法律分析：虽然管制属于开放式刑罚，从逻辑上讲，是最轻的一种，但由于它没有缓冲手段，一旦罪犯被判刑，就必须立即交付执行，必须切实执行。当然在执行过程中可以减轻处罚。缓刑不是一种具体的刑罚，只是有条件不执行的刑罚方式。虽然也在具体执行中，但这种执行不是刑罚的具体执行，只是侦查方式。其功能是“罚而不罚”，即犯罪分子虽已被判处特定刑罚，但刑罚尚未实际执行，通过缓刑侦查，达到刑罚执行的效果。因此，两者相比较并无程度轻重之分。
法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第七十三条规定拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
