双元应用技术学院基于产教融合下的高校与企业深度合作开展新技术应用型人才培养，融合创业创新理念，为社会培养跨学科复合型创新创业的实用型人才。 WANGRONG .
目 录
第一章 双元应用技术学院建设背景........................... - 9 -
1.1政策高度重视双创人才培养 ................................... - 9 - 1.2学习借鉴国际双创教育经验 .................................. - 12 - 1.2.1美国麻省理工学院（MIT）三螺旋双创教育模型 .............. - 12 -
1.2.1.1创新创业是个系统工程，复杂却有经验可循 ................... - 12 - 1.2.2 MIT成熟的生态系统释放特有创新能量 ......................... - 13 - 1.2.3整合创业理论和实践的MIT双轨教育 ........................... - 14 - 1.2.4打通科研创新与创业之间的通道 ............................... - 14 -
1.2.2斯坦福大学的创业教育及其启示........................... - 15 -
1.2.2.1明确的创业教育思想 ....................................... - 15 - 1.2.2.2较完善的创业教育教学体系 ................................. - 15 -
1.2.3英国高校的创新创业教育 ................................ - 17 - 1.2.4日本高校的创新创业教育 ................................ - 18 -
第二章 双元应用技术学院建设需求分析 ...................... - 18 -
2.1中国大学生就业现状分析 .................................... - 18 - 2.2中国大学生创新创业现状分析 ................................ - 19 - 2.2.1大学生创新能力现状 .................................... - 19 - 2.2.2大学生创业现状分析 .................................... - 20 - 2.3我国高校双创人才培养所存在的问题 .......................... - 25 - 2.3.1缺乏系统化顶层设计和资源整合能力 ....................... - 25 - 2.3.2现有教师队伍水平与创新创业教育要求不匹配 ............... - 26 - 2.3.3“双创”教育课程设置的科学性程度不高 ................... - 26 - 2.3.4“双创型”人才培养模式没有形成 ......................... - 26 - 2.3.5创新创业教育与专业教育相互孤立......................... - 27 - 2.3.6人才培养与科技创新/区域产业结构重脱节 .................. - 27 -
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2.3.7缺乏持续的创业资金投入，不能持续发展 ................... - 28 - 2.4双元教育探索破解之道 ...................................... - 28 - 2.4.1转变双创教育理念，以培养学生可持续全面发展为核心 ....... - 28 - 2.4.2 提高创新创业教育师资队伍的专业水平 .................... - 28 - 2.4.3构建系统化、特色化的创新创业教育课程体系 ............... - 29 - 2.4.4产教融合下的校企协同教育模式，全面支撑创新创业教育 ..... - 29 - 2.4.5打造专业教育与双创教育有机融合的系统 ................... - 29 - 2.5建设的必要性 ............................................. - 30 - 2.5.1创新驱动成为供给侧改革的助力引擎 ....................... - 30 - 2.5.2创新创业是建设创新型的需要............................. - 30 - 2.5.3创业孵化培养基地亟需资源整合和可持续性运营 ............. - 31 - 2.5.4深化高校创业创新教育改革的重要举措 ..................... - 32 - 2.5.5 “中国制造2025”亟需创新创业人才支撑 .................. - 32 -
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声明
双元职教（北京）科技有限公司(双元教育)对本建设案中的
所有容(包括但不限于产品设计构思、设计理念、文字图片等)拥有完全及绝对的等知识产权，并受法律保护。未经双元教育书面可或授权，任单位或个人不得以任式和理由对该解决案中的容(包括但不限于产品设计构思、设计理念、文字图片等)进行全部或部分地抄录、复制、修改、传播、销售或以其它任式使用。凡侵犯前述知识产权的，双元教育公司有权依法追究其法律责任。特此重声明。
双元职教（北京）科技有限公司
2016.8
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战略合作单位
园区/协会/组织
上海嘉定工业园区、产业园区、互联网协会、正和岛、萝卜社、亚杰商会、中关村管委会
创业投资公司
葡萄创投、头狼资本、蛮子会、晨晖资本、胖猫基金、执一资本、青益众创、非资本部落、新加坡QUESTVC投资、天使街股权众筹平台、众筹博汇、明道资本、梧桐资本、云想创投、创新工场
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主要热词说明： 1. 创新创业
创新创业是指基于技术创新、产品创新、品牌创新、服务创新、商业模式创 新、管理创新、组织创新、市场创新、渠道创新等面的某一点或几点创新而进行的创业活动。创新是创新创业的特质，创业是创新创业的目标。 2. 大学生创新创业教育
创新创业教育的实质是面向全体学生培养创新精神和创业能力。通过实施级大学生创新创业训练计划、开设双创课程等，促进高等学校转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，增强高校学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，培养适应创新型建设需要的高水平创新人才。双创教育体系包括三个面：创新创业意识培养、能力提升和成果孵化，这三面需要政府、高校、企业协同与融通。 3. VR/AR
虚拟现实（Virtual Reality，简称VR，又译作灵境、幻真）是近年来出现的高新技术，也称灵境技术或人工环境。虚拟现实是利用电脑模拟产生一个三维空间的虚拟世界，提供使用者关于视觉、听觉、触觉等感官的模拟，让使用者如同身历其境一般，可以及时、没有限制地观察三度空间的事物。 增强现实（Augmented Reality，简称AR），也被称之为混合现实。它通过电脑技术，将虚拟的信息应用到真实世界，真实的环境和虚拟的物体实时地叠加到了同一个画面或空间同时存在。 4. 机器人
机器人（Robot）是自动执行工作的机器装置。它既可以接受人类指挥，又可以运行预先编排的程序，也可以根据以人工智能技术制定的原则纲领行动。它的任务是协助或取代人类工作的工作，例如生产业、建筑业，或是危险的工作。机器人高级整合控制论、机械电子、计算机、材料和仿生学的产物。
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中国的机器人专家从应用环境出发，将机器人分为两大类，即工业机器人和特种机器人。工业机器人面向工业领域的多关节机械手或多自由度机器人。而特种机器人则是除工业机器人之外的、用于非制造业并服务于人类的各种先进机器人，包括：服务机器人、水下机器人、娱乐机器人、军用机器人、农业机器人、机器人化机器等。在特种机器人中，有些分支发展很快，有独立成体系的趋势，如服务机器人、水下机器人、军用机器人、微操作机器人等。 5. 互联网+
“互联网+”是创新2.0下的互联网发展的新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展新形态。“互联网+”是互联网思维的进一步实践成果，推动经济形态不断地发生演变，从而带动社会经济实体的生命力，为改革、创新、发展提供广阔的网络平台。
通俗的说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。它代表一种新的社会形态，即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各域之中，提升全社会的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。 6、新媒体
随着全球化时代的到来, 信息传播已不再局限于传统媒体的狭小围之,已经超出了报纸、电视、广播、杂志原有的框架，而是在吸纳传统媒体优势的基础之上，与日新月异的互联网技术结合，不仅颠覆了传统意义上媒体的概念——媒体不再局限于官媒体机构，机关、企业、事业单位根据自身发展的需要，因地制宜地创造了自己信息发布与传播的新平台——新媒体。 新媒体的出现不仅改变了过去的信息生产机制，同时也引起了新闻传播教育的革命，培养泛媒体人才，宽口径、复合型新闻传播人才成为教学改革的主攻向。这种教育设置的改革不仅适应了经济发展的需要，同时也引发了新闻传播教学理念的革命与创新，创办新媒体传播与信息网络专业成为时代的需
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要，经济发展的必然，高校适应市场发展的新起点。 7、STTC双创人才培养模式
在互联网及新技术迅速发展背景下，双元教育融合新技术+双创人才培养体系，学习德国双元制职业教育体系，创新性提出STTC融合型双创人才培养模式：STTC取自学科subject、技术technology、跨界transboundary、复合composite的第一个英文字母大写。
作为人才第一资源、科学技术第一生产力和创新第一驱动力的重要结合点，高校既是高层次创新创业人才培养的重要基地，又是高水平科学研究和应用型人才的重要来源，另外，通过积极探索应用型人才培养模式、校企共建模式、产业加速器模式、双创人才培训模式四大模式，汇聚双创人才、智力等相关资源，形成双创成果，满足产业、行业、企业发展需求，满足双创人才的创新创业需求，最终形成“市场牵引、需求导向、资源整合、要素协同、产业辐射”的全链条、全要素的运行模式。
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第一章 双元应用技术学院建设背景
人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。从这一角度出发，“双创”能否成为创新驱动发展的重要支撑力量，关键在于能否培养出既具备科学知识、技术技能，又有创新精神、创业能力的融合型双创人才。
既能创新、又能创业是大学生自我发展的需要。当前,国际国形势正在深刻变化着，高校大学生正面临着前所未有的机遇与挑战，大学生作为建设祖国未来的接班人，他们迫切希望发展自我，完善自我，因此, 以创新创业为主要特征的自我发展成为大学生主要需要。
高校是创新创业人才的培养基地，高等教育的主要任务是要培养既能适应经济社会发展，又能引领经济社会发展高素质人才，创新创业就是“引领”作用的主要表现。随着经济社会的不断发展，高等教育与经济社会的关系越来越密切，学校应最大限度地满足经济社会发展的需要，一面要通过传播知识、传播科技、传播文化，培养适应经济社会发展需要的人才，另一面学校还要创造知识、创造科技，以自己的基础和敏感，努力站在科技前沿，不断向社会输送新知识、新成果，同时培养出能引领经济社会前行的“技术复合型双创”人才。
互联网/新技术背景下，科技创新的泛化特征愈加明显，每一个具有科学思维和创新能力的人都有机会深度参与到创新创业的事业中来，进面推动大学生创新创业体系。
创新是一个兴旺发达的不竭动力，只有充分发挥创新的作用，社会才会有实质性的发展，为社会培育创新创业型人才是高校肩负的不可推卸的历史使命。
1.1政策高度重视双创人才培养
党中央和国务院、教育部一直十分重视大学生双创工作。早在 1999 年 1 月，国务院批发布了《面向 21 世纪教育振兴行动计划》，正式提出了要“加强对教师和学生的创业教育，鼓励他们自主创办高新技术企业”。
2008 年 9 月 26 日，国务院办公厅转发《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，第一次从落实党的十七大提出的党的“实施扩大就业的发展战略，
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促进以创业带动就业”的战略高度，全面部署强化创业培训，提高创业能力。
2010 年 5 月 4 日，教育部出台了《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，提出“提高自主创新能力，建设创新型” 和“促进以创业带动就业”的发展战略，提出了推进高校创新创业教育、建设大学生创业示基地、完善大学生自主创业政策支持等 17 项政策措施。
2011 年 5 月 31 日，国务院发出《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》，要求落实和完善创业扶持政策，改善创业环境，有条件的地区要加大财政投入，并积极引入风险投资资金，探索财政资金、风险投资等与大学生创业赛事的对接模式，规发展民间融资，多渠道加大创业资金投入。
2011 年底，教育部《关于做好 2012 年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》，通知要求：继续把高校毕业生就业工作摆在突出重要位置，以课程建设和信息化建设为重点，大力提升高校就业指导服务水平，全面推进大学生创新创业工作。
2014年6月，国务院办公厅《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）提出进一步做好新形势下就业创业工作重点任务分工案中具体提出：将求职补贴调整为求职创业补贴，对象围扩展到已获得助学贷款的毕业年度高校毕业生；优化高校学科专业结构，加快发展现代职业教育，大规模开展职业培训，加大创业培训力度；把创新创业课程纳入国民教育体系；重点实施农民工职业技能提升和失业人员转业转岗培训；支持企业开展新型学徒制培训。
2015年4月，国务院《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）提出：积极推进创业带动就业，营造宽松便捷的准入环境……培育创业创新公共平台……拓宽创业投融资渠道……支持创业担保贷款发展……加大减税降费……。
2015年5月，国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）提出：鼓励科技人员和大学生创业。加快推进中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点，完善科技人员创业股权激励机制。推进实施大学生创业引领计划，鼓励高校开发开设创新创业教育课程，
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建立健全大学生创业指导服务专门机构，加强大学生创业培训，整合发展和省级高校毕业生就业创业基金，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持，以创业带动就业。
2015年5月，国务院办公厅印发了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）。《意见》提出：2015年起全面深化高校创新创业教育改革。2017年取得重要进展，形成科学先进、广泛认同、具有中国特色的创新创业教育理念，形成一批可复制可推广的制度成果，普及创新创业教育，实现新一轮大学生创业引领计划预期目标。到2020年建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系，人才培养质量显著提升，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加实施弹性学制，放宽学生修业年限，允调整学业进程、保留学籍休学创新创业。自层面下发文件以来，目前，包括广西、北京、上海、、、等20余省份已出台各地的高校创新创业教育改革案。这些省份明确支持实施弹性学制，允大学生休学创业。在一些地设计的案中，大学生休学创业可保留学籍的年限被细化为2至8年不等。
2016年1月，《教育部十三五规划纲要》提出，要激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。
2016年5月，根据2016年《政府工作报告》部署和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》国发〔2015〕32号等文件精神，为在更大围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新，加快发展新经济爱基,净值,资讯、培育发展新动能、打造发展新引擎，建设一批双创示基地、扶持一批双创支撑平台、突破一批阻碍双创发展的政策障碍、形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验，重点围绕创业创新重点改革领域开展试点示……“高校和科研院所示基地”，“以高校和科研院所为载体，深化教育、科技体制改革，完善知识产权和技术创新激励制度，充分挖掘人力和技术资源，把人才优势和科技优势转化为产业优势和经济优势，促进科技成果转化，探索形成中国特色高校和科研院所双创制度体系和经验”，首批以清华大学、大学、上海交通大学、大学为
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高校和科研院所示基地。
人社部保持2016年就业形势稳定将采取六大政策，其中包括“继续实施大学生就业促进计划和创业引领计划，努力做好以大学生为主的青年就业工作”“继续加大职业培训力度，提高就业创业的能力和职业转换的能力”“继续推动创业带动就业”。
从党中央的一系列措施和文件,可以看出党中央对大学生创新创业工作的重视，服从统一的宏观人才调控政策,是双创学院建设的必要举措。
更多政策请见附件。
1.2学习借鉴国际双创教育经验
1.2.1美国麻省理工学院（MIT）三螺旋双创教育模型
1.2.1.1创新创业是个系统工程，复杂却有经验可循
美国麻省理工学院（MIT）到目前为止共拥有80位诺贝尔奖得主。在社会经济领域，MIT创新创业的精神和成就更是闪亮，由MIT校友创办经营的公司，年收入总和已经超过2万亿美元，若将其看作是一个独立的经济体，在全球排名第11位。以MIT为代表的创新创业模式，是一种被实践证明的有效模式，具有很高的参考价值。
MIT创业发展最重要的基础和本就是“知识”，这些知识来源于MIT自身的研究，这就是MIT独特的创新创业模式。它追求科学创新的精神已经形成了一种根植性文化，而且常常会有令人意想不到的创意，多创意在校的引导与帮助下，转化为真正的产品，并成功实现了创业。因此，MIT积淀下来的创新气质是其创业的基础，亦是其创业的源泉所在。
MIT开创了以高校为主导的大学、政府、产业联合的创新创业模式，在美国学术界具有独特的地位。在该模式中，MIT实现了在科学研究、实际应用、教学以及学校收益的最优组合。这一“大学-产业-政府”模式被称为“三螺旋模型”，即MIT与产业界、政府（包括地政府、联邦政府）建立了新型交叉的互补关系，三者间存在着一种共生性，为此，MIT始终把产、学、研活动视为一而三、三而一的活动——在时间上同时进行，在空间上并列开展。
一面，MIT通过接受政府、产业界的资助以及与其签订合作协议来建立紧密
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的互动关系，另一面，MIT利用自身的优势为政府、社会培养人才和输送科技成果，为本地产业升级服务，不断创造新公司和新企业，服务当地经济。 1.2.2 MIT成熟的生态系统释放特有创新能量
经过多年的发展，MIT的创新创业模式不断完善，创新创业生态系统走向成熟，释放着MIT特有的创新能量。
MIT从创新到创业一般经历7个阶段：创意、技术发展、商业化计划、企业计划、形成企业、早期成长、高速增长。为迎合不同阶段的需求，学校先后建立了六大独立运行、各有侧重、有效互补的机构，构建了一套较为成熟的“孵化器体系”，在推动大批高素质人才参与创新创业过程中发挥了关键作用。
为推动创新创业的实现，MIT具有一套创新创业流程，各种项目和组织构成了MIT部的创业体系：有最初鼓励发明创新的莱梅尔逊项目、媒体实验室；有负责申请专利、为初创公司发放牌照的审批部门和技术可办公室；有帮助改善商业企划、组建公司的列格坦中心；有通过匹配业人士为创业者提供一对一长期指导的服务机构，以及将创业服务贯穿始终的创业中心。正是这一生态体系，架起了从创新到创业之间的桥梁，不断推动MIT创新创业活动的发展。
任一项具有广阔市场前景的创新都源于好的想法、好的创意。被誉为“创意工厂”的MIT除了拥有充满创意与智慧的师生之外，还致力于打造适宜创意的环境，从而更加充分地激发师生的创意。
MIT学生的多创意广为流传，譬如1994年学校主楼穹顶被放上了一辆警车；通过操控校园一栋大楼上面的153个无线彩色LED灯，设计了巨大的“俄罗斯块”游戏。在这些看似轻松的科技“恶作剧”背后，隐藏了学生们极大的智慧和想象力，而它们带给人们的启示是“科学是有趣的”、“创意是无限的”。MIT鼓励创意创新的机制、开放宽松的创新环境，营造了MIT独特的创新文化。
成立于1980年的媒体实验室是MIT的一个创意创新发源地。它致力于研发最新的计算机科技，其中很多属于最前沿的科技发明和概念性产品，因此很多发明都很“不切实际”，如研究仿鱼类行为的氦气飞艇、悬浮于空中的立体影像、会交谈的计算机、被程序化的乐高积木……实验室里到处都弥漫着创新的活力，跳动着数字时代的脉搏。
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媒体实验室下设30多个研究小组，研究围包括：分子计算机、量子计算机、纳米传感、机器人、全息技术、互动式电影、社会化媒介、数字艺术、情感电脑、电子出版、认知科学与学习、手势与故事、有听觉的计算机、物理与媒体、未来的歌剧、可触摸媒体及视觉和模型等，这些都属于新兴跨学科领域，极具创新性和前瞻性。
媒体实验室只是MIT创新创业模式成功的一个例。MIT对创新创业始终抱着开放和赞的态度，对创业者给予莫大的支持，老师和学生参与创业不仅合规，更能赢得尊敬和羡慕。
1.2.3整合创业理论和实践的MIT双轨教育
1996年，MIT创业中心成立，负责MIT创业教育的教学与发展，致力于开展创业管理、创业投资、创业政策等面的教育和学术研究。学校实行终身教职的“双轨制”，招聘在创业领域有重要影响的教授、专家学者来中心任教，与那些学术性的教授形成呼应，共同为创业者提供理论与实践面的教育和帮助。面向MIT所有师生，创业中心为MIT所有师生提供全位的创业课程和指导，整合创业理论和实践的双轨教育，在课程设置以及指导老师的构成中，都充分体现了这一特点。
立足现实问题，鼓励学科交叉。创业中心着重强调从现实的需求出发来进行创业，鼓励并创造条件让不同学科背景的学生一起合作创业，特别是管理类学生和自然科学类学生的合作。这使得MIT培养了大批既具有工程、生物等专业技能，又有创业能力的复合型人才。 1.2.4打通科研创新与创业之间的通道
MIT通过创业课程，吸引多在创业理论与实践上有着丰富经验的教授、企业家、风险投资专家也不断加入到这些课程中来，他们通常无偿地与年轻的创业者分享他们的经历与见解。到2011年，各类创业课程已超过30门（还不包括“创意平台”的短期课程），注册学生已经超过2500名。
除创新课程外，创业俱乐部也在传承MIT创新创业精神面，发挥着重要的作用。MIT的创业俱乐部有20多家，它们将学生、校友和创业专家聚在一起，已经系统地融入到MIT创业中心的创业教育活动之中，极大地激发了创业者的热情。俱乐部设计的各种创业大赛，形式多样，其中包括久负盛名的MIT$100K创
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业大赛，激励学生自由组建团队，充分发挥天赋和奇思妙想，大胆开发创业案，亲身体验资本的创造过程。MIT不同部门、不同专业的学生均积极参与这些创业俱乐部的活动，由此激发的创新创业热情遍及整个MIT。
MIT$100K创业大赛自1990年创办以来，每年诞生5-6家企业。在美国表现最优秀的50家高新技术公司中，有46%出自此项比赛。如今，有着20多年历史的MIT创业大赛，已经成为美国顶级的商业计划竞赛。它之所以有地位，是因为大赛不只是每年评出优秀案并颁发奖金，而是尽全力支持和鼓励优秀的书面创业计划发展成实际运营公司。
大学的资源和精力是有限的，很难兼顾创新与创业，所以创业型大学往往在科学创新面实力不足。MIT的经验证明，一个致力于服务社会的大学不仅能够在创业面独树一帜，还能在科技面引领前沿。究其原因，在于MIT打通了科研创新与创业之间的通道，构建了完善的创新创业生态环境，使二者不断融合、助长，形成了良性循环。
1.2.2斯坦福大学的创业教育及其启示
斯坦福大学从上世纪50年代起从研究型大学转为创新创业型大学，为美国培养了多顶尖级人物。他们培养出来的学生创造了像雅虎（Yahoo）、思科（Cisco）、惠普（Hp）、耐克（Nike）等多世界一流企业。 1.2.2.1明确的创业教育思想
斯坦福大学的培养目标是:“造就有文化教养的、有实用价值的公民, 这些人在校期间必须为今后各自选择的职业做好准备, 以便成就计日可待。”这是学校办学理念的具体化, 这一既重学又重术, 学、术结合的具有创新性的办学思想, 为培养高素质人才开拓了一条新路。斯坦福及斯坦福人发展、成长的办学理念, 它所包含的求真务实、勇担风险、 勇于创新的精神不仅成为推动斯坦福及斯坦福人不断开拓进取的在动力, 同时也为斯坦福创业教育的开展奠定了重要的思想基础。
1.2.2.2较完善的创业教育教学体系
1、有一支富有特色的师资队伍
为推行创业教育, 十分注重物色最优秀的教师, 决不要那种徒有虚名或游
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手好闲的人担任教授。除了精明强干的专职教师队伍外, 还从国外企业聘请一批优秀科研人员为该校的顾问教授, 让他们承担一部分教学任务, 同时还不定期请创业成功人士、投资家到学校演讲。 这种多元化的精干的师资队伍为创业教育的实施提供了重要保障。
2、有较完善的创业教育课程体系
斯坦福大学在课程体系建构中始终坚持三个基本原则, 即文科和理科结合, 教学和科研结合, 文化教育与职业教育结合, 这 “三个结合”体现了创业教育的基本要求。
（1）将创业教育渗透到课程设置当中。主要体现在基础课和综合课上。 在基础课面, 注重拓宽基础性课程, 减少专业课程, 打破专业间人为的壁垒, 把基础教育与专业教育紧密结合起来, 以加强学生的通识教育。在综合课程面, 增加综合性课程, 即开设科学技术与社会科学等综合性跨学科课程。课程设置上文、理、工相互渗透, 鼓励学生选修其他领域的课程。斯坦福大学开设的创业课程共有 17 门, 有 90% 的学生至少上过一面的创业课程, 其课程已涵盖了建设一个企业应涉及的面面, 包括如融资、组织资源、招聘员工等一系列问题。
（2）完善的教育实践体系。注重培养学生的科研能力。主要体现在两大面: 第一，每安排各类研究讲座, 其中有些讲座可以登记学分;
第二，鼓励学生参加科研活动, 允学生参加校外的协作项目, 目前有很多学生和教师在规模最大的斯坦福电路系统研究中心工作。注重培养学生的职业技能。具体表现在以下四个面: 一是重视实验教学和现场模拟教学。二是各院都安排学生承担一些配合正课学习的工作任务, 此外, 大部分学生至少还有一项额外工作。三是建立社团, 为学生提供各种锻炼机会。四是重视产学研合作教育, 并把产学研合作教育作为一项制度加以贯彻实施。 通过产学研合作建立起来的硅谷为斯坦福大学提供了充足的实训、实验基地和研究、开发基地, 为师生创业搭建了一个广阔的平台。在这里, 教授们可自办公司或在各公司兼职, 学生们也可在各公司实习、就业甚至自己创办公司, 而且师生的研究成果很容易迅速转化为成果或产品。 这种真实的创业环境极大地激发了师生的创业热情, 增强了其自信心, 提高了其创业技能。
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3、浓厚的创业氛围
第一，制定政策鼓励师生创业。给师生提供一个宽松的创业环境，有灵活的专利政策。
第二，设置专门机构为师生创业提供便条件。例如, 设有知识产权办公室来负责合同的签署和管理, 设置技术可办公室负责办理师生的专利申请和可等相关事宜。
第三，学校设有孵化资金, 亦称种子基金。主要有三种形式: 一是研究激励基金, 即为支持具有创新性的研究想法而设的基金; 二是鸟饵基金, 即资助已初步成型但尚未获得可的技术, 不过每项技术的资助不会超过 215万美元; 三是缺口基金, 即资助那些有商业前景但较难获得可的发明。
学校通过各种鼓励创业的政策营造了一种宽容失败、推崇创业、鼓励冒险的宽松、自由的环境, 极大地激发了师生的创新精神和创业欲望，在这种精神激励下, 从教授到学生都积极投入创业的第一线, 使斯坦福大学出现了一大批创业家和层出不穷的创业人才。比如著名的惠普、雅虎、升阳、硅谷图文和思科等公司都是由学校师生创办的, 像Google这样的新兴企业更是在不断诞生，崇尚创新、崇尚创业的良好风气, 渗透到校园的每个角落, 并逐渐提升为一种校园文化。
1.2.3英国高校的创新创业教育
英国是继美国后较早开展创业教育的。其开展创新创业教育开始步入高速发展阶段始于1999年，英国政府制定了科学创业挑战计划(SEC)，同年成立了科学创业中心。此后,2001年麦西亚创业协会(10所大学联合)，于2004年成立了全国大学生创业委员会。英国树立了其创业教育的指导思想后，相继出台了相关立法，为开展创新创业教育铺平了道路。为确保执行力度，设立了大量资助创新和创业的基金会，如高等教育创新基金科学创业挑战基金，新创业奖学金等。为保证执行效果，将与此相关的多个机关和组织联系到一起，而后在仿造美国创业教育中心的基础上形成了其特色的一一优异中心，如白玫瑰创业优异中心，不仅提供了教学改革还支持学生更好的学习和商业项目开发。
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1.2.4日本高校的创新创业教育
日本的创新创业教育是从创新教育起步的，其“模仿改造型”创新使整个有较强的创新意识和创新能力。随着其他发达在创业教育中取得了成效，日本也开始认识到创业教育的重要性，采用至上而下政府主导高校实施的式展开。日本创业教育(也称为企业家教育)虽未明确提及创新教育，但是为创业教育发展推行系列政策，如1998年推出的《大学技术转移法》为大学中科技成果的转移提供法律保障，可看出也是依托科技和高新知识,即创新创业教育。
日本将创新创业教育的定义分为三层:一是头脑教育,包括对创业精神、挑战精神、创业意识、不怕风险的勇气等的培养。二是为掌握创业能力的教育，这些能力主要包括想象力、创造力、课题发现力、发散思维、交往能力、逻辑思考能力、表现能力、信息收集能力、问题解决能力、企业策划能力、行动能力、决断力等。三是为掌握创业技能的教育，包括经济活动的组织、思考、商业买卖体验、创业必须知识等面的教育。
日本的创新创业教育是以培养企业家精神和创业能力为重点，以大学，大学风险企业，创业课程和实习为载体的，其中ESP理念是日本创新创业教育的重要理念。ESP理念(EntrepreneurialStimulationprojeet)以大学风险企业创设作为突破口，通过创业教育激励理念的平台,整顿学校环境，构建一个适合创业家培养的三维体系。此理论框架由学生创业教育，大学校园指定空间，提供服务网络，数据资源及信息网络构成，这五个辅助系统不存在时间上的先后顺序，而是平行发挥作用的子系统。
除此外，芬兰的“创业先锋计划”、丹麦的“提升学校创业教育行动计划”、挪威的“创业教育战略计划”、日本的“创业教育激励计划”、美国的“创业教育项目”等也都值得我们的研究和借鉴。
第二章 双元应用技术学院建设需求分析
2.1中国大学生就业现状分析
2015年全国高校毕业生总数将达到749万人，比2014年再增加22万人，创下历史新高，大学生就业面临新的挑战。
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教育部全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心统计显示，2015年就业总量压力依然较大，2015届毕业生总数将超过2014年。和地经济增速进入新常态，宏观就业压力不减，据分析，2015年就业需求与2014年相比没有明显的起伏。
2015年就业需求在结构性面有变化，民营中小企业、二三线城市需求明显上升，毕业生对就业的期望值与社会需求有明显差别。总体来说，就业形势依然复杂峻。
图 1 2001年-2015年全国高校毕业生增长数量
2.2中国大学生创新创业现状分析
麦可思基于对中国大学生毕业半年后和三年后的跟踪评价数据，对中国大学毕业生创新创业做出如下分析：
2.2.1大学生创新能力现状
1、大学生创业群体的创新能力持续提升
在大学毕业生35项基本工作能力中，与创新能力相关的能力包括科学分析、批判性思维、积极学习、新产品构思四种能力。麦可思数据表明，大学生毕业时创新能力的掌握程度在近三年呈上升趋势（2012~2014届大学生毕业时创新能力的掌握程度分别为50%、53%、54%）。
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图 2 2012年-2014年届受雇全职工作与创业本科毕业生创新能力的掌握程度
2、自主创业的大学毕业生群体的创新能力高于受雇全职工作的群体 2012~2014届本科毕业生中自主创业人群毕业时创新能力的掌握程度分别为54%、57%、57%，均高于受雇全职工作人群的51%、54%、55%；2012~2014届高职毕业生中自主创业人群毕业时创新能力的掌握程度分别为52%、54%、55%，均高于受雇全职工作人群的49%、52%、53%。
图 3 2012年-2014年届受雇全职工作与创业本科毕业生创新能力的掌握程度
但同时也应该看到，由于创业活动对创新能力要求更高，所以自主创业的毕业生创新能力尽管掌握程度较高，但满足创业需求的程度较高相对较低。
高校应继续注重对大学生创新能力的综合培养，并持续跟踪毕业生创新能力的增值情况。
2.2.2大学生创业现状分析
1、自主创业是确保大学毕业生就业稳定的因素之一
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麦可思数据表明，中国大学毕业生的“失业状态”群体在持续减少，2014届大学生毕业半年后“无工作，继续寻找工作”的比例（3.7%）与2013届、2012届（分别为4.7%、5.3%）相比持续下降。2014届大学生毕业半年后“受雇全职工作”的比例（79.2%）与2013届、2012届（分别为80.6%、81.3%）相比虽有所下降，但自主创业群体增加创造了新的就业机会，2014届大学生毕业半年后“自主创业”的比例（2.9%）与2013届、2012届（分别为2.3%、2.0%）相比有所提升且增幅在增大。支持和鼓励大学生创业，对于稳定大学生就业可以发挥积极作用。按照教育部公布的2014年全国大学生规模为727万来计算，2014届大学生中约有21万大学生选择创业。
图 4中国大学毕业生半年后工作状态
2、生存型创业并非大学毕业生创业的主要类型
麦可思数据表明，并非是那些找不到工作的大学毕业生才去创业，因为“创业理想”而创业才是大学毕业生创业的最主要理由。2014届毕业生的自主创业群体中，只有7%的创业的本科毕业生、6%的创业的高职毕业生是“因为找不到合适的工作才创业”，有48%的创业的本科毕业生、45%的创业的高职毕业生是因为“理想就是成为创业者”而创业。
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图 5 2014届毕业生的自主创业原因
3、进入小微企业的大学毕业生群体持续上升
麦可思数据表明，小微企业对大学毕业生的雇佣比例在持续上升，对于稳定大学生就业发挥了重要作用。2014届大学毕业生就业于50人及以下小微企业的比例（25%）连续三届呈上升趋势（2013届为24%、2012届为23%），每年增长1个百分点，其中2014届本科毕业生该比例为22%，且连续三届上升幅度较大（2013届为19%、2012届为17%）。小微企业对大学毕业生的雇佣比例持续上升具有特别重要的意义。
图 6 2014届大学毕业生就业于50人及以下小微企业的比例
4、大学毕业生创业项目与其专业的相关性分析
麦可思对2014届毕业生的调查显示，创业大学生中约三成创业项目与所学专业相关。具体来看，本科自主创业群体其创业项目与专业相关度为33%，高职高专自主创业群体该比例为27%。
5、高校创业教育需与实践相结合
麦可思与中国人事科学研究院的跟踪数据表明，2013届自主创业的大学毕业生首次创业的知识获得途径主要来自于“创业实践”（48%）和“实习与兼职
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活动”（38%），“大学课堂授课”比例为15%，“学校举办的创业模拟或推广活动”比例仅为7%，创业实践对大学生创业的支撑度更强。因此高校的创业教育主要应通过实践、实习等环节开展，避免课本化、理论化等倾向。2013届自主创业的大学毕业生首次创业选择行业的最主要依据是“个人兴趣”（30%），其次是“市场需求”（23%）。
以自己喜欢的行业作为创业领域，固然是坚持创业的动力，但仍需注意要将兴趣与市场需求等相结合。创业不能只是自娱自乐。
图 7 2013届自主创业的大学毕业生首次创业的知识获得途径
6、大学毕业生创业集中于销售、互联网和餐饮娱乐三类职业
2014届大学毕业生自主创业主要集中在销售职业类（本科为16.3%、高职为19.9%），其次是互联网开发及应用、餐饮/娱乐等职业。
图 82014届毕业生自主创业最集中的前五位职业
7、对大学毕业生创业效果的评价应该从长期考量
麦可思数据表明，大学毕业生的自主创业效果在毕业后三年才会趋于稳定。
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如对毕业半年后自主创业的2011届本科毕业生的研究发现，有44.8%的人三年后还在继续创业，超过一半的人中途已经退出了创业。但对2011届大学毕业生的跟踪研究还发现，该届毕业生半年后有1.6%的人自主创业（本科为1.0%、高职高专为2.2%），但三年后已有5.5%的人自主创业（本科为3.3%、高职高专为7.7%），说明有更多的毕业生在毕业三年选择了自主创业。大学毕业生的创业需要有一段时间的稳定期，其中有更多经过职场锻炼的人加入到创业之中来，因此考察大学毕业生的创业应从长期考量，不应局限于大学生毕业时。
前期就业经历所积累的行业经验，对大学生未来的创业会产生一定帮助。麦可思研究数据表明，在毕业时先就业、毕业三年后创业的大学毕业生中，超过三成（本科30.9%，高职高专32.4%）创业的行业与其毕业时就业的行业相同。
图 9 2011届本科半年后自主创业人群三年后的就业去向分布（与2010届三年后对比）
8、资金、管理和市场是大学毕业生创业面临的三大失败风险
麦可思数据表明，2014届大学毕业生自主创业的前三大风险分别是缺少资金（29%）、缺乏企业管理经验（25%）和市场推广困难（22%）。在资金面，除了给大学毕业生工商注册成本、税收优惠、办公室优惠租金等政策优惠之外，要考虑创业的持续资金的市场融资环境。
9、在家乡创业是大学生自主创业的主要特点之一
2014届自主创业本科毕业生在家乡创业的比例占75%，其中56%是在家乡省读书并创业，19%是在外省读书但回到家乡省创业。2014届自主创业高职高专毕
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业生中，在家乡创业的比例为80%，其中68%是在家乡省读书并创业，12%是在外省读书，回到家乡省创业。
2.3我国高校双创人才培养所存在的问题
2002年4月，教育部高教司在北京召开了普通高校创业教育试点工作座谈会后, 中国高校才逐渐开始了创新创业教育的探索。目前学校为提高学生的创新创业教育做了多努力。比如，积极举办大学生创业计划大赛、多学校专门设立了创新创业教育相关课程等等。
尽管这些年来，学校创新创业教育有了很大的进步，但与国外高校相比，仍然存在着很大的差距，我国高校创新创业教育仍然面临多问题：创新创业教育的发展有一些制约的“瓶颈”，如：社会上创业氛围不浓厚，没有形成肯定、鼓励和激发创业的文化，扶持大学生创业政策宣传力、影响力不高，一些省市级大学生创业孵化器还存在空置及支持政策送不出去的现象等问题。
我国高校创新创业教育存在的问题及原因分析：
2.3.1缺乏系统化顶层设计和资源整合能力
我国高等教育的一个最直接的原因是就业难问题。就业难是一个全球性的问题，每个都存在着这样一个社会性的问题。我国加强“双创”教育的目的是为了有效地解决就业难地问题，稳定社会发展的秩序。从实际效果看，创新创业教育的开展确实在一定程度上缓解了就业难的矛盾。但是，随着社会经济的发展，仍然以就业为导向的创业教育显然不能完全满足人的自由全面发展的需要。这种以就业为导向的创业教育在价值取向上带有明显的功利性，容易造成大学生目光短浅、急功近利、社会责任感缺失、发展后劲不足、 企业发展缺乏战略性目标等问题。
创新创业教育若是没有一个战略性的顶层规划和目标，就不能有效地促进大学生创新创业活动的可持续发展。即使能够暂时解决就业问题，也不能保证能够持续健康地发展。因此，从可持续全面发展的视角看，现有的以就业为导向的创业教育理念需要更新。
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2.3.2现有教师队伍水平与创新创业教育要求不匹配
创新创业教育最直接的两个主体就是创业指导老师和大学生。由于我国开展创新创业教育的时间不长，通过创新创业教育实践形成的师资力量并不是特别专业。目前我国很多高校都在开展“双创”教育，但是投入的师资队伍整体素质不高。师资专业性不强主要表现在两个面：一是这些教师没有创业面的实际经历和经验，很多都是书本理论的阐述；二是师资组成的单一性，很多高校的“双创” 指导老师只是学校从事教学或科研的教师，很少有社会层面上 的创业精英。大学生创新创业素质低下主要体现在创新创业意识不足、创新创业能力低下和创新创业精神的缺乏等，从思想到技能，都是需要通过专业化的教育来形成，由此可见加强教育主体的专业化是我国“双创”教育可持续发展的重要基础。
2.3.3“双创”教育课程设置的科学性程度不高
虽然社会和高校都认识到了进行“双创”教育的重要意义，并且也在实践 中开展了此项教育。但不可否认，创新创业教育在我国大学整体教学计划中没有得到更多的贯彻和支持。很多大学的创新创业教育的课程设置不科学并且很单一，不能和专业课程的学习紧密结合。一些大学在开展“双创”教育时更多的是做形象工程，没有多少实质容。我国基本上是在已有的课程体系中，加 入创业教育相关课程作为补充，以适应那些希望了解并选修创业教育课程的学生的需要，创业教育基本游离于“传统正规教 育”之外，大多是利用课余实践进行“业余游击教育”。创新创业教育的科目少、课时短和学分低，这些即不能有效地提高学生的创新创业的知识和技能；也影响了学生学习和创业的积极 性。
2.3.4“双创型”人才培养模式没有形成
“双创”教育具有很强的实践性，它不仅是高校层面的实践工作，更是整个社会的主要任务。目前国高校普遍将创新创业教育作为必修课或选修课纳入到各专业的人才培养案和课程体系。各高校或自己建立或通过产教融合建立创新创业实习基地，在校开展多种形式的创新创业比赛和经验交流培养学生的创新创业能力，但很多学校没有将创新创业教育落到实处，没有建立统一的机构统一领导、负责协调、监督，各职能部门多头领导，二级院(系)没能充分发挥创新创业教育
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主体作用，致使创新创业教育与专业课的教育容相脱离、与实践教学和社会实践活动相脱离、与创新创业能力的培养相脱离，学生不能有效地将创新创业理论运用到实践中，在实践中进一步提高自己的创新创业能力。
2.3.5创新创业教育与专业教育相互孤立
我国高等教育主要以专业教育为主，高校依据专业人才培养案，按照设定的课程体系来实施专业教育。所以，要想将创新创业教育与专业教育科学合理地融合起来，绝对不只是增加几门创新创业课程的问题，而是应该在专业人才培养案和课程体系的各个环节都融入创新创业教育的理念。但是，现在我国多数高校对创新创业教育的认识不全面，并未将创新创业多样化人才的教育纳入到专业教育的人才培养体系中，创新创业教育与专业教育融合不紧密，独立设置的创新创业教育课程与专业学习的关系不大甚至是相互独立，导致创新创业教育与专业教育相分离，学生吸收的创新创业知识与专业知识独立存在于头脑中，在实践中无从发挥，高校开展的创新创业教育与市场需求和社会对人才的需求难以有效的接轨。
2.3.6人才培养与科技创新/区域产业结构重脱节
继2015年“大众创业、万众创新”首次写入政府工作报告后，2016年政府工作报告中再次强调，要充分释放全社会创业创新潜能，发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智、汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多协同的新型创业创新机制。
在此大环境下，一面在传统的高校培养模式下毕业的大学生就业困难，一面社会又极需复合型人才以应对跨界融合。
当前，我国高等教育在五个面存在问题：
（1）大学人才培养与科技创新之间的脱节，难以承担起科技创新的重任； （2）大学人才培养与经济社会发展需要之间存在脱节，难以满足经济社会发展对创新创业人才的需求；
（3）大学校、校外之间存在脱节，难以快速承担起服务社会的责任； （4）大学里教师与学生之间存在脱节，学生难以融入教师科研实验之中，所学知识难以转化为生产力；
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（5）双创培养与专业之间的脱节，学校还没有将已有的优势资源与创新创业教育的对接，难以培养出高素质的复合型人才，学生不能适应新常态带来的创新创业等要求。
2.3.7缺乏持续的创业资金投入，不能持续发展
目前我国的创业投资机制还不是很健全，更缺乏投资基金的有效支撑，融资渠道稀少而且不够畅通。
尽管各高校大力宣传创新创业的理念，但实际上对创新创业教育的引导力度不够，还没有形成尊重+支持创新创业的氛围。另外， 社会大环境对大学生创新创业活动存在一定的阻碍，尽管对于大学生创新创业在政策上有所倾斜，但是对于一些实际的便利，如创新创业资金的筹集等面，还没有具体的政策。产教融合的深度融合壁垒仍旧存在，在一定程度上影响了企业在双创面的主导作用，同时，缺乏从创业人才培养到实训实践再到创业项目孵化及创业公共服务提供等一条龙服务。
2.4双元教育探索破解之道
2.4.1转变双创教育理念，以培养学生可持续全面发展为核心
我国当前创新创业教育是以就业为导向的，这种功利性较强的教育理念不能为教育提供可持续的动力，不能培养大学生自由全面发展的理念和能力。创新创业教育必须改变原有的功利性理念，转变为战略性的发展思路。把创新创业教育作为一个战略性的目标加以规划和支持，才能在持续不断且日益激烈的市场竞争中保持可持续的发展动力和竞争力。
2.4.2 提高创新创业教育师资队伍的专业水平
引进社会精英组建系统化教育团队。创新创业教育不仅是高校层面的教育问题，也是整个社会层面的问题。“双创”教育的师资队伍不能仅靠学校的教学或科研教师，还应该包括社会各界创业型精英人才。建设一支由经济管理类专家、工程技术类专家、政府经济部门专家、成功企业家、孵化器管理专家、风险投资家和执业律师等人员构成的理论功底深厚、实践经验丰富的高素质创新创业教育师资队伍，是实施创新创业教育的前提和保障。只有将创新创业教育纳入到整个
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社会发展的系统中，才能有效地促进“双创”教育的健康持续发展。
2.4.3构建系统化、特色化的创新创业教育课程体系
这是保证创新创业教育成效的重要措施。课程体系在创新创业教育中具有重要的作用和地位，科学化、系统化的创新创业课程体系，能够有效地促进大学生创新创业意识和能力的提高。创新创业能力是一种综合素质，这种综合素质的提高源于课程体系的综合系统性。被誉为美国高校创业教育课程化基本式的百森商学院的“创业学”课程就是系统化、特色化创新创业教育课程体系的典。它开创的创业课程包括战略与商业机会、创业者、资源与商业计划、创业企业融资与快速成长五个部分。
由此可见,我们要建立的系统化课程体系应该是囊括创新、创业精神、创业意识、融资、法律、管理、财会和营销等各个面的综合课程。
2.4.4产教融合下的校企协同教育模式，全面支撑创新创业教育
校企协同教育模式是一种以市场需求为出发点，以提高学生的综合能力、提升学生的各面素质、提高学生的就业竞争力为重点，利用高校、企业和科研机构不同平台的教育环境、教育资源及各自在人才培养面的知识、技术、资金、设备等面的独特优势，将学校的教育与生产实践、科研实践有机结合，实现各种要素的最佳组合，培养适合不同用人单位所需要的应用型人才的教学模式。
双创学院不仅依靠高校本身的优质教学团队，还要聘任一批有相当社会知名度、有丰富商业经验、有成功创业经历的企业高层管理者、行业资深专家和创业企业家为兼职教授，通过他们在讲坛上的悉心指导和经验分享，将进一步促进更多青年大学生创新意识的觉醒和创业能力的提升，并且进一步催化更多的青年大学生“萌发创业意识、锻炼创业能力、激励创业精神”，使得更多的年轻人走上成功创业的星光大道。
因此，双创教育模式应该包括三个面：创新创业意识培养、能力提升和成果孵化，这三面都需要与企业协同与融通。
2.4.5打造专业教育与双创教育有机融合的系统
经济新常态下，产业升级和产业跨界发展对高校人才培养提出了多样化要
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求，特别是以互联网、新技术为纽带的新型服务业、信息技术、高端制造业等行业，跨界融合发展对人才素质提出新的要求，从产教融合到创教融合，专业设置积极响应区域产业升级要求，改革专业设置、产教融合、人才培养模式等。如开展“主干专业+拓展专业”，主干专业培养专业核心能力，拓展专业培养职业变迁能力、社会普适能力、创新创业能力，培养提升学生们的创新创业等能力。
2.5建设的必要性
双创学院建设，不是仅仅提出的口号，而是根据当前的国经济形势、中央政府的创业人才培养要求和大学生双创的配套设施要求而做出的科学规划。
2.5.1创新驱动成为供给侧改革的助力引擎
新技术和新产品更多代表的是原创，突破性科技或者说技术革命的出现，某种意义上说是小概率事件，有很高的不确定性。因此需要加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。一旦突破了技术和产品的创新瓶颈，之后产生的级数效应将会大大超出人们的想象，即 “互联网+”、“新技术+”所带来的驱动商业创新与产业升级，为经济转型升级提供新的动能。
从层面看正在极力从供给侧出发进行经济的结构性改革。以新技术、新产品、新业态，推动产业优化升级，加快培育新兴产业，创造新供给, 扩大有效供给，提高供给质量。
“供给侧改革”战略的实施，人才是一个关键因素，特别是跨界融合性人才，成为社会最紧俏的资源。
2.5.2创新创业是建设创新型的需要
2015年6月11日国务院国发〔2015〕32号文件《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》出台。把推进“大众创业、万众创新”作为发展的动力之源，富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义，同时作为“稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措”，是“培育和催生经济社会发展新动力的必然选择，扩大就业、实现富民之道的根本举措”，是“激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径”。
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在“万众创新、大众创业”的战略背景下，教育部正在鼓励高水平的高等院校制定本科专业的教学质量标准，创新精神和能力培养要求将纳入相关标准。
在将创新精神和能力培养要求纳入教学质量标准的同时，高校应结合实际，在各专业人才培养案中将创新精神、创业意识和能力作为人才培养的重要指标，明确创新创业的目标要求；要构建有针对性的、时效性的创新创业教育课程体系。
在未来相当长的一段时期，以新技术、新产品、新业态都将是青年人创新创业的一个主战场。结合互联网、新技术的创新创业的专业培养正逢其时，并且具有前瞻性的眼光。
2.5.3创业孵化培养基地亟需资源整合和可持续性运营
开展双创教育是一个系统工程，需要政府、社会和学校共同努力才能完成,缺乏机制、土壤、资源的创业教育是无法解决社会经济发展、就业压力、人才培养等问题。
1、促进经济发展式转化
一个创新比较活跃的社会,也是一个充满朝气与活力的创新型社会。创新企业数量增加和类型多样化，容易形成知识溢出强烈的高技术产业集群，并通过“口碑营销”加速新思想的形成与传播，再通过“雪球效应”吸引更多的创业者加入到集群中来，进而激发创新、创业的不断深入与升级，推动经济发展的波浪式上升。双创学院正是从这面出发，培训创业与创新型中高端人才，为创新型经济提供人才保障计划。
2、促进教育式法转变
传统教育关注于书本与理论知识的学习。双创学院核心教学体系是双创教育与双创实训。双创教育关注大学生的未来发展与个人素质，创业实训关注大学生的实际动手与应用能力。因此，双创学院的教育与实训体系更贴近社会实际需求，不仅能够培养出能够独挡一面的创业者，也能够培养专业素养优秀，实际应用强的合格人才。
3、促进科技成果转化应用
创新创业是大学生将所学知识转化为实际生产力并投入市场运营的过程。改进技术，符合市场发展的创业行为本身就是科技进步的过程。双创学院鼓励大学
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生、老师的科技成果/专利转化/知识产权运营等市场行为，并积极为大学生的技术创新提供指导，在一定围，可以引进天使投资和双创教育种子基金促进科技成果规模化推向市场。
2.5.4深化高校创业创新教育改革的重要举措
2015年10月21日，《教育部、发展改革委、财政部关于引导部分地普通本科高校向应用型转变的指导意见》退出若干鼓励高校与社会力量合作办学的最新举措。
近年来，教育部鼓励高等学校创新办学模式、办学机制和教学手段。鼓励创新驱动发展，不仅需要一大批拔尖创新人才，更需要高等教育培养的新时代高水平应用型人才，将大量创新的思维和成果转化为现实生产力。高等教育更多地把资源配置和工作重心转移到创新的涵建设上来，深化教育教学改革，着力提升创新型、应用型人才培养质量。
以“互联网+”、“大众创新、万众创业”和“一带一路”等战略为出发点的高等院校改革，对于大学而言，是一个重大机遇。可以在发展的进程中，实现跨越性的发展。在“一带一路”的背景下，以新技术、互联网作为载体，需要大批即掌握新技术，又具有创新创业思维的融合型人才。
2.5.5 “中国制造2025”亟需创新创业人才支撑
高校专业向调整缓慢，往往跟不上当今日新月异的时代发展。特别是进入新技术爆发、互联网时代以后，新的岗位不断涌现。时代需要新的课程体系、新的专业、新的培养模式，战略急需要通过创新的模式培养经济发展最需要的人才。这就需要专业化、有丰富成熟经验的外脑与外力支持。创新创业项目需要一个支撑的平台，使他们能够从襁褓中成长起来，双元应用技术学院正是这样一个有效的载体，能够帮助有意义的创新创业项目获取必要资源，获得展示平台和发展机遇。
第三章 双元应用技术学院教育理念与定位
3.1使命与办学宗旨
双元应用技术学院以“复合/应用型创新创业人才培养”为办学宗旨；
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以“新技术及互联网为核心专业、产业需求和人才双创需求为导向、专业教学与双创培养有机融合”为办学特色；
以“注重实践能力提升，校企合作深度融合，尊重学生个性发展，营造创新创业环境”为办学针；
以“学以致用，学以创新、学以创业”为办学理念； 以“合作办学、联合培养、专业共建”为培养模式；
以“创业班/双学历课程、三年制职业教育课程、四年制本科教育课程、与海外教育接轨的2+2/3+2”等的教学培训项目；
以“市场为牵引，为区域经济战略实施和产业升级培养大批具备社会责任、专业能力、创新精神和职业素养的复合/应用型人才”为人才培养目标。
为大学生就业及其未来职业发展提供优质的教育，提供师生优质科研成果孵化引导服务。
图 10 双元应用技术学院办学宗旨
3.2运营模式和办学特点
3.2.1运营模式
双元应用技术学院以独立学院为管理机构，权责明确，便于管理和运营；校企联合办学，有效整合社会资源，形成多的联动机制；创业教育精英培养模式，面向企业和产业人才需求，整合校外人才、智力、科研、平台、服务、资金等资源，构建与其相适配的动态的知识体系与实践环境，重点突出专业能力和双创素质培养，培养与时代相适应的具有创新精神、开阔视野的应用型、复合型人才；
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一体化的教学体系、师资体系、校园文化体系以及支撑体系等系统，最终形成“市场牵引、需求导向、资源整合、要素协同、产业辐射”的全链条、全要素的运行模式。
3.2.2办学特点
1、以当地区域产业升级和企业用人需求为向导
学院的体制，保障其随时和产业界特别是新兴产业进行互动和沟通，了解当地区域产业升级的动态需求，并通过相应的研发机制，转化为相应的知识和技能体系。
2、创新创业能力的培养
参考全球一流的创业课程体系，结合国外，特别是中国的创业案例，以成功创业的企业家为导师团，构建自己的创新创业体系，营造宽松的创新创业校园环境。
（1）制定鼓励师生创业的有关政策, 并形成一种创业制度。所制定的政策，不仅要鼓励学生创业, 更要鼓励教师创业。
（2）建立双创种子基金和大学生创业孵化基地。通过双创种子基金、天使投资联盟鼓励、支持大学生和教师创新研究、技术开发和创业。建立大学生创业孵化基地，提供共享服务空间、经营场地、政策指导、资金支持、专利申请、技术鉴定、咨询策划、项目顾问等多类创业服务，将创新创业成果进行转化和孵化，为大学生创新创业项目孵化提供备利条件。
（3）设置专门服务机构，为师生创业提供便利条件，如提供办公场所、创业注册及商标申请相关服务、创业金融服务、法律服务等，同时借助现有产教融合平台，引入高校为企业创新提供理论支持，引企入校提供实习实训机会和实践案例等教学资源，既为创业企业提供必要的支持，又促进教学效益的增加。
（4）营造有利于创新创业的校园文化。一是通过开展丰富多彩的校、外活动，如举办创新创业大赛等活动，培养学生勇于开拓、创新、创业的精神。二是举办创新创业讲堂，通过邀请国外专家、学者和企业家、创业投资人士走进校园，以论坛、讲座和沙龙等不同形式，在学校营造创新创业教育的良好氛围。
3、重视学生专业技能+创新能力的融合提升
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这既包括科学研究和发明创造的能力，也包括意志的磨炼和企业运营的基本知识。为学生提供创新、创业训练项目和创业实践项目，鼓励他们参加各种大学生创新创业训练和创新创业竞赛，为其中有志于创新创业的学生提供更多的机会，在训练与竞赛的实践中有效提升创新创业能力。
在知识传授过程中以能力和素质培养为重点，加强学科间的融合和交叉。重组相关专业的知识结构、整合和提炼产业中涌现的新知识、新技能，以创新的融合教学模式为手段，突破现有课程体系中以知识传授为核心、以知识链为主轴、以知识掌握为导向的传统模式。
4.重视培养过程中真实环境流程模拟
双元应用技术学院与传统形式的产教融合相比，在工学结合面具有更大的优势。在培养过程中，对实际工作场景和工作流程进行模拟将成为重中之重。通过这样的模拟式，使学生和教师均能够对企业中的实际场景、流程、工作容等有所了解，从而在未来进入企业时或日常教学过程中能够更好地完成衔接。
具体来说，双元应用技术学院将打造一系列实习实训和模拟平台，对互联网营销、互联网金融等向，将会给学生提供模拟平台以更好地模拟运行流程；对VR/AR向、机器人向，则提供技术、设计和实战项目的实训平台；同时，还会为有创业想法的学生提供从公司注册到融资、投资、运营过程中的一系列实习和实训模拟，以及采用沙盘推演等式使学生更加清晰地了解新媒体、互联网金融和跨境电商等面的实际运营过程和决策过程。
同时将真实的企业需求和企业案例引入到实习、实训体系中，使学生真正实现边学习、边实践、再学习、再实践，通过在教学过程中突出以实训为手段的各种实践环节，形成知识掌握和技能训练的良性互动。
3.2.3培养人才类型与定位
双元应用技术学院定位为一所高起点、高水平、精品化、重实践的新型学院。双创学院以“新技术”为特色和载体，以创新创业为导向，以新技术为优势，双创学院既是学校创新与创业型高端人才培养的主要载体和平台，也是深化本科向应用型大学教学实践改革的重要突破口，是学校综合教育改革的“特区”和“试验田”。
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以四年制本科为主，培养以新技术、互联网产业为向的企业所需要的大批合格人才。同时，向两端适当延伸，培养部分硕士和高端专科生、面向学校其它专业学生的双学位课程。以能力结构、核心素质以及拓展素质为主线，培养创新型、实用型、复合型的人才培养类型。
学生毕业时考试合格，获得承认的普通院校本科毕业证书，符合学位授予条件的获得X大学学士学位，取得由人事主管部门办理的《就业报到证》，享受普通高校大学生的各种待遇，同时可获得相关职业技能资质认证证书。
图 11 学生知识与技能能力画像
3.2.3.1多元化的知识结构
1、精通本专业领域的知识
能够比较系统地掌握本专业领域宽厚扎实的基础理论知识及实践知识，掌握本专业基础知识，具有专业知识与技能，对本专业大多数领域的相关知识有相当程度的了解。深刻理解本专业业务流程，能够洞察其深层次问题并结合具体实际情况给出相应的解决案。善于将本专业领域与其他相关知识领域紧密联系起来，综合运用专业理论知识与实践知识解决创新创业实践中遇到的问题，排除障碍，不断实现产品创新、技术创新、理念创新和管理创新。
2、具有良好的人文修养
未来社会的应用型创新创业人才必须能够掌握基础的人文知识、法律知识、历史知识、哲学知识、艺术知识及宗教知识等多元合理的知识结构，了解中国传统文化和世界文化的精髓，具有良好的人文素质修养。由于教育的专门化，应用
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型专业普遍存着重学术、轻人文的倾向，主观上造成了科学与人文的分裂趋势，有些学生基础的人文知识、历史知识、法律知识、艺术知识、哲学知识及宗教知识等贫乏，在创新创业的过程中会遇到多困难。加强人文素养教育将在很大程度上改变各专门人才的单向倾向，使培养的学生既有科学素养，又富有人文精神，既有专业知识储备，又有健全人格。学生会从多个不同的角度看待问题，有利于发现创新点，创新创业的过程中取得创造性的成果。
3、了解新技术发展趋势
培养的创新创业人才在掌握本专业领域基础理论知识和研究热点的基础上，必须了解新技术未来发展前景及发展态势。只有能够理解新技术领域的最新发展趋势，才能够以最快的速度捕捉创业的商机，通过灵活运用创新的式法，实现创业道路上的成功。
3.2.3.2突出的实践实战能力
1、理论运用能力
具备理论联系实际的能力，将科学理论知识及实践知识灵活应用到具体工程或项目中去，只有在运用知识和理论的过程中，才能体现创新能力。在知识应用的过程中学以致用，独立思考发现工程或项目问题并创造性地运用有效式法，全位地综合分析问题，具有排除创新创业过程中遇到的困难或障碍，并最终解决问题的能力。
2、技术开发能力
具备在若干工程或项目技术或资金条件等的约束下，为实现一定的项目目标，创造性地提出解决问题的具体手段和可行措施的能力。
3、实际操作能力创新创业人才应具备的核心能力
具有熟练操作使用工程/技术领域所涉及的基础设备的能力，能快速学习并掌握操作更新换代的新型设备。 3.2.3.3较强的创新意识
1、创新思维
能够打破常规思维的界限，具有独到的见解，提出与他人不同的创造性意见或解决案，从而产生新颖独到的思维成果。
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2、创业意识
创业意识人才从事创新创业活动的强大主观驱力，创业活动中起动力作用的个性因素。创业意识包括宏观且敏锐的商机意识、将商机转化为现实生产力的意识、创业的战略意识、规避风险的意识和敬业意识等。创业意识的要素包括不满于现状的创业需要、追求成功的创业动机、浓厚的创业兴趣和一定时间稳定的创业理想等。
3、创新技能
具备综合运用理论知识，在技术、管理等各种实践活动领域中不断提供具有经济价值和社会价值的新思想、新理论、新法和新发明的创新技能。
4、商业经营意识
具有足够的市场敏锐度及强烈的创新创业意识，具备宏观地审视经济环境的能力，能够洞察未来一段时间市场形势的走向，将好的创新意识在适当的创业时间中孵化出商机来保证企业的持续发展并驱动经济社会发展。
5、社会责任感
对于创新创业人才来说，具有服务于和社会的社会责任感显得尤为重要。 6、团队协作精神
在创新创业的过程中，不可能所有的工作都由一个人来完成，而是需要团队齐心协力共同合作。培养创新创业人才的团队精神是适应社会经济发展的需要。
7、终身学习的能力
创新创业人才的学习时限必然会从单纯的学校教育扩展为终身学习。应具有随时随地主动学习的意识，并且具有利用书籍、网络等工具学习知识的能力，善于与他人交流学习经验。只有具备终身学习的能力，才能跟上日新月异的知识更新速度，适应未来经济社会的需要。
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