法律分析：员工不加班工厂不能罚款。
员工加班规定：
1、用人单位应当经劳动者同意安排员工加班，否则是违法的。不加班罚款是违法的，可以向劳动监督部门投诉；
2、用人单位不得违反规定延长劳动者工作时间；
3、用人单位因生产经营需要，与工会、劳动者协商后可以延长工作时间，一般每天不超过一小时；
4、因特殊原因需要延长工作时间的，在保障工人健康的条件下，每天延长工作时间不得超过3小时，但每月不得超过36小时。
法律依据：《中华人民共和国劳动法》
第四十三条 用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。
第四十一条 用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。
