为了保障济南城市发展和居民用水需求,维护社会稳定,公司对今夏高峰供水工作进行了周密部署。根据《突发公共事件应急预案》和有关规定,结合公司实际,制定本预案。
一、组织指挥
公司成立制水应急处置领导小组,统一负责制水应急处置的组织、指挥、协调、管理。成员如下:
总指挥:董事长 现场指挥:总经理
现场副总指挥:分管副总经理 成员:各职能部门经理、各水厂厂长
领导小组下设办公室,办公室设在公司生产技术部,由生产部经理万吉昌任办公室主任,具体负责应急期间的信息收集、汇总和按程序报告、督促落实领导小组决定事项和上级领导批示、指示精神等工作。
二、预测预警
应急办公室随时掌握各水厂设备、设施、水质、水源、管网等动态情况,实行24小时监控,遇有影响安全供水的情况及时向各水厂领导小组报告,重大安全问题必须向公司制水应急防范领导小组报告。 三、响应和处置
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(一)当公司领导小组接到水厂的事故报告后,立即通知公司领导。
(二)由领导小组派专业技术人员到现场,初步判断事故的性质及危害程度。
(三)由安全保障部进行现场管理并记录现场情况(可采用拍照、录音、笔录等方式)取得第一手资料。
(四)由水厂现场值班人员写明事故发生经过,水厂技术人员对事故进行初步分析,经厂领导签字后报公司领导小组。
(五)由公司生产技术部配合水厂生产部门积极与相关部门(供电公司、清源公司、水业集团)联系,组织技术人员果断处置,全力控制事态发展,减少损失。
(六)由领导小组成员对事故进行综合判断,写出分析报告上报公司领导。
(七)待公司领导批准后,必要时向政府部门汇报。 (八)由事故发生单位将事故的整改措施及结果上报公司领导小组。
(九)由领导小组鉴别事故的性质、程度及责任人,并向公司领导请示,追究相关人员及部门的责任。 四、 配电设备事故应急预案
(一) 配电设备运行应急事件的预防措施
1、各单位制定机电设备事故预案并进行模拟演习,成立高峰供水设备维修、抢修小组。高峰供水期间供水设施设备维修物资齐全、保障到位。供水设施、设备出现故障及时修复,供
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水设施设备完好率95 %以上。
2、按要求进行电气试验和特种设备检验并及时整改不合格项目。加强对《操作规程》和《安全规程》的学习,加强安全组织措施和安全技术措施落实,人员持证上岗,防护用品齐全合格。
3、加强设备点检,实行日检、周检、月检三级点检管理,及时发现和消除影响高峰供水安全运行的各种隐患;加强对高低压配电设备的维护保养。
(二)各水厂发生应急事故的汇报程序
1、事故原因清楚,有备用设备或备用供电线路,可短时间恢复生产,对供水量、管网压力和水质影响极小,各水厂要及时上报公司调度和公司值班领导,同时启动本厂相应的应急预案,组织抢险,妥善处置。
2、事故原因不明,对生产影响程度不确定的,各水厂要上报公司调度和公司供水应急防范领导小组,同时启动本厂相应的应急预案,组织抢险,妥善处置,并随时向公司通报事故处理情况。
3、各水厂如发生重大安全事故(电气事故、设备事故或其他原因)引起停产或减产的,必须要立即上报公司调度和公司制水应急防范领导小组,启动相应的公司应急预案,与水业调度协调增加其他水厂的供水量,保障济南工业发展和居民用水需求,维护社会稳定。
(三)配电设备事故应急预案
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A如高配间供电外线路(单电源或双电源)都突然停电预案
1、高配间值班人员要立即报告车间主任、水厂领导和公司调度,同时做好安全措施,迅速检查停电原因。同时由水厂领导与供电局联系询问停电原因以及恢复供电时间。水厂随时报告公司调度和公司制水应急防范领导小组停电原因、检查情况和停电事故处理情况。
2、与此同时,水厂立即启动各工序停电预案(如调度通知原水停机,泵房关阀门防止水泵倒转,各工序拉开各负荷回路开关,进行设备巡视,防止污水池溢水等),尽量减少损失。
3、如果停电原因明晰,可短时间恢复生产,各水厂要立即上报公司调度和公司值班领导,并由本单位抢修处理。
4、如果停电原因不明,停电时间不确定;或停电原因清楚,短时间无法恢复生产;已引起停产或减产,影响出厂管网压力,各水厂必须要及时上报公司调度和公司制水应急防范领导小组。
5、由公司制水应急防范领导小组统一指挥,组织技术人员 果断处置,全力控制事态发展,公司调度协调相关单位(供电公司、清源公司、水业集团)启动相应的供水应急预案,调整清源公司进水,调整水业集团管网,全力配合供电公司抢修。
6、查明停电原因,排除故障或切除故障点后,由公司协同相关单位(供电公司、清源公司、水业集团)统一指挥,尽快恢复供电,恢复生产。
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7、如果因水厂内部原因引起停电,水厂要分析事故原因,写分析报告,以及事故的整改措施上报公司领导。
8、由领导小组鉴别事故的性质、程度及责任人,并向公司领导请示,追究相关人员及部门的责任。
B水厂内部配电设备(配电柜、变压器、互感器)事故预案 因水厂内部原因引起停电,如果导致外线路停电,按照A高配间供电外线路(单电源或双电源)都突然停电预案执行;
如果导致水厂局部停电(如果双电源供电可启用备用供电线路或备用发电机组),执行以下预案:
1、值班人员进行设备巡视查找配电设备故障情况,根据高配间进线柜及各配电柜组合式电流、电压继电器报警显示,确定故障原因。及时上报车间主任、厂领导。
2、车间主任接到事故、险情报告后,负责向厂领导汇报,并采取措施,防止事故扩大,并启动水厂应急预案,积极组织抢险工作。
如果影响供水量和供水安全,车间主任或厂领导应及时上报公司调度及公司制水应急防范领导小组,并和水业集团调度及时联系,由公司制水应急防范领导小组统一指挥,组织技术人员果断处置,全力控制事态发展,公司调度协调相关单位(供电公司、清源公司、水业集团)启动相应的制水应急预案,调整清源公司进水,调整水业集团管网,联系供电公司协助抢修。
3、对一般险情,故障设备退出运行后事态不扩大的,迅速倒用备用设备,不影响供水量和供水安全,水厂领导应及时上
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报集团公司调度,组织本厂生技科和检修车间等到事故现场,查明事故原因,制定检修方案,并报公司主管部门后实施检修工作。
4、对一些严重险情,值班人员应立即停运故障设备,并报车间主任、厂领导,在确保人员安全的前提下,积极实施抢险,等待水厂抢险小组的增援。
5、抢险小组成员应在厂领导的统一领导下,启动水厂相应应急预案,有秩序按步骤分工进行抢险工作。
6、由专人负责做好物资及工具供应工作。
7、由专职领导负责组织现场救护、抢险和人员疏散。 8、当公司领导小组接到水厂的事故报告后,立即通知公司领导。由领导小组派专业技术人员到现场,初步判断事故的性质及危害程度,并协同水厂组织抢险。
9、抢险结束后,在确定无危险因素存在的前提下,由水厂组织事故现场的恢复、故障设施的检修工作。
10、事故现场外的秩序由综合科保卫人员指挥;事故后,保护好现场。
11、由水厂和领导小组成员组织相关人员分析事故原因,写出事故报告及整改措施上报公司制水领导小组。
12、由公司领导小组宣布应急终止。
遇配电设备事故时,领导小组成员要24小时值班,随时掌握情况,保持信息畅通。(总值班电话:85993580)
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五、奖励及责任追究
供水应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制,对在应急管理工作中做出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。 有下列行为之一的,对有关责任人员按照公司规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)未按照规定履行报告职责,迟报、漏报、瞒报和谎报或者授意他人迟报、漏报、瞒报和谎报供水安全事故重要情况的。
(二)未按照规定完成应急处置所需设施、设备、应急物资的供应、运输和储备的。
(三)在应急事件调查、控制、处理过程中玩忽职守、失职、渎职的。
(四)拒不履行应急处理职责的。 (五)其他失职、渎职行为的。 六、附则
本预案由公司生产技术部制定并根据实际情况及时修订,生产技术部负责解释并组织实施。本预案自发布之日起实施。
七、附件
应急管理工作流程示意图(见附图)
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附图
调查评估 (生产技术部组织相关部门实施) 预警信息 (水厂或公司有关部门) 特别重大突发 供水事故发生 上报上级 有关领导 先期处置 (事发单位和有关部门) 信息反馈 信息报告 向公司领导汇报并传达领导指示 N (应急领导小组) 不启动 公司相关应急指挥机构运作 Y 应急响应 (事发单位为主) 启动相关应急保障预案 公司派工作组及技术组 应急结束 (生产技术部) 善后处置 (事发单位 和公司有关部门) 恢复重建 (事发单位和公司有关部门) 111
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