法律分析：
土地出让金按照万分之五的税率征收印花税。
根据《财政部国家税务总局关于印花税若干的通知》(财税〔2006〕162号)规定:"对土地使用权出让合同、土地使用权转让合同按产权转移书据征收印花税"。因此,土地改变性质补缴的土地出让金合同,应按规定补缴印花税。
按照《中华人民共和国印花税暂行条例》及其实施细则以及相关文件的规定，从2006年12月27日起，纳税人签订《国有土地出让合同》支付土地出让金应按照“产权转移书据”税目，按照万分之五的税率征收印花税。
法律依据：
《关于印花税若干的通知》 第三条 对土地使用权出让合同、土地使用权转让合同按产权转移书据征收印花税。
