安康大道工程 雨污水管道
施 工 安 全 专 项 方 案
安阳市市政工程处安康大道项目部
二O一三年三月
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河南省安阳市市政工程处 雨污水管道施工安全专项施工方案 雨污水施工安全专项方案
一、工程概况
安康大道工程、全长5.37公里。雨水管线双侧布置，位于道路东西两侧，距路中线均为19米。主干管径500—1000mm，管道不大于500mm采用双壁波纹管，直径大于500mm采用钢筋砼承插管。污水管道位于路中线处，污水主干管400—600mm，管道不大于500mm采用双壁波纹管，直径大于500mm采用钢筋砼承插管。 二、重大危险源及一般危险源分析
雨污水工程施工中危险源点分析如下: （1）地下管线保护 （2）深挖方 （3）吊装安全
其中危险性较大的项目为：深挖方、管节吊装等工程项目的施工。 三、应对重大危险源及一般危险源所对应的措施 3.1、地下管线保护 3.1.1、沟槽开挖安全
（1）开挖前，必须对场内的地上地下管道及高压水管、电缆、煤气等情况了解清楚，掌握地质及水文资料，在特殊危险的地区中，工程必须在仔细的技术观测下设专人负责进行。
（2）挖土应自上而下逐层开挖，严禁先挖坡脚或逆坡开挖。 （3）沟坑处应设防护和上下通道，并设扶手栏杆，夜间须有足够的照明。
（4）深挖方临边设警示带隔离，并设警示告示牌，提醒群众。 （5）开挖过程中，应注意保护高压电线，并在高压线处设立明显的警示标志，提醒工人与群众。
3.1.2、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急准备与响应预案 根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规规定，为使公司各部在发生施工中挖断水、电、通信光
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河南省安阳市市政工程处 雨污水管道施工安全专项施工方案 缆、煤气管道事故时做到有组织、及时、有序、有效的实施救援工作，最大限度减小事故造成和生命财产损失，防止事故扩大，保护事故现场并及时上报，特制定本方案。 3.1.2.1、组织机构及职责
公司安全生产委员会下设应急救援领导小组： 组 长（项目经理）： 秦善勇 副组长（副经理） ：张宝成
组 员：闫海龙、李学祥、王浩、孙培军、姜黎伟、王浩、佟奇 若有人员变动，接任人员自然接替其相关工作，应急救援领导小组的常设机构为安全监督办公室。应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。
3.1.2.2、培训和演练
①项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按 “应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。 ②施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 3.1.3、应急物资的维护、保养及测试
加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。 ①最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告单位应急负责人。
②应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁(事故)事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将(事故)事件的损失及影响降至最低点，并电话通报公司应急小组副组长。
③副组长立即拨打电话，电话描述清如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。
④公司应急小组副组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。
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河南省安阳市市政工程处 雨污水管道施工安全专项施工方案 ⑤公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
⑥疏散人群：小组成员到达后立即组织人员疏散人群，尽可能的消除潜在危险因素、防止事故扩大。
⑦现场保护： 对事故区域设置警示并守护，除应急救援小组成员、救护队员等相关人员外，禁止一切其他无关人员进入事故现场划定的区域内，禁止移动或搬运事故现场内的一切物品（因需救援的人或危险物品除外），直至接到解除事故现场的命令为止。
⑧对外联络：由专人负责向上级汇报：接待上级、媒体等外来人员，并说明情况。
⑨处理善后：指定专门工作小组负责处理各种善后工作。
公司领导及有关部门接到报告后应及时赶赴事故现场组织救援及按事故调查处理程序开展工作，并在规定时限内报告上级有关部门和政府有关部门。
相关人员在事故调查处理期间不得擅离职守，事故发生的当事人及有关人员、知情人员在事故调查处理期间不得擅自离开。
应急救援领导小组成员必须保持通讯畅通，并能及时组织救援所需的交通工具及物资。
应急救援领导小组成员必须熟记当地派出所的电话号码，及110、120等电话号码，以备需要时及时报警。 3.2、深挖方的安全
3.2.1、基坑深于3米，属于高挖方区域，采用围挡警示带。并增加夜间照明，和安全警示标志。
3.2.2、挖方达到4米以上，应采取措施防止塌方造成人员伤亡。
① 编制施工方案。清除和处理施工区域内的地上、地下障碍物。 ② 做好排水坡向，挖好排水沟。
③ 降低地下水位，一般降至槽底标高下0.5～1.0m。
④ 对永久性挖方的边坡坡度，应按设计要求放坡，对使用时间较长的临时性挖方边坡，土质较好时，边坡可放宽一些。
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河南省安阳市市政工程处 雨污水管道施工安全专项施工方案 ⑤做好地面排水措施，避免积水。当有地下水时，应及时采取降排水措施。
⑥在坡顶上弃土、堆载时，弃土堆坡脚至挖方上边缘的距离，应根据挖方深度、边坡坡度和土的性质确定。土质干燥密实时，其距离不得少于1.5m。
⑦土方开挖应自上而下分段分层、依次进行，随时作成一定的坡势，以利泄水，避免先挖坡脚，造成坡体失稳。 3.2.4、设计计算书
土方开挖，一般应根据土的类别、挖土深度，按施工及验收规范规定放坡，以保证边坡稳定和施工操作安全。但规范只作原则规定，不够具体，以下简介通过计算确定边坡的简易方法，只要知道土的重度、内摩擦角和粘聚力值(无地质资料时，可查有关手册)，便可由计算确定允许边坡。
BNφgtCTτ滑动面NGA 如上图 假定边坡滑动面通过坡脚一平面，滑动面上部土体为 ABC，其重力为：
γh2sin(θ-α)G=2·sinθ sinα·
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当土体处于极限平衡状态时，挖方边坡的允许最大高度可按下式计算：
2csinθcosφh=θ-φγsin2( ) 2
式中 ：h ——挖方边坡的允许最大高度(m)； G ——滑动土体ABC的重力（KN/m）； γ——土的重度（KN/m3）；
θ——边坡的坡度角(°)； φ——土的内摩擦角(°)； c——土粘聚力(kN／m2)。
由上式，如知土的γ、φ、c 值，假定开挖边坡的坡度角θ值，即可求得挖方边坡的允许最大高度 h 值。
由上式还可知以下情况：
(1)当θ=φ时，h=∞，即边坡的极限高度不受限制，土坡处于平衡状态，此时土的粘聚力未被利用。
(2)当θ>φ时，为陡坡，此时 c 值越大，允许的边坡高度 h 可越高。 (3)当θ>φ时，若 c=0，则 h=0，此时挖方边坡的任何高度将是不稳定的。
(4)当θ<φ时，为缓坡，此时θ越小，允许坡高越大。 3.3、吊装安全方案
3.3.1、在吊装作业范围内,吊装与运输或现场其它施工项目发生干扰时，应停止其它项目的施工,确保吊装安全。
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河南省安阳市市政工程处 雨污水管道施工安全专项施工方案 3.3.2、吊车信号指挥工必须熟知起重作业指挥手势，严格执行以下“十不吊”的规定：
（1）被吊物超过机械性能允许范围 （2）无人指挥 （3）吊物下方有人 （4）吊物上站人 （5）埋在地下物体 （6）斜拉、斜牵、斜吊 （7）散物捆扎不牢 （8）零散、小对象无容器
（9）吊物重量不明、吊索具不符合规定 （10）六级以上强风
3.3.3、管道吊装下管时应该注意事项
1）、机械下管时，起重机沿沟槽开行，所吊管节尽可能接近地面，距沟边应间隔1m的距离，以避免沟壁坍塌。
2）、吊机不得在架空输电线路下作业。在架空线路附近作业时，其安全距离应符合电业管理部门的规定。
3）、机械下管应有专人指挥。指挥人员必须熟悉机械吊装的有关操作规程和指挥信号，驾驶员必须听从信号进行操作。
4）、绑管子应找好重心，平吊轻放，不得忽快忽慢和突然制动。 5）、起吊搬运管材、配材时，对于管道接口及外表面等，均应采取保护措施，以防损坏。
6）、在起吊作业区内，任何人不行在吊钩或被吊起的重物下面通过或站立。
7）、管节下入沟槽时，不得与槽壁支撑下的管道相互碰撞；沟内运管、调管不得扰动天然地基。
8）、施工现场必须设有安全员，对设备吊装管材下入沟槽全过程进行监控。
9）、机械经过检验合格后方可进入施工现场，工程施工中定期对吊
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河南省安阳市市政工程处 雨污水管道施工安全专项施工方案 装机械维修保养，保证设备完好利用率，且机械操作人员必须持证上岗。
10）、机械施工前必须对设备吊行周侧环境（行进道路土质、吊车上部高压电杆、电缆等）进行观测，对特殊情况提前处理，检查合格后方可吊装施工。
四、安全生产保证体系： 4.1、安全目标：
我部将严格执行ISO9001:2000整合型管理体系标准，建立健全质量、环境保证体系，坚持文明施工，建立严格的奖惩制度，增强每个人的文明质量意识。
该工程现场安全达标率100%，年终经上级综合考评安全管理方面达标率100%。加强工地的安全自检，不安全隐患整改率达到95%以上，重大隐患整改率达到100%。创建文明工地。 4.2、安全措施
4.2.1、加强现场管理，搞好工程的保卫、防盗，搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故，在每一个分项工程项目中，制订安全生产的组织措施，并制订严密的安全生产规程，留有足够的安全生产费用，购置安全生产的设备和器件，保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。 4.2.2、加强安全生产教育和预防措施，为施工人员办理保险，并制订以下预防措施，以保证员工的安全健康。
①对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等竖立醒目的安全标志，对开挖地段又处于交通要道处，派专人看守，或设有明显的标志，防止过往行人或车辆不注意发生事故。
②对于基础工程或土方开挖施工，要注意预防塌方发生，及时采取防护措施。
③结构工程施工中，带好安全帽，对架板等施工，注意起吊的安全与平稳。
④对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全，备足消防灭火器具、消防水管和消防栓等，以备急需。
⑤项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检
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河南省安阳市市政工程处 雨污水管道施工安全专项施工方案 查安全生产规章制度执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，促使人人重视安全，安全生产有奖，使安全生产教育落到实处，得到好的成绩。 4.3、建立健全安全保证组织机构
安全生产是关系到职工的生命和国家财产安全的大事，更是工程得以顺利实施的重要保证，我们坚持以“安全第一，预防为主”的工作方针和坚持“抓生产必须抓安全”的原则，成立安全生产领导小组，建立健全安全生产管理体系，制定安全管理目标，开展群众性的安全生产活动，积极开展安全自保、互保活动，以强化全体人员的安全生产意识。安全组织机构见下图。 项目经理：秦善勇 副经理：张宝成 施工一部闫海龙 施工二部李学祥 安全部孙培军 技术部姜黎伟
4.4、安全生产保证体系
本工程安全生产保证体系见下表：
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安全生产保证体系 安全生产 委员会 组织保证 经 理 总工程师 安全员 抓好安全宣传教育 加强职工岗位培训，坚持培训、持证上岗 加大安全技术设备和设施的投入 严格执行民工管理规定 抓好安全预防，开展预想、预测、预防活动 党政工团齐抓共管 安检机械人员配备齐全 安全质量部搞好安全设计 建立群体保安的总体格局 各部门按职责分工做好安全工作 基础工作 安 全 保 证 体 系 安全 制度保证 目标 工作保证 防范重点 防物体打击事故 防机具设备伤害事故 防电击伤害事故 防行车事故 安全责任制 班前安全讲话制 周一安全活动日制 安全设计制 安全技术交底制交接班制 安全挂牌制 消灭死亡、重伤、多人事故 年负伤率在2‰以内 安全检查制 安全生产奖惩制 定期与日常质量检查制 定期安全课制 项目经理安全责任制 总工程师安全责任制 安监工程师安全责任制 安全人员安全责任制 防护人员安全责任制 工段长安全责任制 专职安全员安全责任制 操作工人安全责任制 百 年 安全 无 事故
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4.5、安全生产保证措施
为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生，把一般事故减少到最低限度，确保施工的顺利进展，特制订安全措施如下：
4.5.1、建立安全保证体系，项目部和各施工队设专职安全员，专职安全员属质检科，在项目经理的领导下，履行保证安全的一切工作。 4.5.2、利用各种宣传工具，采用多种教育形式，使职工树立安全第一的思想，不断强化安全意识，建安全保证体系，使安全管理制度化，教育经常化。
4.5.3、各级领导在下达生产任务时，必须同时下达安全技术措施检查工作时，必须总结安全生产情况，提出安全生产要求，把安全生产贯彻到施工的全过程中去。
4.5.4、认真执行定期安全教育，安全讲话，安全检查制度，设立安全监督岗，支付和发挥群众安全人员的作用，对发现事故隐患和危及到工程、人身安全的事项，要及时处理，作出记录，及时改正，落实到人。 4.5.5、施工临时结构前，必须向员工进行安全技术交底。对临时结构须进行安全设计和技术鉴定，合格后方可使用。
4.5.6、工地修建的临时房、架设照明线路、库房，都必须符合防火、防电、防爆炸的要求，配置足够的消防设施，安装避雷设备。 4.6、安全管理制度
4.6.1、建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。有劳务使用和机械租用安全生产协议书。
4.6.2、工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。 4.6.3、施工组织设计应有针对性的安全技术措施，经技术负责人审查批准。
4.6.4、进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。 4.6.5、建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。
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4.6.6、班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。 4.6.7、遵章守纪、佩戴标记。 五、应急预案 5.1、组织机构
项目部成立生产安全事故应急救援领导小组，组长：秦善勇，副组长：张宝成，成员：孙培军、闫海龙、李学祥、王浩、姜黎伟等。领导小组日常办事机构设在办公室。各施工队成立相应的应急救援指挥小组，并根据人员进出随时调整。 5.2、应急响应
发生生产安全事故，事故现场负责人逐级汇报到公司应急救援领导小组，各应急救援机构接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织指挥抢险救灾。
5.3、坍塌事故的应急预案
1）、事故发生后立即报告应急抢险小组。 2）、挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。
3）、清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷人员舌头拉出，以防窒息。
4）、进行简易包扎、止血或简易骨折固定。 5）、对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。
6）、尽快与120急救中心联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。
7）、组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。
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8）、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。 9）、沟槽：
①、加强排水、降水措施；
②、加强支护和支撑加板桩等，对边坡薄弱环节进行加固处理； ③、迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物； ④、削去部分坡体，减缓边坡坡长。
10）、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
11）、现场安全员应对施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报公司应急抢险领导小组。 5.4、触电事故的应急预案
1）、触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉断电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。
2）、发现者应立即呼救和向项目部报告，明确事故地点、时间、受
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伤程度和人数。
3）、据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。
4）、抢救方法如下：
①、触电伤员如神志清醒，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。
②、触电伤员如神志不清，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
③、触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。
5）、心肺复苏法
触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情况。
看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。 听——用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。
试——试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）
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喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施：
通畅气道；
口对口（鼻）人工呼吸； 胸外按压（人工循环）。
5.5、发生高处坠落、机械伤害事故应急预案：
当发生高处坠落、机械伤害事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。
1）、发生高处坠落、机械伤害事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
2）、出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，就近送有条件的医院治疗。
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3）、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
4）、发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。 5）、 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：
①、一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红药水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。 ②、加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
③、止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。 6）、 动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压
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及伤口的情况。 六、应急物资
1、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、绷带、小药箱 2、抢救工具：一般工地常备工具基本满足使用
3、照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具 4、通讯器材：电话、手机、对讲机
5、交通工具：工地常备一辆车辆，该车值班时不应跑长途 6、灭火器材：灭火器材日常按要求就位，紧急情况下集中使用 7、通讯联系
医院急救中心：120 火警：119 报警：110
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