引导民营企业家树 立正确的价值观，自 觉做爱 敬业、守法 经营、创业创新、回 报社会的模范 １４中国中小企业２Ｏｌ７．７ 进一步改善民营经济发展环境 文，庄聪生 的十八大以来，随着全面深化改革不断推进，关于非公有制经济发展的政策和制度更加完 Ｕ善，进一步促进了民营经济发展。但也应看到，我国经济发展正处于增速换挡、结构优化、动 力转换的关键期，经济增长下行压力较大，民营经济发展遇到了一些挑战，如市场需求不旺、生产要 素成本上升过快、融资难融资贵、税费负担重、制度性交易成本高等，特别是最近民间投资出现了方 向不明、意愿不强、动力不足的情况 针对这些问题，应加快转变政府职能，充分释放改革红利，进 一步改善民营经济发展环境。 充分激发企业家精神、企业家是社会的稀缺资源，是市场经济的活力之源*同志指出， “市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神、”优秀的企业家可以影响一个行业 的创新发展，甚至会影响一个国家的生产力和经济活力、近年来，我国涌现出一批优秀企业家，他们 为我国经济发展和社会进步作出了突出贡献。当前，我国经济发展正在从要素驱动转向创新驱动， 更加需要充分激发企业家精神 应着力营造更加公平规范的市场环境，让企业家能够集中精力研究 市场需求，最大限度地发挥管理力、创新力，提高生产效率；着力营造鼓励创新、允许试错、宽容失 败的社会氛围，尊重企业家的创新精神和实干精神，让他们切身感受到社会的理解和信任 完善和落实产权保护制度、民营企业家的信心、安心、专心对民营经济发展十分重要 、党的十八 大以来，我国积极推进权利平等、机会平等、规则平等，实行统一的市场；住入制度，鼓励、支持、引 导非公有制经济发展的政策和制度不断完善，给民营企业家吃下了定心丸，有利于他们坚定发展信 心，安心谋发展、专心干实业。特别是《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意 见》的出台，回应了民营企业家的关切，对他们形成良好预期、增强发展信心起到了重要作用 今后， 应进一步加强产权保护．健全以公平为核心原则的产权保护制度，保证各种所有制经济的财产权不 可侵犯；坚持全面保护，不仅保护物权、债权、股权，而且保护知识产权及其他各种无形财产权；建 设法治政府、责任政府、诚信政府，增强公民产权保护观念和契约意识，强化社会监督 构建新型政商关系*同志提出构建“亲”“清”新型政商关系，阐明了新形势下政府官员 和民营企业家的相处之道一年多来，“清”的理念不断深入人心，“亲”的氛围不断增强，政商交往 的新风尚、新气象正在形成。但也应看到，仍有一些地方的政商关系不尽如人意 ．比如，有的干部存 在“多做多错、不如不做”的心态，为官不为；办事难办事繁、管得多服务少的现象在一些基层仍然存 在；少数企业家仍然留恋并试图继续利用潜规则＝．针对这些问题，应把构建新型政商关系作为领导 干部加强党风廉政建设的重要内容和勤政为民、清廉为官的行为；住则，在全社会营造亲商安商富商 的良好氛围；在简政放权、投融资体制、财税体制、社会管理体制和权力监督体制等方面加快改革 步伐；完善和落实法律法规，进一步营造公平正义的法治环境；探索建立政府与商会、企业沟通联 系机制，健全企业诉求的收集、处理、督办、反馈制度；深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的 教育实践活动，引导民营企业家树立正确的价值观，自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、１日报社 会的模范 （作者系全国工商联原副主唯、中国民营经济研究会会长）