出纳工作看似简单,做起来难,成绩的取得离不开单位领导的耐心教诲和无形的身教,三个月的岗位实战练兵,使我的财务工作水平又向前推进了一步。知道了要作好出纳工作绝不可以用“轻松”来形容,绝非“雕虫小技”,它是经济工作的第一线,财务收支的关口,占有重要的地位。
出纳转正心得总结1时间过得很快,转眼间三个月试用期的时间就过去了,在三个月的出纳工作中,对出纳的岗位认识、工作性质、业务技能以及思想提高都是对我的职业生涯的填充和必不可少的弥补。
回顾三个月来的出纳工作,先是失误、还是失误,最后才有了小的成绩和经验。下面,我将出纳工作总结如下,敬请大家提出宝贵意见。
一、失误、缺点和经验简谈
以前在公司是做会计工作的,出纳的业务没具体操作和实践过,总认为是“调虫小技”,不以为然,可就是抱着这种心态刚开始干出纳工作出现不少的失误,
第一失误就是开具支票上的错误。
制度要求:开具支票必须字迹工整、无连笔、不能修改等。而我的正楷书法功底实在是太弱了,笔画不连,字就不会写;终于把支票抬头单位名称写工整了,盖银行预留印鉴时也是一门技巧,印鉴重压、重影、现象都会被银行退票,耽误工作。
基于上述业务需求,根据自己在软件公司的软件实施经验和电脑知识,为自己的岗位需求开发了excel系统的交行票据套打系统,解决了在实际工作中出现的缺点问题,提高了工作效率。
由此可见,虚心的、积极的心态是干好一切工作的根本;学习和实践相互融合才能产出成果。在大学里,学习的知识不能用在具体解决问题上,空洞无味,就是因为没有问题摆在我们面前,成果都是面对一个一个具体问题而存在的。
二、取得的成绩
在这期间,在财务和内勤上我作了如下具体工作。
1、严格按照财务制度的要求,办理费用报销,现金、支票的收付业务。
2、每月第八个工作日按时作好单位职工的薪金发放。
3、及时登记现金、银行存款日记帐。
月末编制银行余额调节表。
4、起草财经公文、人事公文并及时发放、传阅、存档、保管。
5、监督人员考勤登记,办公饮用水的安排。
6、开具日常收款业务,并保管好空白和其它支票。
7、开发了excel平台票据套打系统。
8、填写地税申报表。
9、完成财务经理交待的工作。
出纳工作看似简单,做起来难,成绩的取得离不开单位领导的耐心教诲和无形的身教,三个月的岗位实战练兵,使我的财务工作水平又向前推进了一步。知道了要作好出纳工作绝不可以用“轻松”来形容,绝非“雕虫小技”,它是经济工作的第一线,财务收支的关口,占有重要的地位。
三、今后的努力方向
。二、学会制订本职岗位工作内部控制制度,发挥财务控制、监督的作用。三、出纳人员要恪守良好的职业道德。四、出纳人员要有较强的安全意识,现金、有价证券、票据、各种印鉴,既要有内部的保管分工,各负其责,并相互牵制。五、很好的沟通能力。特别是和工商、税务、社保等单位的外联沟通能力。
以上是我近三个月工作以来的一些体会和认识,也是我不断在工作中将所学的知识与实践相结合的一个过程。在以后的工作和学习中我还将不懈的努力和拼搏,做好出纳工作计划,认真工作,努力实现自己的人生价值。
在此,我要特别感谢公司领导和各位同仁在工作和生活中给予我的支持和关心,这是对我工作最大的肯定和鼓舞,我真诚的表示感谢!
出纳转正心得总结2进入__公司已经六个月了,我先后从事了会计和出纳工作。在本部门的工作中,我勤奋工作,获得了部门领导和同事的认同。在经理和同事们的耐心指导下,我对__公司的会计账务处理有了一定的了解,并且深刻体会到了作为一名财务人员,严谨认真的工作态度是多么重要。
一、会计工作
会计工作主要为根据原始凭证编制记账凭证,制作三大报表,报税和保险。天芯系统的主要操作是凭证录入,凭证是一切财务工作的基础,所以要非常细心,首先要注意往来科目对象别的设置。其次注意有些需要自制原始凭证的记账凭证不得遗漏。还有,为方便查找凭证,摘要的书写应符合公司的要求。
现金流量表是应用财务软件后,唯一需要手工编制的财务报表,表中涉及现金的分类归集,能够体现企业现金的分配情况。现金流量表需要分别用直接法和间接法,把企业发生的与现金有关的财务往来编制到流量表左侧和右侧,两次的编制金额要相同。企业的现金往来繁多,希望仅根据资产负债表和利润表两大主表来编制出现金流量表,这是一种奢望,实际上仅根据资产负债表和利润表是无法编制出现金流量表的,还需要根据总账和明细账获取相关数据。要分门别类地归集、核算,就需要细心和耐心。
会计的每月工作还包括各项税金及保险的申报,需要在各自申报期内及时进行申报。
二、出纳工作
出纳主要工作为收付款、报销等与现金及银行存款有关的操作。付款前应核对金额是否清楚、是否有总经理批准,根据经批准和审核无误的有关单据,办理银行存款、取款和转账结算业务;付款时无论以支票还是以电汇方式付款都需要应用密码器,抄录密码;付款后要及时整理回单,方便会计做账。
报销及借款。支出凭单报销,要严格参照公司报销制度;差旅报销时要根据职位给予不同等级的补助;借款管理:原则上款项未还时不允许借下一笔,有总经理特别批准的情况除外。
另外,所有现金的收入支出都要在现金日记账登记;所有票据的领用都要在银行存款日记账登记。出纳所有参与的工作都要在日记账中体现,分门别类加以归纳,与库存现金和银行账面余额对账。
在公司这半年的工作经历让我有很大收获。经理耐心教导我们新员工,给我们讲实操,为我们每个人答疑,帮助我把对财务的认识由课本知识向实务转变过来。。
在这六个月的工作中,我深深体会到有一个和谐、共进的团队是非常重要的,有一个积极向上、大气磅礴的公司和领导是员工前进的动力。公司给了我这样一个发挥的舞台,我就要珍惜这次机会,为公司的发展竭尽全力。在此我提出转正申请,希望自己能成为公司的正式员工,恳请领导予以批准。
出纳转正心得总结3__年在公司班子的大力支持下,我带领广大财务人员紧紧围绕年度财务工作思路,不断夯实财务基础工作,规范财务业务流程,创新财务管理方法,改革财务管理,着力强化平稳、受控运行,为全面完成公司的各项目标做出了应有的贡献。
一、完成了国家审计署现场审计工作。
通过“严格、扎实、细致、周密”的工作,公司接受住了审计署的严格考验,得到了审计组的较高评价。
二、财务信息化建设取得新突破。
在核算体系改革方面,以“推进财务和资产7.0系统上线”为重点,组织本部及三省业务骨干,积极学习财务7.0系统的各项管理和操作程序,积极改变核算流程,30人历时一个月,完成了近10万条信息的设置和账务初始化工作,顺利实现了6.0和7.0系统的并行。并行后的财务核算工作量成本增加,在原本人员偏紧、工作量偏大的基础上,财务人员加班加点、任劳任怨、扎实工作,为进一步提高信息透明度、优化核算流程、提升对基层的监控力度打下了坚实的基础。
在零售费用定额管理方面,我们积极推导、演绎和引申建筑行业定额管理理念,在调研、总结和开发软件的三个阶段一直处于板块领先水平,得到了板块的认可,并委托我公司实施软件开发和系统推广工作。目前系统已经开发成功,预计20__年一季度在销售系统全面上线,为销售公司全面贯彻低成本发展战略、创新成本控制手段、实现管理向基层延伸奠定了坚实的基础。
在资金管理系统建设方面,通过近一年的调研、开发和推广,基本实现了对库站资金的实时监控,实现了与业务系统、零售系统的信息共享和系统自动控制,实现了资金的自动汇划、收付凭证的自动生成、账户余额的实时监控。为进一步降低资金头寸、提高核算速度和质量、降低资金风险提供了方便、快捷的信息平台,是资金管理历程中的一次跨越式变革。
三、资金、资产管理能力稳步提升。
在资产管理方面,通过明确转资流程和表单、组织制订预转资单价标准,结合国家审计署的审计结果,督促三省公司进一步提高转资速度,截止__年底在建工程余额61596万元,与年初相比在建工程占资产总额的比重下降了0.67个百分点。同时,依托资产6.0系统,有效的解决了信息不对称的问题,全年共完成695万元固定资产的内部调拨,完成资产卡片的编制5万余张,充分发挥了存量资产的使用价值。并组织三省公司对各项资产进行了一次全面清查,对盘亏、毁损、报废资产的情况进行了一次细致的摸底统计,确定了符合报废条件的资产335项,为下一步优化资产结构、盘活低效或无效资产提供了数据支持。
四、注重过程、加强监控,预算管理水平稳步提升。
一是月度滚动预算和资金联动控制得到进一步加强,三省公司实现了从被动接受到主动执行的转变,有效保障了费用合理、均衡发生,全年费用指标均控制在板块下达指标范围内;二是通过收集整理第一手资料,深入贯彻上级单位管理意图,20__年预算编制得到了板块领导的高度评价,预算汇报成功。
五、法制意识逐步提升,税企环境进一步优化。
通过加强协调、强化内部管理、提高税务人员业务素质,取得了较好地成绩。一是通过努力,实现了湖北地区预征率的再次下降,年节约利税800余万元;二是通过大力协调,湖北省黄石等地区税务部门纠正了在零售环节按收入比例征收印花税的违规,年节约印花税200余万元,摆脱了企业被动纳税的局面,净化了纳税环境,提高了企业在税企分配格局中的话语权;三是实现了中冠名机打的使用,为进一步提高内部管理水平、提升企业形象提供了优越的平台,是税企关系的一次历史性突破;四是组织了一次财税大检查,查处整改问题20余项,并根据检查结果制定和下发了管理办法,规范了票据的使用,降低了税务风险。
六、充实力量、加强,队伍综合素质不断提高。
一是进一步充实各级管理机构财务力量。__年对机关财务处领导岗位进行了充实,同时在条件成熟的地市逐步配备总会计师6人,充实了两级机关财务部门骨干力量,地市营销中心财务队伍进一步发展,基层的财务管理能力不断提升;二是全年财务系统共参加内外部培训500人次以上,重点是放在资金、资产、税务和财务系统更替等应知应会技能,短期内迅速提高了各级财务人员的职业技能,丰富了财务系统的知识储备;三是学术理论和实践紧密结合,积极探讨财务管理的热点、难点问题,__年举办不同层次财务研讨会4次,在湖北财会周刊和中油内部刊物等省部级刊物上7篇,标志着财务队伍从技能操作型逐步向学术研究型团队转变。
七、强化执行、严格考核,内控体系持续有效运行。
__年,公司内控工作以提升企业管理水平为宗旨,以加强风险管理为导向,以“零缺陷”做为内控工作奋斗目标,不断加大内控执行力度,不断丰富内控检查、测试手段。
一是__年版《内部控制管理手册》,修订和完善满足不同管理层次需求的3个层面96个末级流程。
二是强化宣贯,注重沟通,营造和谐内控环境。__年举办内控培训班59期,培训2362人次,筛选、整理出与库、站业务密切相关的流程13个并汇编成册。
三是反复测试,严格考核,保持内控体系持续有效运行。__年先后组织3次自我测试,覆盖面达到44个营销中心。顺利通过了3次管理层和外部审计测试。
出纳转正心得4您好!时间流逝,转眼之间我来华新联美公司计财部工作马上就两个月了。虽然时间很短,但是这段时间在公司领导的关心和同事们的帮助下,我在工作上收获颇丰。下面我将近两个月年来自己的工作情况总结如下:
一、严于律己,严格要求,遵章守纪,团结同事。 自到公司上班以来,我能严格要求自己,每天按时上下班,正确处理好工作与私事的关系,从不因个人原因请假或耽误公司的正常工作;同时我认真学习并严格遵守公司的各项规章制度;团结同事,积极合作;
二、能够做好本职财务工作。作为一名房地产企业成本会计,我深知成本管理是财务工作中重要的一项工作内容,在前任成本会计王霆的指导下,我认真学习我公司成本管理流程,主要包括纸版合同的接收归档、日常付款的审批、账务处理、产值的处理等,特别是合同付款审核工作,是否在本月资金计划内、是否符合合同付款条件,审核一定要细心严格,付款信息、产值信息等相关内容及时登记合同台账,保证领导看到的是最新的数据;
三、合同印花税税金计提工作。每月月末能够及时把本月收到的新合同按类别计提印花税,报给税务会计马昱,确保税金及时缴纳;
四、做好其他日常事务。已批未付准确管理,每天早上把最新的数据汇总完毕后报给出纳,其他各项报表及时更新。
两个月来,我尽管围绕自身工作职责做了一定的努力,取得了一定的成绩,但我知道这与公司的要求和期望相比还存在差距,在工作中也存在不足之处。主要表现在:
一、自己来公司时间短,一些情况还不熟悉,很多工作不能及时做出反应,做出让领导满意的结果。我相信随着工作的深入,我会做得更好。
二、自身的业务知识和能力还有欠缺,需要不断地学习和提高。
针对上述不足,今后的工作中,我会不断加强财务专业知识学习,提高自己的业务水平,在细节方面完善自己,严格要求自己,更好的做好本职工作。
最后,感谢领导和同事们一直以来对我的关心和帮助。希望在我成为公司一名正式员工之后能更好的一起工作,团结协作,共同努力,为公司的发展而努力。
下面我将近几个月年来自己的工作、学习等方面的情况向大家做简要汇报:
一、严于律己,严格要求,遵章守纪,团结同志。
自到公司上班以来,我能严格要求自己,每天按时上下班,能正确处理好公司与家庭的关系,从不因个人原因耽误公司的正常工作;同时我也能严格遵守公司的各项规章制度,从不搞特殊,也从不向公司提出不合理的要求;对公司的人员,不管经理还是工人,我都能与他们搞好团结,不搞无原则的纠纷,不利于团结的事不做,不利于团结的话不说。
二、尽职尽责履行好自己的工作职责
1、建立健全公司财务制度。
公司成立以来,我是兼职会计,所以只负责每月的帐务处理和财务报表的报送,使得公司财务上的制度不够健全。自到公司正式上班后,我将财务人员的工作合理划分,在公司的财务方面按规定进行了要求,特别是管理方面,严格要求正确填开和索取,减少不必要的麻烦。在财务收支方面,严格执行公司的财经制度。
2、正确核算,按时结算,及时报送税务相关报表。
在日常财务工作中,我能严格按财务规定正确核算公司的经营情况,按时结算有关帐务,每月末及时将财务报表和纳税申报表报送税务机关,没有因个人原因耽误报送时间。
3、及时将财务状况汇报于公司,积极为经理当好参谋。
每个月我都将公司的财务情况给公司经理进行汇报,使经理能及时了解、掌握公司的经营状况,对经营中出现的问题我能及时提出合理化建议,发挥财务在公司经营中的作用,为建立当好参谋和助手作用。另外,对其他人员在销售、采购中有关不符合要求的做法,我也能及时提醒和指出。
4、认真负责,积极配合税务部门的稽查工作。
10月初,税务部门对我公司进行稽查,在这期间,我能积极配合,并加强和稽查人员的配合,发挥自己的优势,多与他们沟通,对存在的问题与他们交流,争取他们的宽容,使公司的利益得到最大保护。
三、存在的问题
一年来,围绕自身工作职责做了一定的努力,取得了一定的成效,但与公司的要求和期望相比还存在一些问题和差距,主要是:自己来公司时间短,一些情况还不熟悉,尤其是对每个销售人员的核算,工程部分和零售部分没有明确划分清楚,给销售人员带来了麻烦,同时也给公司对每个销售人员完成任务的情况掌握不够准确。对这些问题,我将在今后的工作中认真加以解决。
最后,还想说三点:一是我的述职报告还不全面,有的具体的工作没有谈到,就今天我所谈的,希望大家多提宝贵意见。二是我工作能顺利的开展并取得较好的成绩,首先要感谢我的助手张晓莉,她对我的工作能积极给予配合和支持,任劳任怨,特别是在有身体不便的情况下,坚持上下班,帮我做了许多工作。同时,我还要感谢公司其他人员, 没有你们的支持和配合,就没有我们今天的工作成绩,你们是公司金塔的基础。特别是在公司生产经营,销售盈利方面,你们精诚团结,积极为公司出谋划策,充分反映出我们公司员工是一支能吃苦、能奉献、能战斗、有进取精神的队伍。三是希望大家在明年,能一如既往地支持配合我的工作,我将一如既往地与大家一道,为公司获得更好的经济效益做出努力。
出纳转正心得总结5两个月试用期已经过去,我对自己所从事的出纳工作已经比较熟悉,也能胜任这项工作。以前在会计师事务所做业务助理工作时,对出纳的工作情况比较了解。而且在这两个月里,我在公司__总和__会计的领导下,在公司同仁的帮助下,在新的岗位中,我对本公司经营模式和管理制度有了全新的认识和深入的学习。现对本职工作总结如下:
一、一个人面对新的城市、新的工作,一切都将是新开始,都有一个从生疏到熟悉及精通的过程,万事开头难,一个良好的心态——虚心的、积极的心态是干好一切工作的根本。刚开始的几天是关键,于是我努力把自己的心态调整到最佳,以适应新的环境、应对新的工作挑战。
二、在这期间,在财务和内勤上我作了如下具体工作。
1、严格按照财务制度的要求,办理费用报销,现金、支票的收付业务。
2、每月第八个工作日按时作好职工的薪金发放。
3、及时登记现金、银行存款日记帐。
月末编制出纳报告单。
4、填写税务申报表。
5、完成财务负责人交待的工作。
经过两个月的试用期,我在工作也取得了一些成效。出纳工作看似简单,做起来却难,以前的工作经验对我从事新的工作有一定的帮助,但很多事情还需要重新认识和体会,学习和实践相互融合才能产出成果,成绩的取得离不开单位领导的耐心教诲和无形的身教,离不开公司同仁的关心和支持。
三、要作好出纳工作绝不可以用“轻松”来形容,绝非“雕虫小技”,它是经济工作的第一线,财务收支的关口,在公司的经营管理中占有重要的地位。。二.学会制订本职岗位工作内部控制制度,发挥财务控制、监督的作用。三.出纳人员要恪守良好的职业道德。四.出纳人员要有较强的安全意识,现金、有价证券、票据、各种印鉴,既要有内部的保管分工,各负其责,并相互牵制。四.很好的沟通能力。特别是和工商、税务、社保等单位的外联沟通能力。当然,在今后的工作中除了恪守以上的基本四点外,我还要不断的努力学习国家出台的新的财经法律法规和先进的企业管理制度,以适应不断变化的社会环境和今后公司开展的工作。
。文章论述了做好高校毕业生培养工作对施工企业的必要性,分析了施工企业在高校毕业生培养工作中存在的问题及原因,探讨了施工企业做好高校毕业生培养应采取的措施和应建立的保障机制。
企业间的竞争,归根结底是人才的竞争,人力资源是企业的第一资源,这一观念已经广泛深入人心,为企业各级管理者所接受。。近几年,国内的各大施工企业,在人才引进,特别是高校毕业生的接收上做了大量的工作,从每年9月中旬开始的各工科类院校火爆的招聘场面,便可见一斑。但这些高校毕业生接收进企业后,如何将他们培养成为企业急需的各类人才,便是施工企业各级人力资源管理者必须解决、而且还要解决好的问题。
一、施工企业做好高校毕业生培养的必要性
1、从企业层面来讲,做好高校毕业生的培养工作是企业生存与发展的需要。
首先,是施工企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的需要。施工企业又称建筑施工企业,全国现有建筑施工企业约11万家,从业人员达3800万人左右。由于施工企业具有经济效益低、产业布局不尽合理、整体素质不高等特点,造成其行业内竞争异常激烈。企业间的竞争,说到底是人才的竞争,拥有一支数量充足、结构合理、专业配套的高素质人才队伍,是施工企业可持续发展、在国际国内激烈的市场竞争中立于不败之地的前提和保证。而建立一支高素质的人才队伍,人才培养是关键,特别是高校毕业生的培养,只有培养好企业每年接收进来的高校毕业生,才能建立起一支高素质的人才队伍,为施工企业在激烈的市场竞争中提供坚实的人才保障。
其次,是施工企业生产规模不断扩张的需要。近年来,国家在基础设施建设方面的投资力度不断加大,“十一五”期间,铁路投资总额达2.2万亿元,“十二五”已经开始,铁路建设投资规模依然坚挺,铁路投资总额将达到3.5万亿元。对众多的施工企业来说,这意味着新一轮战略机遇期来临了。以笔者所在公司为例,“十一五”期间,即2006年-2010年五个年度的产值分别达到了70亿元、88亿元、129亿元、195亿元、205亿元,2011年预计将达到248亿元,而公司的员工总数却由2006年的15400多人下降到了2010年底的15200多人。笔者所在的公司,只是国内众多施工企业的一个缩影,施工任务量不断翻番,而员工总数却没有增加。这就需要企业不断挖掘现有人力资源的潜力,加大人才队伍的培养力度,特别是要加大高校毕业生的培养力度。
第三,是施工企业人力资源结构调整的需要。当前越来越多的施工企业已将建设高素质的人才队伍作为人力资源战略的重点,然而国内的大多数施工企业的现状却是:专业技术人员比例低、高级专业技术及技能人才匮乏,整体学历水平不高,人才密度低,年龄结构不合理、平均年龄偏大,这一系列结构性问题的解决,需要通过施工企业进行人力资源的战略性结构调整才可能实现。通过后续学历教育、引进高学历人才等办法,可以有效提高企业的学历水平,而施工企业急缺的高职称人才,则需要通过职称评审来解决。以笔者所在的公司为例,职称评审对参评人员学历、资历、业绩等方面有严格的规定,特别是在任职年限上,全日制大学本科毕业生,从毕业到晋升高级职称最快需要10年;全日制大专毕业生,从毕业到晋升高级职称最快需要12年,中专学历则需要更长的时间。可见,做好高校毕业生的培养,是解决施工企业高级职称人才短缺、调整施工企业人力资源结构的有效办法之一。
第四,是施工企业吸引更多优秀高校毕业生的需要。对于国内大多数施工企业而言,高校毕业生的引进,主要是通过人校招聘这一途径来解决。近年来,随着施工企业生产规模的快速扩张,人力资源的缺口也不断加大,这促使施工企业加大了高校毕业生的接收力度。但是,在接收的过程中,笔者发现,同样的国有大型施工企业,招聘的结果却是大相径庭。招聘效果好的单位,有一个共同的特点是:收入高,发展前景好。经笔者在应届高校毕业生中调查发现,在校的高校毕业生主要是向已经进入施工企业的师兄、师姐们了解企业状况的,他们更加看重的是自己在企业的发展前景。可见,要想接收到优秀的高校毕业生,就必须做好高校毕业生的培养工作,只有这样,才能吸引更多优秀的高校毕业生加盟企业。
2、从高校毕业生层面来讲,做好高校毕业生的培养工作是高校毕业生自身发展的需要。美国社会心理学家马斯洛把人的需求分为:生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求和自我实现需求五类,依次由较低层次到较高层次。可见,自我价值的实现,才是人的最高需求。高校毕业生更看重自己在企业的发展前景,是实现自身价值的需要,是高层次的需求。高校毕业生有知识、有激情,对未来充满憧憬,如果施工企业能为他们搭建好的成长平台,帮助他们实现人生价值,他们便会为企业贡献出自己全部的聪明才智。
二、施工企业在高校毕业生培养工作中存在的主要问题及原因分析
1、对高校毕业生的培养重视程度不够、投入不足。。二是对高校毕业生培养时间投入不足,特别是施工一线的高校毕业生,好不容易有一个培训机会,项目部领导却以项目部工作忙等原因而不批准,使得高校毕业生丧失了许多宝贵的培训机会。
究其原因是多方面的,有些确实是由于项目部施工生产任务重,关键技术人员离不开,但主要还是由于部分施工一线的管理者认识高度不够,不能从企业长远发展的高度来看待高校毕业生的培养,重使用、轻培养,重眼前、轻长远,甚至错误的认为:高校毕业生的理论知识已经非常扎实了,没有必须再浪费资金和时间去参加培训。
2、高校毕业生的培养制度不完善、机制不健全、落实不到位。高校毕业生的培养是一项系统工程。只有制度完善、机制合理,才能真正培养好高校毕业生。以笔者所在的施工企业为例,在高校毕业生的培养方面,普遍存在着前重后轻的现象。高校毕业生在见习期有一整套的培养制度,而对见习期满后三年、五年乃至更长期的培养制度,却很少见到。高校毕业生的职业生涯规划、激励机制、使用机制等机制尚未建立,基本还处于探索阶段。就是企业制定的一些切实可行的培养制度,在执行过程中,也被打了折扣,不能落实到位。
笔者认为:造成上述现象的主要原因在于,一是由于作为国有大型施工企业,其人力资源管理的重点仍然是传统的人事、劳资、培训等工作,而没有将工作的重点提高到人力资源战略管理和人才管理的高度;二是由于与高校毕业生培养的相关机制不健全,如考核机制,未将高校毕业生的培养纳入到各级领导的考核体系中。
三、施工企业做好高校毕业生培养工作应采取的措施
1、加强思想政治教育。高校毕业生作为一股新鲜的血液注入施工企业,为施工企业带来了新的气息和希望,他们从入职到逐渐接受企业文化并完全融入企业,需要企业进行积极的引导和帮助。因此,施工企业要通过举办座谈会、研讨班、报告会、文体活动等多种有效形式,开展以思想政治教育、企业文化、行业及企业、规章制度等为主要内容的教育和培训,引导高校毕业生树立科学发展观意识,践行于日常工作中,并积极宣传和灌输企业文化和核心价值观,引导高校毕业生尽快适应工作环境,实现企业文化认同,实现精神上的最终归属并融入企业大家庭。
2、要做好培训工作。培训是人力资源管理中的重要环节,也是高校毕业生培养的重要途径。首先,要更新培训观念。施工企业的各级管理者,要站在企业科学发展的战略高度来培养人才,深刻认识到对高校毕业生进行培训和继续教育的必要性和重要性,尽力克服工学矛盾,保证高校毕业生能顺利参加企业为他们提供的各种培训。其次,要制定切实可行的培训计划。制定切实可行的培训计划,不仅要详细了解行业、专业知识的更新情况和新技术、新工艺的推广情况,还要站在高校毕业生的角度,认真分析高校毕业生知识结构的短板,并结合施工企业生产经营的实际,有针对性的制定出高校毕业生的培训计划。第三,要采取多种形式的培训。以往的培训,形式主要以课堂上老师念教材、学员记笔记为主,枯燥乏味,学员们学习积极性低,培训效果差。因此,对于求知欲高、学习能力强的高校毕业生而言,培训既要内容丰富,又要形式多样。如在入职培训中安排拓展训练、军事训练等内容,不仅可以加强培训的趣味性,还可以增强高校毕业生的团队协作意识和组织纪律性;而在业务知识培训方而,则可以采取课堂教学与网络教学相结合的方式;在新工艺、新技能的培训中。可以采取现场观摩的形式等等。
3、加强高校毕业生见习期间的管理。施工企业要切实抓好毕业生见习期的管理工作。首先,要根据专业对口、学用一致的原则,人力资源部门、见习单位、见习指导老师相互配合,为他们制定切实可行的见习计划。其次,要继续落实好“导师带徒制”。要在见习期的不同阶段为他们配备见习指导老师,并签订师徒合同。高校毕业生要在见习指导老师的指导下按照见习计划分阶段认真进行学习,在每一阶段见习计划完成后,及时进行总结。。第四,要通过开展“优秀见习生”、“优秀见习指导老师”评选表彰活动,对见习期间表现突出的见习生和见习指导老师进行奖励。
4、要注重岗位实践锻炼。施工企业要敢于放手让高校毕业生开展工作,在岗位上压任务、压担子,同时,还要根据企业的需要和高校毕业生自身的能力特点,为他们制定切实可行的轮岗培养计划,在计划中明确需要在哪些岗位上进行挂职锻炼、锻炼多长时间,锻炼期间要完成哪些任务、学会哪些业务知识等内容,并在实践中严格执行轮岗培养计划,定期进行跟踪考核。通过在不同岗位问的轮换。不断提高高校毕业生的组织领导能力、人际沟通协调能力和处理突发事件的能力等多方面的综合能力,逐步将高校毕业生培养成为施工企业的核心人才、栋梁之才。
5、完善激励培养机制。施工企业要根据高校毕业生渴望成才、渴望体现自身价值的特点,采取薪酬、职位、荣誉等激励方式进行培养,使之成为助推高校毕业生获取成功的内在动力。
(1)薪酬激励。针对施工企业生产经营特点,可适当将薪酬水平向施工生产一线的专业技术人员倾斜。对高校毕业生渴望成才、渴望体现自身价值的特点,对积极上进、踏实肯干的优秀高校毕业生,给予特殊奖励,倡导“真干活、真拿钱”。对成绩突出的青年骨干特别是专家型人才,实行“特殊津贴”或“专项奖励”。结合项目特点。设计多种形式的薪酬激励方案,如内部承包、奖包并举、目标考核等措施。
(2)职位激励。对综合素质高、管理能力强的高校毕业生要大胆提拔,委以重任,不论资排辈、厚此薄彼。对一些表现平庸、群众不满意的经营管理人员要大胆拿下,体现“能者上、平者让、庸者下”的用人理念。让高校毕业生看到公司前景和自己的前途,从而激发他们的工作热情。
(3)荣誉激励。开展各种形式的评比、竞技类活动,在坚持以精神奖励为主导的前提下适当提高物质奖励水平,不断提高高校毕业生的综合素质、增强团队协作意识和爱岗敬业精神。
6、制定职业生涯发展规划。每个人职业理想的形成,都要经历从感性认识到理性认识,由抽象到具体,由不稳定到稳定的发展过程。高校毕业生也不例外,他们的职业生涯规划也在随着自己知识的增长和能力的增强,不断地修改着。因此,施工企业要在高校毕业生进入企业后,根据高校毕业生所学专业及性格特点等,结合其兴趣、价值观、资质以及行为取向,通过环境分析(包括社会环境、自然环境、家庭环境等),与高校毕业生本人一起,制定适应其成长的职业生涯发展规划,并按照规划,对高校毕业生分阶段、分层次进行有计划培养。
7、纳入后备人才管理。。
四、施工企业做好高校毕业生培养工作应建立的保障机制
1、健全领导组织机构。对高校毕业生的培养,要党政工团齐抓共管,建立人才培养工作领导组,将高校毕业生的培养纳入对领导考核的范围。由领导组研究并提出加强高校毕业生培养的重大措施。
2、加强系统研究。人力资源系统要注重加强基础性研究,准确把握高校毕业生的数量和结构,完善培养、选拔条件和程序性规定,确保把学有专长、有发展潜力的高校毕业生纳入培养和开发计划。探索建立对高校毕业生的业绩考核体系和培养方式,提高培养工作的科学性。同时,加强对同行业其他单位高校毕业生培养的先进经验进行学习和研究,进一步完善本单位高校毕业生培养体系。
3、加大资金投入力度。在加大高校毕业生培养和开发投入的同时,在年度培训经费中划出专门比例,用于高校毕业生培养、培训、引进、扶持、激励和管理等项目。充分利用社会资源,加大对高校毕业生培养的投入力度,将经费真正投入到高校毕业生培养的各个环节中。
4、营造良好培养氛围。要积极宣传加快高校毕业生培养工作中的重要和措施,宣传各类优秀高校毕业生的先进事迹和突出业绩,加大对重点人物和先进典型的宣传,扩大他们的影响和知名度,为高校毕业生的成长创造良好的外部环境。
五、结束语
综上所述,高校毕业生的培养对施工企业的发展具有举足轻重的作用。施工企业只有真正树立以人为本的理念,重视高校毕业生的培养,才能充分调动每一名高校毕业生的积极性和创造性,实现施工企业的科学发展、和谐发展。
参考文献
1.魏志勇,车建新.人力资源开发与管理中国科学技术出版社,2000
1.1编制目的
为了有效预防和正确、快速地处理电网大面积停电事件,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,保障全县经济安全、社会稳定和人民生命财产安全。
1.2编制依据
1.2.1法律依据。《中华人民共和全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《*省反窃电办法》。
1.2.2其它规范性文件。《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《*省电网大面积停电事件应急预案》、《*市电网大面积停电事件应急预案》、《*县突发公共事件总体应急预案》。
1.3适用范围
1.3.1本预案适用于*县电网应对和处理因电力特别重大、重大、较大事故和电力设施遭受严重破坏、重大自然灾害、电力供应持续危机等对和社会稳定构成或可能构成重大影响和严重威胁的电网大面积停电事件。
1.3.2本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下,各相关乡、镇,各有关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。
1.3.3本预案中大面积停电是指:电力生产受严重自然灾害影响或发生特别重大、重大、较大事故,引起连锁反应,造成*电网、各乡、镇供电营业区或县城区减供电负荷而引起的大面积停电事件。
1.4工作原则
1.4.1预防为主。坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原则,加强电力安全管理工作,落实电网大面积停电事件的预防和控制措施,有效防止电网大面积停电事件发生。
1.4.2统一指挥。实行“统一指挥、组织落实、措施得力”的原则,在*县电网大面积停电事件应急指挥部的统一指挥下,通过各级应急指挥机构和电网调度机构,组织开展事故抢险、应急救援、电网恢复、维护稳定,恢复电力生产等各项应急工作。
1.4.3分层分区。根据行政区域、电网结构和电网调度管辖范围,按照分层分区、统一协调、各负其责的原则,建立事件应急处理体系。
1.4.4保证重点。在电网大面积停电事件处理和控制中,将保证人身、电网和重要设施安全放在突出位置,采取果断措施,有效控制事故范围,防止事故的进一步扩大,避免造成更大的损失。在电网恢复中,优先考虑对县城区、重要用户恢复供电、尽快恢复社会正常供电秩序。
1.5现状
1.5.1电网现状。电网统调发电装机容量3.8276万千瓦,其中:长岗电站1.3万千瓦、洋池口电站2400千瓦、宝洪电站2400千瓦。目前,*电网电高电压等级为220千伏。*电网与*电网、*电网通过2条输电线路联络,其中:220千伏一条在建、万兴线110千伏,*电网内35千伏输电线路。根据*县《2003—2010年电力发展规划》,预计2010年全县用电量2.5亿千瓦时,统调用电负荷7万瓦。
1.5.2自然灾害。*地处中亚热带南缘,属典型的亚热带温润季风气候,年平均降雨量为1515.6毫米,年降水总量为630亿立方米以上,降雨量要比小内其他地区多出100多毫米。境内河流密布,流域面积10平方公里以上的河流有53条,主要干流788.6公里,河网密度为每平方公里0.23公里因此,受气候变化,暴雨、洪涝、风雹、雷电等天气影响,引发山体滑波、泥石流等自然灾害,对电网安全稳定动行构成威胁。
1.5.3事故隐患。一是网架结构薄弱,电网变电容量不足,变电站布点不够;二是电源装机容量不足,*电网处于*电网北部未端,属于典型的受端网络,网内没有大型的公用电源支撑;三是盗窃和破坏电力设施的事件屡禁不止,引起输电线路跳闸的情况时有发生,严重威胁着*电网的安全稳定运行。
2组织机构与职责
2.1应急机构与职责
。应急指挥部在县应急委员会领导下,总指挥由县分管担任;副总指挥由县办公室主任、县经贸委主任、县安监局、*供电公司总经理担任;成员包括县经贸委、县安监局、*供电公司及其电力调度机构、县财政局、县交通局、县*局、县水利局、县气象局、南昌铁路局*车务段*站、中石化*石油公司等单位有关负责人。
2.1.2应急指挥部主要职责:
(1)研究确定电网大面积停电事件应急工作重大决策和工作意见;
(2)负责组织编制、评估、修订和完善应急预案;
(3)统一组织领导、指挥和协调电网大面积停电事件应急处理、抢险供电恢复工作;
(4)决策和部署重大应急抢险工作;
(5)签署应急预案,下达应急指令;
(6)宣布进入和解除停电事件状态;
(7)其他事项。
2.1.3应急指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在县经贸委,办公室主任由县经贸委分管副主任担任。
2.1.4应急指挥部办公室主要职责;
(1)执行应急指挥部的决定,负责电网大面积停电事件应急工作的综合协调及相关组织管理工作;
(2)建立应急信息综合管理系统,及时了解和分析电网大面积停电事件情况,提请指挥部决定进入和解除停电事件状态,实施和终止应急预案;
(3)落实指挥部下达的应急指令;
(4)监督应急预案的执行情况;
(5)掌握应急处理和供电恢复情况,及时协调解决应急过程中的重大问题;
。
2.1.5成员单位的主要职责:经贸、*、财政、铁路、交通、安全生产监督管理等部门或单位按照*县处置大面积停电应急工作指挥部的统一部署和各自职责做好大面积停电应急工作。
(1)县经贸委:负责应急指挥部办公室的日常工作,监督电力企业落实应急工作,协助做好社会应急措施落实的综合工作;负责电力行政执法监察工作;在发生电网大面积停电事件时,负责做好抢险物资供应企业的生产组织协调工作。
(2)县安监局:协调有关事故应急工作,并监督应急措施的落实情况;
(3)*供电公司:负责向有关部门报告事故情况,制订处置预案,落实应急工作,优化电力调度,建立电力抢修队伍和抢险物资的储备,保障电力有序供应。
(4)县财政局:负责应急救援与抢险、电网大面积停电后恢复等的有关经费保障。
(5)县交通局:负责公路、水路运送救灾物资和抢险车辆调配。
(6)县*局:负责组织维护社会治安、交通秩序,保护电力设施,做好消防工作。
(7)县水利局:负责向电力部门提供讯情及水库的信息。
(8)县气象局:负责向电力企业提供有关气象信息。
(9)*车务段*站:负责保障抢险救援物资、必要生活资料等的运输。
(10)石油分公司:负责保障成品油有序供应。
2.1.6应急支援保障单位的主要职责:
(1)县消防支队负责组织、调度消防队伍进行火灾扑救。
(2)县林业局负责协调树线矛盾,确保电网线路通道畅通、防止森林火灾引发的电网安全事故。
。
(4)县卫生局负责组织医疗卫生部门进行伤员救治。
(5)县气象局、县矿管局负责向电力企业提供地震、泥石流等信息。
2.2组织体系框架描述
应急指挥部办公室是处置电网大面积停电事件预测、预警、接警、处置和结束环节的主管部门。其主要职责是:建立常规数据监测、风险分析与分级制度。负责相关信息的收集、交流和报送;初步确定预警级别;负责电网大面积停电事件的接警;负责向应急指挥部提出启动应急预案和结束应急状态的建议。
2.3应急指挥机构
2.3.1电力企业分别建立应急指挥机构,贯彻落实有关事故应急救援与处理的法律、法规,以及部门有关电力应急工作的要求,并在应急指挥部的领导下,指挥本企业的事故抢险和应急处理工作。
2.3.2根据工作需要,相关部门和单位应成立应急指挥机构,在发生电网大面积停电事件时,在应急指挥部领导下,负责电力应急救援与抢险、燃料和抢险物资供给、恢复电力供应等各项应急处理工作。
2.3.3*县处置电网大面积停电事件应急组织指挥体系框架图:
处置电网大面积停电事件应急指挥部
县分管副
县办公室、县经贸委、县安监局、*县供电公司主要负责人
副总指挥
成员单位
总指挥
指挥部办公室(设在县经贸委)
相关部门应急指挥机构
电力企业应急指挥机构
电网调度机构
2.4*县电网调度机构
2.4.1*电网调度机构是*电网事故处理的指挥中心,调度值班员是电网事故处理的指挥员,各电网调度机构应服从上级电网调度机构的统一指挥、调度。
2.4.2*电网调度机构在处置电网大面积停电事件应急处理中的主要职责:
(1)随时掌握电力系统运行状态,并就事故过程、停电范围、初步原困、发展趋势等信息,及时向电网和相关发电企业提供,并向应急指挥部办公室报告;
(2)按照应急预案、调度规程等,组织和指挥电网调度、运行及事故处理,控制事故发展,努力保证主网安全和重点地区、重要用户的电力供应;
(3)负责建设应急备用电网调度室。
3预警和事件分级
3.1信息监测与报告
3.1.1电网运行监测机构为*电网调度机构,监测网络为现有的电网调度自动化系统等技术资源,监测人员为县调的调度员,监测区域为*供电公司供电营业区。
充分利用电力企业现有的电网调度自动化系统等技术资源采集和监测电网运行的有关信息,了解电网所处的运行状态。按照早发现、早报告、早处理的原则,及时发现电网运行中存在的问题和危险点,采取调整运行方式及其他必要措施避免事故的发生或扩大。
3.1.2*县电网调度机构发现有大面积停电事件出现征兆或发生时,应立即报告应急指挥部办公室,应急指挥部办公室接到报告后,2小时内向应急指挥部和县应急委员会报告。
。
。
3.1.5气象、矿管等有关部门应在最短的时间内,将自然灾害可能发生的地点、时间、强度等相关信息通知*电网调度机构。有关部门在接到可能涉及电网运行安全的相关信息后,应及时通知电力企业。
。
3.2预警预防行动
3.2.1电网企业按照电网结构和调度管辖范围,制定电网事故处理预案及*电网黑启动方案,保证电网事故后尽快恢复供电。
3.2.2电网调度机构制定电网事故拉闸限电序位表和超电网供电能力限电序位表。
3.2.3发电企业完善保“厂用电”措施,制定本企业的黑启动方案,确保机组的启动能力和电厂自身安全,并在电网调度机构的指挥和协调下,恢复机组并网运行和调整发电出力。
3.2.4电力用户根据重要性程度,自备必要的保安用电措施,避免在突然停电情况下出现人身伤害和造成重大经济损失。
3.2.5县经贸委应监督检查电力企业的预警预防措施是否到位,对发现的问题要及时下达整改通知书,并检查整改情况。
3.2.6信息交流与通报。应急指挥部办公室应当与县应急委员会、应急指挥部及其成员单位之间建立突发公共事件信息交流与通报制度,确保信息渠道畅通。
3.2.7应急指挥部办公室经应急指挥部同意后,负责向新闻媒体和公众电网大面积停电事件信息。
3.3预警支持系统
3.3.1应急指挥部办公室按照“高效、快捷”的原则,与县应急委员会、应急指挥部及其成员单位(尤其是*电网调度机构)建立和完善以电网大面积停电事件的监测、预报、信息传输、分析处理为主要内容的预警服务系统和机关技术支持平台,并实现联网互通,做到信息共享,运转正常,提高预警能力。
3.3.2预警支持系统包括县调、乡调二级调度机构和各发电企业的调度网络,及其通信、调度自动化系统形成的技术平台,能做到信息传递和反馈及时、高效和准确。
3.分级
3.4.1按照电网供电能力和事故严重程度,将*县电网大面积停电事件分为I级(特别严重)、II级(严重)、III级(较重)、IV级(一般)四个状态等级。
3.4.1.1I级停电事件
发生下列情况之一,*电网进入I级停电状态,特别严重预警,其预警颜色为红色:
(1)因电力生产事故、严重自然灾害或外力破坏等原因引起电力设施大范围损坏,*电网大面积停电,全网减供负荷达到事故前总负荷的40%;
(2)因电力生产事故、严重自然灾害或外力破坏等原因引起电力设施大范围损坏,造成县城大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的80%及以上;或者6至8个乡镇全部停电;
3.4.1.2II级停电事件
发生下列情况之一,*电网进入II级停电状态,严重预警,其预警颜色为橙色:
;
;或其它3至5个乡镇大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的80%及以上。
3.4.1.3III级停电事件
发生下列情况之一,*电网进入III级停电状态,较重预警,其预警颜色为黄色:
;
;或其它1至2个乡镇大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的60%及以上。
3.4.1.4IV停电事件
因市网供电负荷减少和水库位低造成发电出力不够而使电网供电持续紧张达72小时及以上*电网进入IV级停电状态,一般预警,其预警颜色为蓝色。
3.4.2电网大面积停电事件由应急指挥部决定和。当可能或已经发生大面积停电事件时,*电网调度机构要及时将情况报告应急指挥部办公室。应急指挥部办公室要立即进行分析、判断,根据事故情况,报请应急指挥部决定和预警级别和启动应急响应程序,由应急指挥部决定是否需要通过主要公共媒体大面积停电事件信息。
4应急响应
4.1分级响应程序
4.1.1级别的确定
根据*电网的实际情况,电网大面积停电事件应急响应分为四个等级;应对特别严重预警启动I级响应;应对严重预警启动II级响应;应对较重预警启动III级响应;应对一般预警启动IV级响应。
4.1.2响应
4.1.2.1I级响应
(1)*电网调度机构应及时报告应急指挥部办公室,提请应急指挥部决定实施紧急限电方案。
(2)在紧急情况,*电网调度机构实施县经贸委批复的“电网事故拉闸限电序位方案”,为保证主网安全稳定运行,电网调值班员有权采取一切必要手段,控制事故进一步发展和扩大。任何部门、单位和个人不得干扰、阻碍调度和运行值班人员进行事故处理。
(3)电力企业应迅速组织事故抢险队伍,赶赴事故现场,排除险情,抢修设备。
(4)各相关部门和单位要按照应急指挥部统一安排,提供交通、通讯、医疗、物资、人员等各方面的保障和支持。
(5)相关乡镇启动本乡镇突发公共事件应急预案。
(6)应急指挥部应报告市应急委员会,并提请启动相关突发公共事件应急预案。
4.1.2.2II级响应
(1)在紧急情况下,*电网调度机构实施县经贸委批复的“电网事故拉闸限电序位方案”,为保证电网安全稳定运行,电网调度值班员有权采取一切必要手段,控制事故进一步发展和扩大。任何部门、单位和个人不得干扰、阻碍调度和运行值班人员进行事故处理。
(2)电力企业应迅速组织事故抢险队伍,赶赴事故现场,排除险情,抢修设备。
(3)各相关部门和单位要按照应急指挥部的统一安排,提供交通、通讯、医疗、物资、人同等各方面的保障和支持。
(4)相关乡镇启动本乡镇突发公共事件应急预案。
4.1.2.3III级响应
(1)*电网调度机构报告应急指挥部办公室,实施县经贸委批复的“超供电能力限电序位方案”,下达有序用电指标,确保电网安全稳定运行。各乡镇、各单位应积极采取有效措施,严格执行有序用电指标。
(2)电力企业应迅速组织事故抢险队伍,赶赴事故现场,排除险情,抢修设备。
4.1.2.4IV级响应
由电网调度机构及时调整电网运行方式,电力企业要加强设备运行维护,做好事故抢修准备,做好水库调度工作。
4.1.3预案启动
启动高级别响应时,低级别的响应同时启动。
4.2事件通报
4.2.1建立严格的电网大面积停电事件汇报制度和畅通的信息网络,任何单位和个人不得瞒报、迟报、谎报。
4.2.2应急指挥部办公室通过部门之间的信息共享渠道及新闻媒体向有关部门和公众电网大面积停电事件情况信息。
4.2.3应急指挥部在得到上级和相关部门可能导致电网大面积停电事件的信息后,应及时通知电力企业应急指挥机构,以便电力企业采取相应的预防措施。
4.2.4发生可能产生重大敏感事件或涉外事件,要及时报县。
4.3指挥和协调
4.3.1电网大面积停电事件发生后,应急指挥部和应急指挥机构的有关领导应立即赶到现场。应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作,负责协调各单位、部门之间的关系,指挥事故的处理、抢险;指挥部各成员单位必须各司其职、协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
4.3.2电网大面积停电事件发生后,事发地的当地要立即组织有关部门和单位成立现场指挥部,具体负责指挥事发现场的应急处置工作。
4.3.3必要时,应急指挥部可以组织有关专家参加现场指挥部的工作,提供有关电力专业咨询,供现场指挥部决策参考。
4.4应急处置
4.4.1当发生电网大面积停电事件时,电网调度机构应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关信息及时提供给电网和相关发电企业,报告应急指挥部办公室,并按规定及时处理。
4.4.2电力企业应急指挥机构在接到电网大面积停电事件报告之后,将有关情况报告应急指挥部办公室,并根据事故影响范围、严重程度和应急处理的需要,开展事故抢险和应急处理。
4.4.3应急指挥部办公室接到电网大面积停电事件报告之后,根据事故影响范围、停电区域、严重程度、可能的后果等,判断是否进入应急状态或进入哪一级应急状态,并将有关情况报告应急指挥部,通知相关部门。
4.4.4应急指挥部在接到电网大面积停电事件报告之后,研究决定是否是入应急状态或进入哪一级应急状态,报县应急委员会,由县应急委员会做出决策和部署,启动相应级别应急预案。
4.4.5各有关部门和单位按照县应急委员会的部署和要求,立即组织开展应急处理工作。
(1)电网与供电恢复:发生大面积停电事件后,电力调度机构和有关电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。
——在电网恢复过程中,电力调度机构负责协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启停、用电恢复。在条件具备时,优先恢复重点地区、重要城市、重要用户的电力供应。
——在电网恢复过程中,各发电厂严格按照电力调度命令恢复机组并网运行,调整发电出力。
——在电网恢复过程中,各电力用户严格按照调度计划分时分步恢复用电。
(2)社会应急:发生大面积停电事件后,受影响或受波及的地方、各有关部门、各电力用户要按照职责分工立即行动,组织开展社会应急求援与处置工作。
——对停电后易造成重大政治影响、重大生命财产损失的党政机关、、铁路、火车站、矿井、医院、金融、通迅、新闻媒体、体育场(馆)、高层建筑、化工、供水等电力用户,按照有关技术要求迅速启动保安电源,避免造成更大影响或损失。
——火车站、医院、体育场(馆)、高层建筑、商场、影剧院等各类人员聚集场所的电力用户、停电后应迅速启用应急照明,组织人员有秩序地集中或疏散,确保所有人员人身安全。
——*、等部门在发生停电的地区,要加强对国计民生、和公共安全的重点单位的安全保卫工作,加强社会巡逻防范工作,防范和打击违法犯罪活动,维护社会稳定。
——物资部门要迅速组织有关应急物资的加工、生产、运输和供应(销售),保障居民在停电期间的基本生活资料供应。
4.5应急人员安全防护
4.5.1事故抢险队伍应按有关规程、制度的要求配备安全器具、安全防护用品。进入事故现场抢险要按章操作,避免发生人身伤亡事故。
4.5.2事故抢险现场应配备足够的医疗卫生保障人员及设备,确保抢险人员一旦发生意外能得到及时的医疗救护。
4.5.3维护事故抢险现场秩序,无关人员不得随意进入。
4.6群众安全防护
4.6.1电网大面积停电事件发生后,重要用户应立即启动应急保安措施和相关救援预案。公共场所必须提供事故照明,并组织指挥群众安全、有序地撤离。
4.6.2相关部门应及时采取有力措施,确保社会秩序的稳定和人民群众生命财产的安全。
4.7应急结束
4.7.1电网大面积停电事件应急处置工作完成后,应急指挥部组织有关部门、单位和专家进行分析评估,提出结束应急状态建议,并结束应急状态公告。
4.7.2满足下列条件时,对于特别严重的电网大面积停电事件,应急指挥部报请县应急委员会研究决定,宣布解除预警状态;其它级别的电网大面积停电事件,由应急指挥部宣布解除预警状态:
(1)电网运行恢复正常方式,运行参数保持在规定范围之内;
(2)事故停电负荷恢复80%以上,相关乡镇的供电负荷恢复90%以上;
(3)无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的各类事件。
5应急保障
5.1通信与信息保障
5.1.1应急指挥部应当建立与县应急委员会、指挥部成员单位相联通的通信网络,要加强对重要通信设施、传输线路和技术装备的日常管理和保养维护,并建立备份的应急保障措施。
。
。应急指挥部的带班领导和值守人员名单每月报县应急委员会,应急指挥部的带班领导和值守人员名单每月报应急指挥部办公室。
。
5.1.5县经贸委会同*供电公司尽快在应急指挥部办公室建立电网大面积停电事件应急综合管理信息系统。
5.1.6应急指挥部办公室负责突发电网大面积停电事件信息的收集、整理、分析、评估、处理,并按日报、月报、季报、年报的要求,定期向县应急委员会和应急指挥部报送信息;重要信息和已报信息的变更要立即报送。
5.1.7电网大面积停电事件应急综合管理信息系统要与县应急委员会和指挥部成员单位相连接,确保信息共享。
5.2应急支援与装备保障
5.2.1现场救援和工程抢险保障。当地要按照平战结合的原则,加强对电网大面积停电事件现场救援和工程抢险设施、装备建设,以满足应对电网大面积停电事件的需要。
5.2.2电力用户应根据突然停电可能带来的影响、损失或危险,制定外部电源突然中断情况下的应急保安措施和救援预案。党政机关、、*、医院、铁路、机场、矿山、金融、通讯中心、新闻媒体、高层建筑等特别重要用户,必须在两年内装配自备保安电源。
5.2.3应急指挥部一般每3年组织一次电网大面积停电事件现场救援和工程抢险设施、装备潜力调查,任何单位和个人不得拒绝。
5.2.4对电网大面积停电事件现场救援和工程抢险设施、装备要建立严格的责任制,明确责任人,加强日常管理和保养维护,确保能随时投入救援和抢险工作。
5.3应急队伍保障
5.3.1按照“平战结合、军地结合、专兼结合、社会参与、规模适度、协调配合、指挥灵便、反应快速、应急有效”的原则,构建电网大面积停电事件应急救援队伍。
5.3.2*、消防、医疗救护等队伍电网大面积停电事件的基本应急救援保障队伍;电力企业的抢修班是电网大面积停电事件的专业的基本应急保障队伍。应急救援保障队伍必须按要求配备救援装备、器材和通信、交通工具,专业应急救援保障队伍还要制订应急处置专业技术方案。
5.3.3*、消防、医疗救护等队伍,在发生电网大面积停电事件后,按照应急指挥部的指令承担基本应急救援抢险任务;电力企业的专业应急救援保障队伍除承担电力专业抢险救援任务外,还要根据需要和应急指挥部的指令,支援其他抢险救援工作。
5.3.4发生特大电网大面积停电事件及其威胁时,驻县在县应急委员会的指挥下参与和支援抢险救援工作。
5.3.5电网大面积停电事件的基本应急救援保障队伍和专业应急救援保障队伍及其他抢险救援队伍要加强协调配合,按照各自职责,参与应急处理或抢险。
5.4交通运输保障
5.4.1县交通局负责公路、水路运输设施及水路运输秩序的保障工作;县*局负责道路运输秩序的保障工作;电力企业要配备2辆以上抢险救援车辆。
5.4.2在发生电网大面积停电事件后,要及时对事发现场实施交通管制,根据需要和可能,组织开辟应急“绿色通道”,紧急输送物资和疏散人员,必要时,可紧急动员和征用社会交通设施、装备。
5.4.3铁路运输和交通运输保障部门必须全力以赴,确保应急指挥、救援人员和物资、器材、设备的优先输送,满足应急处置工作的需要。
5.5治安保障
5.5.1*机关负责组织电网大面积停电事件的应急治安保障工作,予以协助和配合,电力企业的保卫部门参与维护治安工作
5.5.2发生电网大面积停电事件后,县*局要迅速组织现场治安警戒和治安管理,根据需要在现场设立警戒区和警戒哨,维护秩序,严惩趁火打劫和制造事端的违法犯罪行为,加强对重点目标、重点场所、重点人群、重要物资设备特别是救灾物资设备的警卫和防范保护。
5.6物资保障
5.6.1建立健全电网大面积停电事件物资储备制度。。
5.6.2电力企业应当投入必要的资金,配备应急所需的各类设备和电力抢险物资,并认真做好备品备件和生产资料的储备和管理,以及事故抢修的准备工作。
5.6.3县经贸委要按照平战结合原则,及时协调组织市内有关电力物资设备生产企业生产和供应电网大面积停电事件所需的抢险物资。
5.6.4应急指挥部一般每3年组织一次电网大面积停电事件应急物资生产潜力的调查,并可以根据需要,与有关企业签订协议,指定有关生产企业作为预备转产、扩产企业。被指定的企业要编制生产动员预案,储备相关技术、人才和物资,保证生产设备状态良好。
5.7技术储备与保障
电力企业应开展电力安全技术研究,采用新技术、新装备提高电力系统安全稳定控制水平。加强电网建设和改造,合理配置电源点,构建灵活可靠的电网结构,提高电网安全运行水平。开展大面积停电恢复控制研究,统筹考虑电网恢复方案和恢复策略,建立网络技术支持平台,做到技术资源共享。
5.8经费保障
5.8.1当地要切实安排处置电网大面积停电事件所需的物资储备及应急处理所需资金。应急处理大面积停电事件所需财政经费由财政渠道解决;基础设施建设投资,由基本建设投资渠道解决。
5.8.2应急处理大面积停电事件所需财政经费主要是指:应急指挥部确定的工作项目所需资金,应急处理大面积停电事件的信息化建设、日常运作和保障、大面积停电事件的应急处理、相关科研和成果转化、预案维护和演习等工作所需资金。
5.8.3基础设施建设投资,电网工程由电网企业解决,发电工程由发电企业解决。
5.8.4应急处理大面积停电事件的应急准备和救援工作所需财政经费由县经贸委提出,经县财政局审核后,按规定程序列入年度财政预算,并按照现行事权、财权划分原则,分级负担。
6宣传、培训和演习
6.1宣传
6.1.1应急指挥部办公室要会同有关出版部门编印电网大面积停电事件应急预案手册向社会发放,使广大公民了解应急预案有关知识。
6.1.2应急指挥部办公室会同电力部门和新闻媒体,突出针对性和实效性,宣传电网大面积停电事件应急知识和技能,不断扩大宣传教育的覆盖面,提高公民应对电网大面积停电事件的知识、意识和自救技能。
6.2培训
6.2.1应对电网大面积停电事件管理知识要纳入各级党政领导干部培训内容,举办若干期应对电网大面积停电事件行政干部培训班。
6.2.2专业应急救援人员除进行电力专业培训外,还要接受其他突发公共事件应急知识的培训。
6.2.3对群众性志愿队伍要进行必要的电力知识普及性和防灾自救知识培训。
6.3演习
6.3.1由县经贸委组织电力企业编制县级应急演习方案。
6.3.2应急演习包括编制应急演习方案、明确演习目的和任务、组织演习队伍、确定演习范围和场所、开展应急演习及进行评价和总结等相关工作。
6.3.3县级和乡镇级的应急演习在本预案生效后每3年组织实施一次。
6.3.4应急演习的评价和总结。总结报告应当包括演习地点、时间、气象条件等背景信息;演习方案和演习情景;参与演习的应急组织;演习目标和演示范围。对应急预案存在的缺陷进行完善,对设施、设备存在的问题提出建议。演习报告和整改措施一并报演习批准部门和预案管理部门。
7信息
7.1发生电网大面积停电事件后,I级停电事件由县应急委员会统一对外,其他级别由应急指挥部办公室统一对外信息,其它部门或个人不得擅自对外信息。
7.2信息应及时、准确、完整、正确引导导向。
7.3应急指挥部可根据情况适时召开新闻会,就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时向公众进行通报。媒体记者进入现场进行拍摄与采访,应当依法进行。
8后期处置
8.1善后处理
8.1.1电网大面积停电事件发生后,当地和有关部门要迅速采取措施,恢复正常的供电秩序和社会秩序。
8.1.2电网大面积停电事件处理完毕后,相关部门应对事故造成的损失进行统计,报同级和上级部门,按有规定进行处理,并向社会公布。
8.1.3当地应当在对受灾情况、重建能力以及可利用资源评估后,制定重建和恢复生产、生活的计划,并采取各种措施,尽快恢复、重建。
8.1.4地方应当依法对电网大面积停电事件应急救援或者演习中征用的劳务、物资给予补偿;征用完毕后,物资应当及时返还。
8.1.5对电网大面积停电事件应急处置过程中征用的物资造成损失或损坏的,由本级负责修复或者按经济损失予以适当补偿。
8.1.6机关、企事业单位的人员参加电网大面积停电事件应急救援工作,原单位工资、奖金照发,原有的福利待遇不变;没有单位的人员由当地给予适当补贴。
8.2社会救助
8.2.1按照当地制定的救济方案和突发公共事件法律援助方案。在电网大面积停电事件发生后,对灾民进行救助和提供法律援助。
8.2.2县民政局应当建立健全电网大面积停电事件救济救助制度,鼓励和利用社会资源进行救济救助。
8.2.3县民政局应当建立电网大面积停电事件救助基金,积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人捐助社会救助资金。
8.2.3县民政局负责接受并安排社会各界的捐赠,应急指挥部办公室负责做好配合和协助工作。
8.3保险
8.3.1重视保险在应对电网大面积停电事件工作中的重要作用,鼓励地方电力企业单位和个人积级参加灾害事故保险。
8.3.2根据电网大面积停电事件的特点,电力企事业单位要逐步扩展保险险种,完善保险机制。
8.3.3保险公司在发生电网大面积停电事件后,应当按照保险法律和保险合同的约定,及时理赔。
8.4事故调查
按国家有关规定组成事故调查组,及时进行事故调查,提交调查报告,报应急指挥部。事故相关单位认真做好事故调查配合工作,如实提供相关记录和资料。调查报告应当包括事件的概况、应急处理过程、事件所造成的经济、政治和社会等方面的影响,分析事件发生的原因、应急处理过程中存在的问题和经验,提出今后应采取预防措施,改进应急处理措施,并对应急预案在突发电网大面积停电事件应急工作中发挥的作用进行评价,对应急预案暴露的不足提出修改意见。
8.5改进措施
8.5.1电力企业应组织电力生产、管理、科研等各方面专家研究事故发生原因,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体整改措施。
8.5.2应急指挥部办公室要及时总结经验和教训,提出具体整改措施。
8.5.3有关部门应认真听取关于电力安全重大问题的汇报,组织研究电力安全重大问题,及时采取有效措施,为电网安全稳定运行创造良好环境。
9附则
9.1缩写语
县应急委员会:指*县突发公共事件应急委员会。
县急指挥部办公室:指*县处置大面积停电事件应急指挥部。
应急指挥部办公室:指*县处置大面积停电事件应急指挥部办公室。
9.2预案管理与更新
本预案实行定期评审与更新制度。应急指挥部办公室每3年对预案组织一次评审,根据需要进行相应修改,报应急指挥部批准。评审人员由有关专家、预案涉及的部门领导和预案编写组成员等组成。
9.3监督检查
9.3.1应急指挥部办公室负责对预案的实施进行全过程的监督检查。
9.3.2应急指挥部办公室定期开展应急预案准备工作的检查,每年至少检查5个单位。
9.3.3对没有制订应急预案、没有按照要求进行相应准备工作的单位追究其领导责任;对由此造成事故处理拖延或扩大事故、扩大损失的单位领导将按《关于特大案件事故行政责任追究的规定》进行处理。
9.4奖励与责任
当地及其部门应当对参加应急救援人员给予适当的补助;对应急救援做出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励;对因参与应急抢险救援工作致伤、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤;对拒绝参与抢险救援、延误抢险救援时机、抢险救援不力而导致事态扩大的,要追究相关单位和人员的责任。
9.5解释
9.5.1本预案由县办公室负责解释。
9.5.2黑启动:发电企业在没有交流电源情况下,利用发电机组的零启动特性恢复局部电网直至整个电网正常运行。
9.6预案实施时间
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