为经济发展提供强力资源保障 访安徽省阜阳市国土资源局局长王五一 口本刊记者钱涛吴明 量不降、用途不变的要求，认真做好 合综合治理，采取日常巡查和重点查 耕地占补平衡台帐工作，严格实行占 处相结合、专管与联合执法相结合的 一近 保障建设用地 篓 补一，先补后占措施，实现新增建 办法，将城市规划区、控制区和基 设用地占一补一当年平衡。２００９年省 本农田保护区作为重点巡查区域，同 厅验收阜阳市县级土地开发复垦整理 时兼顾规划区及乡镇用地监督检查，项目２４５个，新增耕地１９８８７亩，获批省 做到及时发现及时制止，及时报告及 级开发复垦整理项目５个８９４６０亩，项目 时处理。２００９年阜阳市被国土资源部 投资１１ １５６万元。而今，已开展并完成 列为卫片执法检查城市，共涉及图斑 全市４０００多宗新增建设用地逐宗进行 了审查，开展历时１０个多月的专项治 保护国土资源 理，组织和指导三区及开发区开展了 全面落实基本农田保护制度。阜 第九次卫片执法检查工作，查处和整 局长王五一向记者介绍，近年 了阜南、临泉、颍上三县沿淮湖洼地 １ １８７个，占全省的４０％。去年先后对 来，阜阳市国土局正确处理保护与发 土地整治重大＿［程规划的编制Ｔ作。 展的关系，全力保障全市经济发展的 国土资源供应。 强化建设用地报批。按照保障重 点建设项目，优先安排工业、民生和 阳市先后建立了基本农田保护信息化 改违法用地３８３７宗２６８５亩，立案３７８２ 基础设施用地的原则，对重点建设项 网络，完善规范基本农田保护图，建 宗，追究责任人员１３４人，拆除建筑物 目用地，实行“一个渠道进水，一个 立健全了基本农田保护档案。各县 ４．３７万平方，收回土地２９６．８４亩。 池子蓄水，一个龙头放水”。去年上 区、乡镇、村、农户层层签定目标责 与此同时，进一步整顿、规范了 报国务院、省政府批准的新增建设用 任书、责任卡，健立健全了保护台帐 矿产资源开发秩序，完成了采矿权数 地４２个批次１ ５８４９亩，上报批准的建 和保护制度，基本农田保护落实到 据库和储量开发利用数据库“两库” 设用地置换项目２５个批次７６８０亩。同 区、片、地块，并且定位上图、定块 建设，启动了“矿册恢复治理保证金收 时，积极做好建设用地预审，严把建 到户、定责到人。强化执法行为。进 缴”制度，配备专业人员，积极开展矿 设用地报件质量关。２００９年共完成建 一步强化动态巡查责任制和已批建设 业权实地核查，积极开展矿产资源“整 设项目用地预审ｌ６宗９７．５８５８公顷，其 用地跟踪监察制，实行周巡月查、违 规”回头看，先后拆除违法、无证窑厂 中国家拉动内需项目４个。 法用地“零报告”制度。坚持点面结 ６０８座，有效地规范了采矿秩序。 严把用地关。首先是对部分土地利 用总体规划进行了调整，实施用途管 制，严把建设占用耕地的许可关。严 格执行土地利用总体规划、年度计划 和基本农田保护规划，凡是不符合规 划的建设用地一律不受理、不报批。 其次，对经营性建设项目用地，一律 实行招标、拍卖和挂牌交易，以市场 为主渠道配置土地资源，搞好国有土 地资产管理，进一步加强土地收储工 作。２００９年共审批城区各类项目用地７８ 宗２５３５．０３８亩，收储土地８宗９４２亩。 严格占补平衡。按照面积不减、质 阜阳市国土局局长王五一（二排右～）陪同阜阳市委书记宋卫平（前中）检查工作。 ７６ ｆ中国经济信息８，２０１０责任编辑：王素清电话：０ ０～６５ ４仃 ４邮箱：ｗ ｇ。“ｑ ｇ３３＠ ６３。。ｍ