期间发生因脚扣检查不到位或使用不当造成的轻伤、未逐及以上事故不得分 在用品中混有应报废品不得分；每种组件中1个不合格的扣标准分的20%；存放混乱或存放地点环境恶劣扣标准分的50% 2.1.2.3 （1） 10 （2） 现场搭设的脚手架及安全网是否符合安全要求 10 发现一处不符合要求扣标准分的50%；存在一般问题扣标准分的20% 无制度文本不得分并加扣2.1.2.3条标准分的50%；有制度执行不严不得分；使用后未及时拆除扣标准分的50%；评价期内发生因脚手架搭设质量问题发生的轻伤、未遂及以上事故不得分 车间、班组无清册扣标准分的30%；抽查不合格率每1%扣标准分的10%； （3） 有无脚手架搭设分级验收制度，使用后脚手架是否及时拆除 2.1.2.4 （1） 移动梯、台 移动梯子、平台、高凳是否符合安全要求；保管、存放是否符合安全要求 20 10 根据统计数字随机抽查，样品数不少于10 34 / 55
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序 号 评 价 项 目 标准分 查证方法 件，是否合格按10号评价检查表判定 （2） 2.1.3 2.1.3.1 移动梯子、平台、高凳的日常检查和维护责任制是否落实 起重作业安全 各式起重机（门式、桥式、升降机和其他流动式起重机）是否符合安全要求 25 10 120 检查制度文本，现场检查 根据清册随机抽样检查，不少于10台；少于10台全数查评，是否合格按11~15号评价检查表判定 根据清册随机检查，样品数不少于10%；少于10台全数查评，是否合格按17号评价检查表判定 评分标准及评分办法 存在好坏混放等每件扣标准分的50%；存在一般问题扣标准分的20% 无制度文本2.1.2.4条不得分；有责任制但落实不够扣标准分的20%； 汽机房天车不合格2.1.3条不得分；无清册或与实际不符扣标准分的20%；抽查一台不合格扣标准分的20%；存在一般问题扣标准分的20% 无清册扣标准分的20%；抽查不合格率每10%扣标准分的30%；问题较多不得分并加扣2.1.3条标准分的10%；存在一般问题扣标准分的20% 2.1.3.2 各式电动葫芦、电动卷扬机、垂直升降机（载物）是否符合安全要求 10 2.1.3.3 手动葫芦（倒链）、千斤顶等是否符合安全要求 10 查评方法同2.1.3.2条，无清册扣标准分的20%；抽查不合格率每是否合格按18号评价10%扣标准分的30%；问题较多不得分并加检查表判定 扣2.1.3条标准分的10%；存在一般问题扣标准分的20% 抽查三个班组的实物，没有定期试验不得分，试验存在漏洞的扣标查阅检查、试验记录 准分的30%；评价期内发生由于没有定期检查和试验，致使该发现的问题没发现造成断绳、断卡等问题不得分并加扣2.1.3条标准分的50% 查阅制度及责任制文无管理制度，无责任制不得分；未经专业部2.1.3.4 起重机用钢丝绳、纤麻绳（麻绳、棕绳、棉绳）、吊钩、卡环、吊环是否按规定周期进行检查和试验 15 2.1.3.5 起重机械、机具无管理制度；是否按规定定期校验，25 35 / 55
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序 号 评 价 项 目 缺陷是否及时消除；日常检查维护责任制是否落实到位 2.1.3.6 电梯（生产用载人、载物）是否符合安全要求 15 2.1.3.7 2.1.3.8 有无电梯管理制度和维修责任制并严格执行 是否有专人负责起重设备、电梯的技术管理工作，使设备经常处于安全状态 焊接安全 交直流电焊机是否符合安全要求 标准分 查证方法 本，查阅定期检查维护记录 现场检查、试验，全部查评。是否合格按16号评价检查表判定 查阅制度文本，现场检查 查阅制度文本、技术台账、资料，现场检查 根据清册随机抽样检查。样品数为总数的10%，不少于10台，总数少于10台时全数查评，是否合格按19号评价检查表判定 查阅制度及责任制文本，现场检查 现场检查 评分标准及评分办法 门检验不得分；检验后存在问题未及时整改不得分；存在一般问题扣标准分的20%~50% 任一台电梯不合格不得分；存在一般问题扣标准分的20% 无管理制度、无维修责任制和维修记录扣标准分的50%；存在一般问题扣标准分的20% 无技术资料、台账、检验报告不得分；无专人负责不得分；存在一般问题扣标准分的20% 无清册或与实际不符扣标准分的30%；一台不合格扣标准分的20%，存在一般问题扣标准分的20% 10 10 40 2.1.4 2.1.4.1 15 2.1.4.2 有无电焊机使用管理、定期检查试验制度检查责任制是否落实 电焊机二次线与焊物接线是否规范，焊接作业现场是否符合安全要求 机械安全 木工机械（圆锯、刨床等）是否符合安全要求 10 无管理制度，无责任制2.1.4条不得分；贯彻执行不严本条不得分；存在一般问题扣标准分的20% 发现一处不得分；严重问题不得分并加扣2.1.4条标准分的50% 2.1.4.3 2.1.5 2.1.5.1 15 60 10 按清册随机抽样检查，无清册或清册与实际不符扣标准分的20%； 36 / 55
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序 号 评 价 项 目 标准分 查证方法 不少于4台，是否合格按20号评价检查表判定 2.1.5.2 台钻、固定式砂轮机等是否符合安全要求 10 2.1.5.3 各类机加工设备（冲、剪、压机械、车床、铣床、刨床、磨床等）是否符合安全要求 机械转动部分的防护罩、遮拦等是否符合安全要求 是否制定了各类机械设备现场使用的安全规定；工作人员是否熟悉和掌握 各种小型锅炉、压力容器及空压机 各种小型锅炉（电锅炉）是否符合安全要求 20 2.1.6.2 压力容器（含以蒸汽为热源的常压热交换器，不含发电厂生产设备系统中的压力容器）是否符合安全要求 空压机（固定式及移动式，发电生产用除外）是否符合安全要求 按清册查评，是否合格按21、22号评价检查表判定 按清册查评，是否合格按23、24号评价检查表判定 现场检查 现场检查，查阅制度文本，现场考问 全数查评，是否合格按25号评价检查表判定 全数查评，是否合格按26号评价检查表判定 全数查评，是否合格按27号评价检查表判定 评分标准及评分办法 一台不合格扣标准分的50%， 无清册或清册与实际不符扣标准分的20%；一台不合格扣标准分的50%， 无清册或清册与实际不符扣标准分的20%；一台不合格扣标准分的50%， 发现一处不合格扣标准分的30%；问题严重不得分并加扣2.1.5条标准分的20% 无规定加扣2.1.5条标准分的20%；规定不完善不得分；工作人员1人不熟悉和掌握扣标准分的30% 任一台设备不合得分；两台及以上不合格2.1.6条不得分；存在一般问题扣标准分的20% 任一台设备不合得分；两台及以上不合格2.1.6条不得分；存在一般问题扣标准分的20% 任一台设备不合得分；两台及以上不合格2.1.6条不得分；存在一般问题扣标准分的20% 10 2.1.5.4 2.1.5.5 20 10 60 2.1.6 2.1.6.1 15 2.1.6.3 10 37 / 55
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序 号 2.1.6.4 评 价 项 目 有无锅炉、压力容器及空压机管理、使用安全规定 15 标准分 查证方法 评分标准及评分办法 查阅规定及责任制文无管理制度及责任制，不切合实际或未经定本，现场考问有关人员 期检验以及现场抽查有2人及以上对安全规定不熟悉的，2.1.6条不得分；；存在一般问题扣标准分的20% 查阅特种作业人员清册、培训记录和特种作业操作证 查阅规定文本，现场检查，是否合格按29号评价检查表判定 按班组检查，总数不少于20项，是否合格按30号评价检查表判定 查阅责任制文本及定期检查记录，现场检查考问有关人员 现场检查 30 发现1人无证操作不得分，并加扣2.1.7条标准分的20%；定期复审执行不严扣标准分的50%；无特种作业清册或培训记录不得分；；存在一般问题扣标准分的20% 无具体规定、不符合标准、存在漏洞本条不得分；发现不正确使用1人/次扣标准分的50%；2人/次及以上扣2.1.7条标准分的50% 发现1项不合格扣标准分的10%；发现1个班组的安全帽全部不合格2.1.7条不得分 未配备或配备数量不足不得分；1人不讳使用扣标准分的50%；定期检查责任制不落实不得分 除《电业安全工作规程》规定必须设置的安全标志及遮拦外，还应符合《电力生产企业安全设施规范手册》的要求，发现一处不合格扣标准分的10% 无限速标志不得分 2.1.7 2.1.7.1 特种作业及防护用品 所有特种作业人员是否经过专业培训，持证上岗，并定期复审（包括检修人员中的Ⅱ工种、厂内机动车驾驶员） 有无劳动保护及个体防护用品发放和使用的具体规定，职工在现场是否正确使用 安全帽质量是否符合安全要求 60 20 2.1.7.2 20 2.1.7.3 10 2.1.7.4 是否配备足够数量的正压式空气呼吸器；存放地点是否合理，定期检查责任制是否落实到位；工作人员是否正确掌握使用方法 安全标志及遮拦 生产区域安全标志是否齐全、醒目，符合要求，电气设备的遮拦是否齐全，符合要求，疏散指示标志是否明显 厂区车道是否有限速标志 10 40 2.1.8 2.1.8.1 2.1.8.2 10 现场检查 38 / 55
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序 号 2.2 2.2.1 2.2.1.1 2.2.1.2 2.2.1.3 2.2.1.4 2.2.1.5 2.2.2 2.2.2.1 2.2.2.2 2.2.2.3 2.2.3 2.2.3.1 作业环境 生产区域照明 控制室照明是否符合设计现场安全要求（含事故照明） 主厂房照明是否符合设计现场安全要求（含事故照明） 母线室、开关室照明是否符合设计现场安全要求（含事故照明） 升压站照明是否符合设计现场安全要求（含事故照明） 楼梯间照明是否符合设计现场安全要求（含事故照明） 生产区域梯台 钢斜梯是否符合国标安全要求 钢直梯是否符合国标安全要求 钢平台（含步道）是否符合国标安全要求 生产区域楼板、地面状况 楼板、升降口、吊装孔、地面闸门井，坑池、沟等处的栏杆、盖板、护板是否齐全，是否符合国标及现场安全要求，临时拆除是否有措施 厂内车道、消防通道、人行道有无易引起摔跌或碰伤的障碍物、工业垃圾等 SF6高压开关室及SF6高压开关检修室通风是否良评 价 项 目 标准分 144 44 10 8 10 8 8 45 15 15 15 45 30 现场重点抽查 15 10 现场检查 现场检查 现场检查 现场检查 查证方法 照明情况不够好，不完全符合要求扣标准分的40%；照明情况很差不得分 照明情况不够好，不完全符合要求扣标准分的40%；照明情况很差不得分 照明情况不够好，不完全符合要求扣标准分的40%；照明情况很差不得分 评分标准及评分办法 现场检查，尽可能夜巡 照明情况不够好，不完全符合要求扣标准分的40%；照明情况很差不得分 现场检查 现场重点抽查 现场重点抽查 现场重点抽查 现场重点抽查 照明情况不够好，不完全符合要求扣标准分的40%；照明情况很差不得分 发现不符合安全要求的，1处扣标准分的50% 发现不符合安全要求的，1处扣标准分的50% 发现不符合安全要求的，1处扣标准分的50% 发现缺栏杆、缺盖板、护板或设计安装不符合要求，1处扣标准分的30%；临时拆除无补充措施不得分 发现重要问题，1处扣标准分的20%； 消防通道不畅通本条不得分，并加扣2.2.3条标准分的20% 不符合要求不得分；未制定防护措施不得分 2.2.3.2 2.2.4 39 / 55
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序 号 2.3 2.3.1 交通安全 各类机动车辆（含厂内机动车）是否符合安全要求 60 评 价 项 目 好，是否符合要求，是否制定了运行中防护措施 90 根据清册随机抽样检查。样品数为总数的5%，不少于10辆，是否合格按31号评价检查表判定 查阅制度文本，现场抽查3个车间机动车驾驶人员和外包施工队车辆 查阅文件及培训记录 10 查阅制度文本，对落实情况进行检查 查阅有关资料 10 查阅有关资料并进行现场核实 抽查的单位无各类机动车辆（含电瓶车、叉车、铲车等）清册扣标准分的50%；抽检不合格率每10%扣标准分的30%； 评价期内发生了因车辆不合格造成的交通事故不得分 无制度或流于形式不得分；重要问题1处扣标准分的30%；发现无证驾驶人员本条不得分；持证驾驶规定执行不严扣标准分的60%； 评价期内发生司机违章造成的交通事故，不得分 没有成立防火安全委员会、没有配备专职消防管理人员、没有经过专业培训，本条不得分；存在一般问题扣标准分的20% 无责任制的本条不得分；不完善的扣标准分的30%；落实情况不好的扣标准分的50% 组织不健全不得分；未开展活动或开展不好，扣标准分的30%；无培训记录，无防火演习记录不得分 无消防器材清册扣标准分的20%，与典型消防规程不符不得分；定期检查无记录或无标志不得分； 标准分 查证方法 评分标准及评分办法 2.3.2 有无机动车辆管理制度、是否落实。厂内机动车司机是否有合格证或驾驶许可证（含外包施工单位在厂内行驶的厂内机动车） 30 2.4 2.4.1 防火、防爆 是否成立了防火安全委员会并配备专职消防管理人员，是否经过专业培训 各级人员的防火责任制是否健全 是否建立了专职和群众性消防组织，是否定期培训或训练，是否定期进行防火演习 消防器材配备有无清册，是否符合典型消防规程的规定，是否定期进行检查 150 2.4.2 2.4.3 10 2.4.4 10 40 / 55
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序 号 2.4.5 评 价 项 目 禁火区（含电缆夹层）有无健全的动火作业管理制度和动火作业票管理制度 标准分 查证方法 查阅制度文本及动火工作票的执行情况，现场检查 查阅制度文本、轮换记录、试验记录，现场检查试验 现场检查及查阅有关图纸资料 现场检查，查阅有关文件、记录 评分标准及评分办法 存在一般问题扣标准分的20% 无制度不得分； 评价期内发现1处应开动火票而未开票作业的加扣2.4条标准分的10%，存在一般问题扣标准分的20% 无远方启动装置，无制度或流于形式不得分；发现制度执行中的重要问题1处扣标准分的50%；不能保证全厂停电的情况下不中断消防水源，加扣2.4条标准分的50% 无消防水系统图、不符合标准不得分；重要问题1处扣标准分的50%；水系统压力不能满足需要扣2.4条标准分的50% 无责任制或流于形式扣标准分的50%，自动报警未投入不得分；自动灭火系统不能正常投入运行扣标准分的50%；管理不善，形同虚设不得分；存在一般问题扣标准分的30% 无管理制度不得分；有重要问题1处扣标准分的50%；无检查记录不得分 存在重要问题（如：安全间距、建筑防火等级等问题）、防雷系统不符合要求本条不得分并加扣2.4条标准分的20%；防雷系统未经定期检测不得分；存在一般问题扣标准分的20% 发现1只不符合或使用不符合安全要求扣标准分的50%；2只及以上不符合要求不得分；10 2.4.6 消防泵有无远方启动装置，有无定期试验制度，是否落实；备用消防泵是否定期轮换；在全厂停电的情况下，消防泵有无外部电源或采用其他措施保证消防水源不中断 消防水系统、设施致（含高位水箱）是否处于良好的备用状态，符合有关标准要求，是否有符合实际的消防水系统图 火灾报警及自动灭火、隔离系统是否正常投入运行；火灾报警及自动灭火系统维护管理责任制是否落实到位 易燃、易爆物品的管理、存放是否有健全的管理制度 存放易燃、易爆物品的库房、建筑设施是否符合安全要求；防雷系统是否符合要求 20 2.4.7 10 2.4.8 20 2.4.9 2.4.10 10 查阅制度文本及现场核查 现场检查，查阅有关记录 10 2.4.11 高压气瓶的运输及现场的使用、存放是否符合有关标准的规定 10 现场检查，是否合格按28号、33号评价检查 41 / 55
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序 号 评 价 项 目 标准分 查证方法 表判定（重点检查氧气、乙炔、氢气、六氟化硫气瓶的使用） 2.4.12 有关人员是否熟悉氧气、氢气、乙炔、六氟化硫等有关气体的物理、化学特性 蓄电池室等防火、防暴重点场所的照明、通风设备是否采用了防暴型；是否配备了防爆工具 防汛 汛期前能否做到提前研究防汛工作，制定措施，落实防汛值班及抢险组织 防汛器材管理、维护责任制是否落实、保证汛期后不丢失，不损坏 供水泵房、厂房、零米以下部位等永久防汛设施是否经常处于良好状态 是否制定了防汛总体方案 抗震 电力设施的抗震设防烈度是否符合规定的地震基本烈度 不符合抗震设防类度的建、构筑物是否采取了加固措施 主变压器、蓄电池及其他有关设备是否已经采取了抗震措施 10 现场考问有关工作人员，是否合格按32号评价检查表判定 现场检查 查阅有关文件，现场查询 现场调查了解 现场调查了解 查阅文件 查阅有关资料，现场检查 查阅有关资料，现场检查 查阅有关资料、文件及现场检查 评分标准及评分办法 严重问题加扣2.4条标准分的20% 超过3人对有关气体特性不熟悉不得分；存在一般问题扣标准分的20% 发现1处不符合要求或未配备防爆工具不得分；存在一般问题扣标准分的20% 工作不严密，措施不够全面，扣标准分的40%；责任不明确，组织不落实或评价期内发生过事故未认真吸取教训的不得分 无人管理不得分；管理不善扣标准分的40% 存在一般问题扣标准分的40%；较差者不得分 未制定不得分；不具体不切合实际不得分 抗震设防烈度不符合规定不得分，部分符合扣标准分的50% 未加固不得分；部分加固扣标准分的50%，厂房房顶有杂物扣标准分的30% 未全面落实扣标准分的30%；落实较差扣标准分的60%；基本上未落实不得分 2.4.13 2.5 2.5.1 10 50 15 2.5.2 2.5.3 2.5.4 2.6 2.6.1 2.6.2 2.6.3 10 10 15 50 15 10 10 42 / 55
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序 号 2.6.4 3 3.1 3.1.1 评 价 项 目 是否制定防灾、抗灾措施预案 安全生产管理 安全生产指导原则和安全目标管理 企业是否认真贯彻“保人身、保电网、保设备”的原则，制定明确的年度安全生产目标和切实可行的措施，并做到层层落实、严格考核 20 标准分 15 1200 100 查证方法 查阅有关资料 查阅工作计划、总结、安全简报，实地核查 评分标准及评分办法 没有制定措施预案的不得分；不具体、不切合实际不得分 视目标和措施内容及落实效果评分： A. 目标定位准确，措施具体，层层落实，事故（障碍）控制在较好水平得满分； B. 内容不尽符合要求，落实有差距，考核不够严格，视情况扣标准分的20%~80%； C. 内容不符合要求，或措施不落实，发生事故（一类障碍）超过年度目标考核指标，不得分 3.1.2 企业是否遵循“宏观与微观控制相结合”的原则，实行安全目标三级控制，所属的车间（部门、分厂、工场，下同）围绕企业总目标，紧密接合各自实际，制订并组织实施本车间控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故的安全目标和措施； 所属的班组制订并组织实施本班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍的安全目标和措施 20 查阅工作计划总结、安全简报。实地核查 视目标和措施内容及落实效果评分： A.目标定位准确，措施具体，层层落实，事故（障碍）控制在较好水平得满分； B.内容不尽符合要求，落实有差距，考核不够严格，视情况扣标准分的20%~80%； C.内容不符合要求，或措施不落实，发生事故（一类障碍）超过年度目标考核指标，不得分 3.1.3 企业是否坚持“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作 20 查阅年度、月度生产会议记录，以及计划总结文件；实地核查 20 查阅工程设计、概算及竣工验收资料，实地核视贯彻执行情况扣标准分的20%~80%；未能坚持“五同时”，存在较多问题或存在典型问题不得分 视贯彻执行情况扣标准分的20%~80%；没有贯彻“三同时”，安全设施未纳入建设项目概算3.1.4 新建、改建、扩建工程是否贯彻“三同时”的原则，安全设施做到与主体工程同时设计、同时施工、同时 43 / 55
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序 号 算 评 价 项 目 投入生产和使用；安全设施投资是否纳入建设项目概标准分 查 查证方法 不得分 评分标准及评分办法 3.1.5 在生产工作中是否坚持“以人为本和科技进步”的原则，结合实际综合应用“安全性评价”、“危险点分析”或其他现代管理手段，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施；是否向从业人员如实告知其工作岗位和作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，以增强事故预防和应急处理能力 20 查阅制度文本，实地核查 视综合应用实效和从业人员了解、掌握危险因素、防范及应急措施的程度扣标准分的20%~80%；未开展应用“安全性评价”、“危险点分析”等方法不得分；未向从业人员如实告知存在的危险因素导致发生人为事故（一类障碍）不得分 3.2 3.2.1 安全生产责任制 各级领导人员（从行政正职直到班组长）的安全生产责任制是否建立健全，职责内容符合《安全生产法》、《安全生产工作规定》和实际，并能切实履行各自的安全职责 80 查 20 查阅制度文本，实地核 视责任制内容、覆盖面及落实效果评分： A. 内容符合要求，覆盖全面，责任制落实，得满分； B. 内容不尽符合规定，覆盖不够全面，落实有差距，视情况扣标准分的20%~80%； C. 内容不符合规定，或覆盖面不全短缺较多，或不落实造成事故（障碍），不得分 3.2.2 各职能部门的安全生产责任制是否建立健全，职责内容是否符合上级规定和本部门特点，并得到落实 20 查阅制度文本。重点检查计划、财务、劳资、培训教育、物资、后勤、生产技术部门 查阅制度文本。重点检20 查计划、财务、劳资、培训教育、物资、后勤、生产技术部门 视责任制内容、覆盖面及落实效果评分，评分方法参照3.2.1条 3.2.3 各专业人员、管理人员的岗位安全生产责任制是否建立健全，职责内容是否符合上级规定和本部门特点，并得到落实 视责任制内容、覆盖面及落实效果评分，评分方法参照3.2.1条 44 / 55
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序 号 3.2.4 3.3 3.3.1 评 价 项 目 各生产岗位的安全生产责任制是否建立健全，职责内容是否符合上级规定和本部门特点，并得到落实 规程和规章制度 企业是否根据上级法规、标准、规定规程、反事故技术措施和设备系统实际情况，编制本企业各类设备（含安全设备）现场运行规程、试验规程、检修工艺规程及质量标准、本系统的调度规程和管理制度，经总工程师批准后执行 20 标准分 20 220 查 查证方法 查阅制度文本。实地核评分标准及评分办法 视责任制内容、覆盖面及落实效果评分，评分方法参照3.2.1条 规程制度覆盖不够全面，内容不尽符合上级规定和设备系统实际，执行不够认真，视情况扣标准分的20%~80%；规程制度短缺较多，或内容上不符合上级规定，或违反规程制度造成事故（障碍）不得分，造成重大事故加扣3.3条标准分的10% 查阅规程制度文本。实地核查 3.3.2 缺陷管理制度是否健全；是否做到定期分析和及时上报缺陷；缺陷通知单填写、传递是否及时，记录齐全：缺陷能否及时处理，不发生有条件处理而未及时处理造成的事故 20 查阅制度文本和有关记录。现场核查 制度不够健全，执行不够严格，处理不及时视情况扣标准分的20%~80%；无制度不得分；疏于管理，缺陷未能及时处理造成事故（障碍）不得分，造成重大事故加扣3.3条标准分的10% 3.3.3 设备系统变动（含采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备等）管理制度是否健全；变动记录、有关图纸资料变更是否及时、准确；从业人员是否了解、掌握其安全技术特性，并采取有效的安全防护措施 20 查阅制度文本和有关记录、教育培训计划，现场核查 制度不够健全，执行不够严格，从业人员不全了解、掌握安全技术特性，视情况扣标准分的20%~80%；变动投入生产的使用前，从业人员未进行专门安全教育培训和考核不得分；变动后一个月内有关图纸、资料仍为及时修改不得分，无管理制度不得分；疏于管理造成事故（障碍）不得分，造成重大事故加扣3.3条标准分的10% 3.3.4 生产设备和系统管辖范围是否划分明确，无空白点，是否有正式书面依据（设备分界规定、协议等） 20 查阅有关书面资料。现场核查 管辖范围不够明确视情况扣标准分的20%~80%；无书面依据或有空白点不得分；由于职责不清，设备得不到及时维修造成事故（障碍）不得分，造成重大事故加扣3.3条标 45 / 55
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序 号 3.3.5 评 价 项 目 现场规程的补充或修订是否及时，是否符合上级新颁规程和反措、设备系统变动实际；现场规程是否每年进行一次复查、修订（宜每3~5年进行一次全面修订）；现场规程的补充或修订是否严格履行审批程序，并书面通知有关人员，保证现场规程正确、完备和有效 20 标准分 查证方法 准分的10% 查阅规程制度清单及文本、审批文件。现场核查 评分标准及评分办法 不符合规定视情况扣标准分的20%~100% 3.3.6 企业是否每年公布一次本单位现行有效的现场规程制度清单，并按清单配齐各车间、班组、各岗位有关的规程制度 20 100 查阅规程制度清单。现场核查 查阅制度文本，检查评价期内一个季度的“两20 票”及评价、考核材料 不符合规定视情况扣标准分的20%~100% 3.3.7 （1） 两票三制 “两票”管理制度是否健全；是否制定了“两票”合格评价标准和考核规定； “两票”合格评价是否符合标准要求，对发现的问题能否及时提出改进措施，有无记录可查； 主管运行、检修部门是否定期对“两票”的执行情况进行统计、分析和考评 制度不够健全，执行不够严格，视情况扣标准分的20%~80%；没有管理制度、没有评价标准、没有考核规定或内容不符合安全工作规程规定不得分；主管部门未定期统计、评价及考核不得分；抽查“两票”合格率低于100%不得分 （2） 交接班制度是否健全，是否对交接准备、交接内容、交接方式和执行程序做出明确规定；执行是否认真，有无完整记录 20 查阅制度文本、交接班记录。实地核查 制度不够健全，执行不够严格，视情况扣标准分的20%~80%；没有管理制度或内容不符合安全工作规程规定不得分；执行不认真，有重要疏漏不得分；无记录不得分 （3） 巡回检查制度是否健全，是否对巡检类型、巡检内容、巡检记录、巡检时间、巡检发现问题的处理和报告、巡检安全注意事项等做出明确规定；执行是否认真，有无完整记录 20 查阅制度文本、巡检记录。实地核查 制度不够健全，执行不够严格，视情况扣标准分的20%~80%；没有管理制度或内容不符合安全工作规程规定不得分；执行不认真，有重要疏漏不得分；无记录不得分 （4） 设备定期试验轮换制度是否健全，是否根据规程、制20 46 / 55
查阅制度文本、试验轮制度不够健全，执行不够严格，视情况扣标准
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序 号 评 价 项 目 度和设备厂商说明书，对运行设备（含安全设备）和备用设备定期进行测试、启动、投切或轮换运行做出明确规定；执行是否认真，有完整记录； 例如，设备定期试验：升压站中央信号系统影音报警测试、集控站监控系统影音报警测试、高频通道对试、蓄电池组测试、事故照明系统启动、变压器冷却装置投切、微机闭锁装置闭锁关系及编码核对、变压器有载分接开关切换、直流系统备用充电机启动、备用变压器启动、漏电保安器检测、消防系统检测，等等。 设备定期轮换运行：备用与运行变压器、变压器冷却系统各组冷却器、GIS集中供气站工作与备用气泵集中通风系统，备用与工作风机轮换运行，等等 （5） 是否制订了“两票三制”现场执行情况全过程检查制度，执行认真并有检查、考核记录，且能发现问题，总结经验，及时整改。 评价期内是否发生过违反“两票三制”造成的事故。 评价期内是否发生过恶性误操作事故 20 查阅制度文本、检查记录及有关事故报告记录等。实地核查 视情况扣标准分的20%~80%；无制度或工作未能认真开展不得分，由于缺乏管理，造成事故（障碍）不得分发生恶性误操作事故或重大事故加扣3.3条标准分的10% 70 查阅本企业、本车间反事故措施或实施细则、20 年度“两措”计划和规程制度 查阅年度“两措”计划和安全性评价、运行分 设备底数不够清楚，措施不够具体，针对性不强，不符合实际，不认真贯彻执行视情况扣标准分的20%~80%；未制订本企业或本车间反措不得分；疏于管理造成事故（障碍）不得分，造成重大事故加扣3.4条标准分的20% 不尽符合上级规定或未做到四落实，内容一般视情况扣标准分的20%~80%；计划内容存在重标准分 查证方法 换记录。实地核查 评分标准及评分办法 分的20%~80%；没有管理制度或内容不符合安全工作规程规定不得分；执行不认真，有重要疏漏不得分；无记录不得分 3.4 3.4.1 反事故措施与安全技术劳动保护措施（简称“两措”） 是否根据《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》和已下发的反事故技术措施，调查摸清设备的底数，紧密结合实际情况，制订本企业、本车间具体的反事故措施或实施细则，并认真贯彻执行 3.4.2 年度“两措”计划的组织编制、立项依据、费用提取和审定是否符合规定；计划是否做到项目、完成时间、20 47 / 55
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序 号 评 价 项 目 负责人（单位）和费用四落实；计划内容是否做到重点突出，无重要疏漏 标准分 查证方法 析、事故报告 查阅车间年度“两措”评分标准及评分办法 要疏漏不得分；未编制“两措”计划不得分 不尽符合要求视情况扣标准分的20%~80%；未制订计划不得分，计划内容有重要疏漏不得分 视执行情况扣标准分的20%~80%；无定期检查记录或无完成情况总结不得分 计划内容不尽规定，落实有差距视情况扣标准分的20%~80%；未编制计划和预算或内容不符合规定，或计划基本不落实不得分 3.4.3 企业所属各车间是否根据企业“两措”计划并结合各自实际情况，组织制定和实施本车间年度“两措”计划 10 计划 查阅企业、车间两级计3.4.4 企业主管领导和车间负责人是否定期检查“两措”计划的实施情况，并保证计划的落实；有无完成情况总结，对未完成项目是否采取应对措施 20 150 划的执行记录和总结 查阅培训计划及有关资料 3.5 3.5.1 安全生产教育培训 企业是否根据《电业生产人员培训制度》编制年度教育培训计划和培训费用预算，计划项目内容应包括《安全生产法》和《安全生产工作规定》有关教育培训的要求；教育培训工作是否落实 20 3.5.2 新的生产人员（含实习、代培人员）是否全部经过三级安全教育，并经《电业安全工作规程》考试合格后方可进入生产现场 10 查阅培训考核记录档案 查阅培训考核记录档10 案 查阅档案、合格证 有一项不符合规定不得分 34.5.3 新上岗的运行、检修、试验人员（含技术人员）是否经过有关规程制度的学习、现场见习和跟班学习，并经考试合格后上岗 有一项不符合规定不得分 3.5.4 特种作业人员是否经过国家规定的专业培训，并持证上岗 10 有一项不符合规定不得分 48 / 55
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序 号 3.5.5 评 价 项 目 在岗生产人员的培训是否符合以下规定： 1. 应定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动 2. 离岗3个月及以上的运行值班人员，必须经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习，并经《安全工作规定》考试合格后，方可再上岗工作； 3. 人员调换岗位，所操作设备或技术条件发生变化，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，并经考试合格后，方可上岗工作 10 标准分 档案 查证方法 查阅培训考核记录和评分标准及评分办法 在岗生产人员的定期培训视情况扣标准分的20%~80%；凡经考试合格后方可上岗人员，有一例不符合规定不得分 3.5.6 3.5.7 新任命的各级生产领导人员是否经过有关安全生产的方针、法规、规程制度和岗位安全职责的学习培训 安全生产法规、规程制度的定期考试是否符合以下规定： 1. 企业的正副职领导、正副总工程师，安监部门负责人，一般每两年进行一次有关安全生产法规和规程制度的考试 2. 车间负责人、生产处（科）室负责人及专业技术人员，每年进行一次有关安全生产规程制度的考试； 3. 车间的运行、检修、试验人员及特种作业人员，每年进行安全生产规程制度的考试 10 查阅培训考核记录及档案 查阅考核记录、档案 有一项不符合规定不得分 有一项不符合规定不得分 10 3.5.8 企业是否每年对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行一次培训，经考试合格后，以正式文件公布，并印发各个有关部门和生产岗位 10 查阅有关文件。现场检查有关班组 查阅教育培训档案、补考记录 有一项不符合规定不得分 3.5.9 企业是否将安全生产规程制度的考试成绩记入个人教育培训档案；考试不及格的是否限期补考，合格后方20 档案不够齐全视情况扣标准分的20%~80%；未建立档案或有一例未限期补考，或补考不及格 49 / 55
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序 号 可上岗 评 价 项 目 企业对违反规程制度造成事故、一类障碍和严重未遂事故的责任者，除按有关规定处理外，是否应责成其学习有关规程制度，经考试合格后方可上岗，并做到档案、记录齐全 标准分 查证方法 查阅有关文件资料、考评分标准及评分办法 未下岗培训不得分 有一例不符和规定不得分 3.5.10 20 核记录、档案 3.5.11 3.5.12 3.6 3.6.1 企业是否将企业内部及外部的典型事故案例编成教材，及时对有关人员进行教育 企业是否设置安全教育室，用音像、实物等对从业人员进行安全教育 安全例行工作 班前会是否结合当天的工作任务、运行方式，做好危险点分析，布置安全措施，讲解安全注意事项； 班后会是否总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录 10 10 80 查阅有关文件、记录 查阅有关资料。现场查阅 查阅班前、后会记录 视执行情况扣标准分的20%~80%；未编制教材不得分 视执行情况扣标准分的20%~80%；没有设立安全教育室或没有进行过安全教育不得分 视班前、班后会内容，执行情况及效果评分： A. 内容充实，按期召开，效果突出得满分； B. 内容不够充实，未能正常召开，有一定效果视情况扣标准分的20%~80%； C. 内容一般化或效果较差或无记录不得分 20 3.6.2 安全日活动能否坚持定期开展，做到内容充实，联系实际，讲求实效，切忌流于形式，并作好记录；车间领导应参加并检查活动情况 20 查阅安全日活动记录 视活动内容、执行情况及效果评分评分方法参照3.6.1条，车间领导无故不参加活动不得分 3.6.3 企业安全第一责任人是否每月支持召开一次由有关部门参加的安全分析会，综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策；车间是否相应每月进行一次安全分析会，并做好记录 20 查阅月度安全分析会记录 视会议内容、执行情况及效果评分，评分方法参照3.6.1条，第一责任人无故不主持会议不得分 3.6.4 企业是否根据情况进行定期和不定期安全检查；是否结合季节特点和事故规律每年至少进行一镒春季或秋20 查阅检查提纲、检查计划、整改计划、检查总视检查组织、内容及效果评分： A. 安全符合要求，成效突出得满分； 50 / 55
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序 号 评 价 项 目 季安全检查；安全检查前是否编制检查提纲或“安全检查表”，经主管领导审批后执行，检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主；对查出问题是否制订整改计划并监督落实；安全检查后是否进行总结和考核；安全检查是否做到逐步结合安全性评价进行 标准分 结 查证方法 评分标准及评分办法 B. 组织工作不尽符合要求，内容不够完备，落实有差距视情况扣标准分的20%~80% C.检查无计划、无提纲、无整改计划、无总结和考核，或检查基本走形式不得分 3.7 3.7.1 发包、出租和临时工安全管理 企业是否制订了发包、出租和临时工安全管理制度；发包、出租和临地工归口管理部门及其职责是否明确 120 20 查阅制度文本 制度内容不尽符合要求，职责不够明确视情况扣标准分的20%~80%；无制度，或内容不符合规定，或无归口管理部门不得分 3.7.2 企业是否对承包单位、承租单位的资质和安全生产条件进行审查；承包单位、承租单位的资质和安全生产条件上否符合上级规定 20 查阅有关文件、资料。实地核查 视安全生产条件完善情况扣标准分的20%~80%；资质和安全生产条件不符合《安全生产工作规定》和《安全生产法》有关规定，或未进行审查，或将生产经营项目、场所、设备发包、出租给不具备资质和安全生产条件的单位或者个人不得分 3.7.3 企业与承包单位、承租单位是否签订了安全生产管理协议，或者在承包合同、租凭合同中约定各自的安全生产管理职责，并经发包方安全监督部门审查同意后执行；是否对承单位、承租单位的安全生产工作衽统一协调、管理 20 查阅安全协议、承包、租凭合同 管理协议或各自管理职责不尽符合规定视情况扣标准分的20%~80%；未签订安全协议，或未在合同中明确各自安全责任不得分；未经安监部门审查同意不得分；未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理不得分 3.7.4 3.7.5 企业录用临时工是否签订了用工合同，并约定各有关方应承担的责任 临时工上岗前，是否经过安全生产知识和安全生产规程的培训，考试合格后，持证或佩戴标志上岗；安全20 20 查阅用工合同 查阅培训考核记录、档案 有一例未签订用工合同或约定各自应承担的责任不符合规定不得分 安全档案、考核记录不够齐全视情况扣标准分的20%~80%；凡须经考试合格，持证或佩戴标 51 / 55
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序 号 3.7.6 评 价 项 目 档案、考核记录是否齐全 临时工的安全管理、事故统计、考核是否纳入企业正常管理工作范围并符合规定 20 150 查阅临时工管理制度文本及有关资料。现场核查 查阅有关文件资料 20 标准分 查证方法 评分标准及评分办法 志上岗，有一例不符合规定不得分 视执行情况扣标准分的20%~80%；不符合规定不得分 安全监督机构职责、职权、基本要求不尽符合规定视情况扣标准分的20%~80%；没有设独立的安全监督机构，或职责、职权、基本要求不符合规定，或安全监督部门正职的任免未经上级认同不得分 3.8 3.8.1 安全生产监督 企业是否独立的安全生产监督机构，其他职责、职权是否符合规定；岗位设置、岗位人员条件和数量、装备是否满足基本要求；安全监督部门正职的任免是否必须报经上级安全监督部门认同 3.8.2 3.8.3 三级安全网是否健全（主要生产性车间应设专职安全员，其他车间和班组应设兼职安全员） 企业安监部门负责人是否每月主持召开一次由安全网成员参加的安全网例会，落实上级有关安全生产监督工作要求，分析安全生产动态，研究下一阶段安监工作重点，提出建设性意见 20 查阅有关文件、记录 查阅会议记录 安全网不够健全视情况扣标准分的20%~80%；主要生产车间未设专业职安全员不得分 视会议内容、执行情况及效果评分，评分方法参照3.6.1条；安监部门负责人无故不主持会议不得分 20 3.8.4 安全生产监督人员是否切实履行所赋予的安全监督职权；安监部门上否建立了监督检查记录本，记录监督检查发现问题的时间、地点、内容及其处理情况；发现重大问题和隐患，安监部门是否及时下达《安全生产监督通知书》。限期解决，并经主管领导签发执行。 20 查阅事故通报、监督检查记录，《安全生产监督通知书》。现场考核 视执行情况扣标准分的20%~80%；不经常深入现场，对违章监督不力，或未建立监督检查记录本，或未及时下达通知书，或未按期完成整改又无相应措施不得分 3.8.5 安全监督部门是否及时转发上级有关安全通报，并组织认真学习，吸取教训；是否至少每月一期编制本单位的安全简报，总结分析安全生产中存在的问题，提出要求和具体的改进措施，对职工进行安全教育，向 52 / 55
查阅有关资料 20 转发上级通报不够及时，安全简报内容不尽符合要求视情况扣标准分的20%~80%；没有按期编制本单位安全简报不得分；分析、总结本单位的安全生产工作缺乏指导性，内容空洞不得
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序 号 3.8.6 评 价 项 目 有关单位汇报和反馈事故信息 安全监督部门是否每月对运行、检修、试验、调度部门报送的“两票”评价、合格率统计进行复查，并按规定进行考核；是否定期对“两票”执行情况进行分析总结 20 查阅有关资料、考核记录 标准分 查证方法 分 评分标准及评分办法 视执行情况扣标准分的20%~80%；未进行复查、考评，或无分析总结不得分 3.8.7 3.8.8 3.9 3.9.1 安全监督部门是否对“两措”的执行情况进行监督并及时向主管领导汇报存在问题 企业所属的生产经营单位对安全生产监督人员依法履行监督检查职责，是否予以配合，不得拒绝、阻挠 事故的应急求援与调查处理 企业安全第一责任人是否根据《安全生产法》的有关规定，组织制定和实施本企业的电力生产特大、重大事故和灾害应急救援预案，做到救援预案、救援组织、救援人员、配备相应的器材和设备“四落实”，并定期组织反事故学习，完善应急救援预案和提高应急救援能力 10 20 120 检查有关记录、总结 查阅有关文件资料、监督检查记录 查阅有关应急救援文件资料、年度反事故学习安排及总结 视执行情况扣标准分的20%~80%；对“两措”执行情况没有进行监督不得分 不予配合视情况扣标准分的20%~80%；有一例拒绝、阻挠不得分 视“四落实”执行情况扣标准分的20%~80%；未制定特、重大事故（如全厂停电、油气系统等重点部位火灾）和厅能给人身造成重大伤亡或资产造成重大损失的灾害（如水灾、地震）应急求援预案不得分；未组织年度反事故学习不得分 20 3.9.2 对重大危险源，企业是否登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施 20 查阅有关档案、应急预案和资料。现场核查 查阅本单位一类障碍20 及以上事故报告及卡片，并与上级核实 查阅管理规定文本。现20 场检查 视执行情况扣标准分的20%~80%；未登记建档、无应急预案或从业人员和相关人员不掌握应急措施不得分 报告不够即时视情况扣标准分的20%~80%；有一例隐瞒不报、谎报或迟报，或故意破坏现场，毁灭证据不得分 管理规定内容不尽符合要求视情况扣标准分的20%~80%；无管理规定或由于记录、表纸等材料影响了事故分析不得分 3.9.3 发生事故后，各级领导及事故现场有关人员是否即时、如实向上级单位报告，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场，毁来有关证据 3.9.4 发生事故、障碍及严重未遂事故后的处理、汇报、原始记录的填写、事故现场的保护、事故时记录表纸的保存有无明确的管理规定 53 / 55
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序 号 3.9.5 评 价 项 目 事故发生后，事故单位是否立即对事故现场和损坏的设备进行照相、录像、绘制草图、惧资料，并按规定整理上报、归档 10 查阅有关事故报告、报10 表、专题分析报告、事故存档材料 查阅事故分析、处理记20 录和报告 现场检查有关事故防范措施 检查资料。现场核查 20 标准分 查证方法 查阅有关资料 评分标准及评分办法 资料不够完整视情况扣标准分的20%~80%；资料有重要遗漏或短缺较多不得分 视执行情况扣标准分的20%~80%；有关领导及专业人员不参加事故调查，或设备事故报告的原因分析不是由专业工程师填写不得分 视贯彻执行情况扣标准分的20%~80%；评价期内频发原因不明的事故或同一原因造成多起事故不得分 内容、范围、方式及责任不够明确，视情况扣标准分的20%~80%；不符合规定不得分 3.9.6 发生事故后有关领导及专业技术人员是否积极参与事故调查、分析工作，并提出技术原因分析和改进措施；是否按要求填写事故报告 3.9.7 发生事故、障碍和未遂事故是否坚持“三不放过”的原则，不断总结经验，提高安全水平 3.10 3.10.1 综合管理 与本企业有资产关系和管理关系的企业其安全管理和安全监督的内容、范围、方式以及双方承提的责任是否明确，是否符合《安全生产法》、《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》 40 3.10.2 企业管理的多种经营企业的安全管理工作是否落实；是否把安全指标作为经营承包工作中一项重要指标，层层分解，落实责任，建立严格的奖惩考核办法 20 70 查阅有关资料。现场核查 查阅有关奖惩 记录，20 对照事帮报告核对检查 查阅有关奖励记录等 视执行情况扣标准分的20%~80%；不符合上级规定，未建立安全生产责任制或未设置安全管理机构，或安全掼标未层层分解落实不得分 视内容及执行情况扣标准分的20%~80%；未制订实施细则，或内容不符合规定，或执行流于形式不得分；因费用不落实使得安全生产奖励不能进行不得分 视执行情况扣标准分的20%~80%；未设立单项奖励不得分；有奖励规定但基本不落实不得分 3.11 3.11.1 安全考核与奖惩 是否制订了本企业的《安全生产工作奖惩规定》实施细则，并认真贯彻执行 3.11.2 是否设立了安全生产单项奖励，如安全长周期奖、安全生产特殊贡献奖、安全竞赛奖、千次操作无差错奖10 54 / 55
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序 号 等 评 价 项 目 企业制订的《经济考核办法》是否与《安全生产责任制》相一致，实行以责论处的原则 标准分 查证方法 对照条文两个文件进评分标准及评分办法 考核办法不符合要求视情况扣标准分的20%~100% 视管理规定内容、执行情况及效果评分： A. 内容符合要求，执行认真，考核严格，效果明显得满分； B. 内容不尽符合要求，执行不够认真，考核不够严格，有一定效果视情况扣标准分的20%~80% C. 无管理规定，或无检查记录，或内容不符合要求，或执行不认真，考核不严格，流于形式，成效甚差不得分；以罚代管，未进行综合分析和有针对性治理不得分 3.11.3 20 行检查，并查阅有关考核记录 查阅文本、习惯性违章记录及分析总结报告 3.11.4 对违反规程制度造成事故、一类障碍和严重未遂事故有无管理规定；对习惯性违章有无管理规定；执行是否认真；考核是否严格；有无检查记录；是否定期对本单位习惯性违章情况进行综合分析、总结，有针对性治理 20
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