建筑工程招标阶段的工程成本管理研究

赵传友

许宏田

(临沂核建房地产开发有限公司，山东临沂276000)

[摘要]我国的经济正处于一个快速发展的阶段，相应的，建筑行业也发展迅猛，主要体现在工程建设 数量的不断增加和对工程建设要求的不断提高。当今，人们更加注重经济效益，更加注重投资和收益的平 衡。而建筑和工程建设行业中竞争激烈，所以建筑工程前期的主要阶段一一招标阶段就显得尤为重要Q科 学的进行项目招标阶段的成本管理，对于实现整个建设工程项目具有重要意义。

[关键词]建筑工程;成本管理;招标管理；成本控制策略 工程项目的成本管理建筑工程顺利施工的重要保

证之一，实施科学的工程成本管理，可以使工程的成 本降低，减少利益冲突，最大程度上实现资金的有效 利用，有着十分重要的意义。本文将从工程成本管理 的概念，现状和成本管理的方法对进行研究。

文章编号:2095 -4085(2019)01 -0137 -02

1建筑招标成本管理的概念

建筑工程的成本主要有两种，即直接成本和间接 成本，顾名思义直接成本就是指直接计入的成本，包 括人工费，材料费，机械使用费以及其他直接费用。 以此类推，间接成本指的是间接计入的成本，主要是 在施工过程中对施工现场进行管理和监督而支出的费 用。工程项目施工过程中的主要成本项目主要包括物 资采购成本，人力成本，机械成本，应急成本等。成 本管理具体的内容有很多，成本管理也是贯穿于整个 工程项目的内容，因此在招标过程中，一定要对施工 过程中而各项成本进行积极的把控。

工作，大企业对此持有积极的态度，他们认为这样有 助于实现对施工成本的最有效控制，并且可以使经济 利益的最大化，然而经过实践验证，效果却与设想大 大相反。这种继续压价行为，不仅不能扩大经济效 益，还会影响施工企业与招标人及业主之间的良好合 作关系，影响工程质量或进程。

3加强招标阶段的工程成本管理办法

2成本管理的现状

招标模式的多样化

目前，建筑工程招标工作的模式有很多种，呈现 出多样化的现状。其中最普遍的，使用最多的就是公 开招标和邀请招标这两种模式。报价方式分别有传统 定额计价，费率计价和清单计价。多样化的招标模式 会对企业的招标有一些影响，因为这样有很大的可能 令各投标企业无法报出建筑成本的最有效价格，从而 不利于建筑成本的最有效的控制。2. 2存在的问题 2. 2. 1容易顾此失彼

评标环节是在招标过程中决定性的环节，一般请 专业的评标专家完成，这个环节必须要严格选择，并 且全面。然而在评标工作当中却可能会在质量和成本 上出现两种极端的问题，其一是建筑工程招标过于侧 重质量，这样往往会导致成本浪费。其二是进入招标 受到评标办法的限制过于侧重成本，在这种情况下往 往采用低价中标方法，这样虽然能够实现对成本的控 制，但却有一个缺点就是，无法有效保证建筑工程的 质量。这两种情况都是由于评标工作不够全面，导致 了顾此失彼的问题。

2. 2. 2定标原则可操作性差

定标原则的可操作性差就是在招标后的继续压价

2. 1

针对工程招标的现状和存在的问题，下面提出了 一系列的管理办法。

3. 1加大实地考察工作力度

参与投标工作的投标单位必须要具备相应的资质 和技术，必须由建设单位对参与投标单位进行实地考 察才可向其招标。实地考察是一个重要的工作环节。 为了增强管理，就需要建设单位加大对投标单位的考 察工作力度。实地考察通过对参与投标单位进行实地 考察，对投标单位分别进行多方面，整体性的了解和 评估。我们就能够对投标单位对合同的履行能力进行 较准确的评估和分析，这样一来就可以有效防止在投 标过程中会出现围标、串标等的一系列情况。加强实 地考察的另一个优点就是在对投标单位进行考察的过 程中，建设单位与投标单位之间可以互相进行充分了 解，建立友好的关系，为日后的合作打下良好的基 础。

3. 2加强招投标行为的规范性和合理性

在一定程度上，建筑工程的招投标工作会受到很 多因素的影响，尤其是市场因素的影响，因此对项目 的标底和报价具有一定的限制，使在预参加投标的投 标单位缺乏相应的竞争优势。为了解决这个问题，就 要加强招投标行为的规范性和合理性。首先招标要根 据市场的实际情况，防止出现预算人员在计算投资成 本时凭空猜测，其次就是添加询价这一环节，对报价 的缘由和依据和对项目的质量安全保证等进行详细的 说明，这样就可以很好的维护好公平公正的竞争环 境，确保招投标单位的平等机会和合法权益都能得到 保证。

3. 3强化投资决策成本管理的工作方式

(1)注意对工程成本的影响要素。为了科学合 理的控制和管理成本，而对项目建设的方案进行科学 性的评估，以此来合理配置工程项（下转第139页）

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误，很容易使投标人对清单项目的理解出现偏差，从 而在施工过程中导致纠纷。为保障项目特征描述的精 准，规范，应严格按照《建设工程工程量清单计价规 范》（GB50500 _2〇13)的要求对项目特征进行描述， 不要把工程做法描述简单地指向图集代码，应详细列 出施工做法。

③提升综合单价确定的合理性。工程量清单综合 单价确定时，需主要考虑两方面的因素，分别是清单 项目特征和材料价格。一方面，根据每个清单项目特 征描述及工作内容，综合工程实际情况，参考以往工 作经验，套用完成清单项目所需要的所有定额子目及 每个定额子目在此工程量清单下的数量，对综合单价 进行合理确定。如果项目特征描述不准确，不完整， 就会很容易遗漏所涉及到的定额或者直接套取错误的 定额。以2011年山西省市政定额为例，道路混合料 的伴和是米取沿路伴和还是米取厂伴伴和的定额是完 全不同的。采用沿路拌和，只需单独套取沿路拌和一 项定额子目就可，不需再套用其他定额。因为沿路拌 和定额的工程主要内容已经包括清理路床，装运料， 拌和，摊铺，初期养护等整个施工过程。而如果采用 厂拌拌和施工，就需要套用混合料拌和，运输和铺筑 这三个定额。另一方面，主要材料的价格对综合单价 确定的合理性起着决定性的作用。招标控制价中广泛 应用的主要材料价格主要包括。（1)工程项目所在 地政府造价管理部门公布的材料指导价格。（2)借 助专业的建材价格行情网站作为辅助手段确定一些新 材料价格。（3)结合招标人提供的主要材料要求进 行临时估价。

2. 3提高清标工作在评标过程中的作用

清标作为评标工作的一项基础性和辅助性工作，(上接第136贸）一个预防管道碎裂的方式就是安装 外套管，还有一种方式就是在所有的空心里都填满了 细沙，这样能够保证管道再有轻微的摇动时也不会发 生爆裂的现象。在进行管道的抽选时，要对建设材料 有一定的调查，并且对管道实施压力的测试，大管道 压力测试，检测完毕之后，才能够正常的应用，并且 在安装过程中还要检测接口是否有漏气现象，不能将 热量漏到地表以及地下。

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已是招投标阶段必要和重要的一种做法。通过清标，

可以有效的控制工程造价，客观，准确且全面的做好 清标工作，对招投标阶段的造价管理具有十分重要的 作用。

一般而言，清标主要针对商务标部分。主要内容 就是包括（1)对照招标清单，查看投标人的投标清 单是否完全响应招标清单。（2)是否有算术性错误。 (3)是否有部分项工程量清单项目中综合单价过高 或过低的清单项目。（4)是否有措施项目工程量清 单单价超过招标文件规定偏差幅度的项目及偏差金 额。（5)是否有主要材料和工程设备的消耗量，价 格的偏差幅度。

3结语

市政工程项目是国家这几年大力投资建设的重点 工程，随着国家城市化建设的加快，工程的投资和管 理越来越受到重视。招投标阶段造价管理是市政工程 项目管理的主要组成部分，怎样才可以更好的完善其 相关工作，已经成为现今市政项目管理的重中之重。参考文献：

[1] 许平娜.市政工程招投标工作中的问题及解决对策

[J].中国新技术新产品，2016,（17): 162 -163.[2] 徐小坤.浅谈市政工程准备阶段审核——以招投标为

中心[J].科技创新导报，2016, 13 (34): 233, 235.[3] 刘元栋.招投标阶段工程量清单及招标控制价编制要

点分析[J].中国招标，2018,（22): 30-32.[4] 李莺歌.如何提高工程招标控制价和工程量清单的编

制质量[J].建材与装饰，2018,（24): 173.[5] 洪盛远，洪建军.建设工程招投标过程中清标工作研

究[J].建设监理，2017,（06): 42-44.

析，最后得出了结论，就是在供热施工的每一个步 骤，都能有效地控制工作情况以及监测数据，不能将 施工过程进行省略，每一部都能必须做到精准，信息 技术的发展也推动了供热的工作，并且对供热工作的 进行有很大贡献。参考文献：

[1] 赵栋.浅析城市集中供热现状及发展趋势[J].科学

与财富，2018，（04): 107 -108.[2] 史青.东营市东城集中供热管理问题研究[D].北

京：中国石油大学，2017.

4结语

我们通过对供热管道的系统进行了一系列的分

(上接第137页）目中的资源，这样可以使成本预算 更加科学，并且能够合理的管理投资成本。

(2)运用投资估算的方式。这种方式，则是对 建筑工程有关的数据、材料等进行搜集和对所需资金 成本进行全面的估算和分析。从而可以谈论出项目是 否可行，并且有助于进一步决策。

如果在建筑工程招标过程中加强对成本控制的重视程 度，进行规划管理，就可以控制价格成本，并且可以 减少建筑工程招标过程中的资源浪费，而且可以使企 业估价更ira准确，有利于进一步的决策更全面，更准 确，更有远见。参考文献：[1]

陈凤琴.建筑工程招标阶段工程成本管理分析[J]. 四川水泥，2〇18,（〇2).[2] 陈湘平.建筑工程招标阶段的工程成本管理研究

[J].中国高新技术企业，2017,（10).

4结语

建筑工程招标是工程管理过程中的一个重要环

节，是企业最重视的一个环节，它不仅以对工程项目 进行设计和规划，而且能够把控住工程项目的成本。

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