向人民法院提出书面申请。认定公民为无民事行为能力人需要其近亲竖历拍属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出书面申请，申请书应当写余羡明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。
【本文关联的相关【本文所涉及的法律依据】：】
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百八十七条申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。
第一百八十八条人民法院受理申请后，必要时应当对被请求认定为无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民进行鉴定。申请人已提供鉴定意见的烂雀，应当对鉴定意见进行审查。
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