铁路工程的施工安全管理 Ｔｈｅ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｓａｆｅｔｙ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｒａｉｌｗａｙ Ｐｒｏｊｅｃｔ ●李文波一Ｌｉ Ｗｅｎｂｏ ［摘要】文章详细分析了当前铁路工程的施工安全管理现 得到有效地发挥。其次，在我国当前的铁路工程市 场之中，工程承发包管理比较混乱，招投标不按程 序搞平衡和内定，造成出现无资质的施工单位越级 承包工程项目的情况，不少铁路工程施工项目有不 议等等，以此为基础加强技术的管理，完善技术交 状，对现阶段铁路工程施工安全性控制当中存在的一些缺 陷和疑难点进行了剖析，同时对后期应当重点加强改进的 底工作。另外，还需要在会议上集思广益，对专项 施工进行风险研判，制定出详细的安全控制措施， 做好各种类型施工的安全防护管理，在会议的过程 部位进行了综合性的探讨，旨在促进工作的进步。 【关键词】铁路工程安全管理 【Ａｂｓｔｒａｃｔ】Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓ ｉｎ ｄｅｔａｉｌ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｔａｔｕｓ ｏｆ ｒａｉｌｗａｙ ｐｒｏｊｅｃｔｓ ｓａｆｅｔｙ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ａｎｄ ａｎａｌｙｚｅｓ ｓｏｍｅ ｓｈｏｒｔｃｏｍｉｎｇｓ ａｎｄ ｄｉｆｉｆｃｕｌｔｉｅｓ ｉｎ ｒａｉｌｗａｙ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｓａｆｅｔｙ ｃｏｎｔｒｏｌ ｆｏｒ ｐｒｅｓｅｎｔ ｓｔａｇｅ，ａｎｄ ｄｉｓｃｕｓｓｅｓ ｔｈｅ ｐａｒｔ ｔｈａｔ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｄ ａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｅｄ ｉｎ ｌａｔｅ ＣＯｎＳ— ｔｒｕｃｔｉｏｎａｔｔｈｅ ｓａｍｅｔｉｍｅ，ａｉｍｉｎｇａｔ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅ ｐｒｏｇｒｅｓｓ ｏｆ ｗｏｒｋ 【Ｋｅｙｗｏｒｄｓ１ ｒａｉｌｒｏａｄ ｐｒｏｊｅｃｔ，ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ 引言 铁路工程的施工建设项目有着施工工期较长、 工程项目的投资较大以及参与建设人员较多等特 征，其作业点分布广泛，人员分散，概括起来就是 点多线长。如果在施工建设当中缺乏安全管理意识， 必然会导致施工事故的发生，最终对整个项目的质 量和效益产生直接的影响，施工企业的发展和声誉 将受到沉重打击。因此在铁路工程施工项目当中， 应当将施工安全放在第一位，安全保证不了其它无 从提起。要始终对安全工作进行控制和管理，对一 些常见的疑难项目，诸如执法监督不得力、建筑市 场秩序的混乱以及安全设备投入不足等现象，必须 加以改进，并且以切实的态度来提升铁路工程施工 的安全性。 一、 铁路工程安全管理现状分析 针对我国当前铁路工程安全管理的现状加以分 析，是开展工作的核心环节，同时也是加强后续工 作的一个必然的步骤。在最近的几年当中，不少施 工企业都加强了对铁路工程安全的管理，但是每年 依然有不少安全事故的发生，所以还应当从问题的 本质原因着手，加以整改。 首先是相关铁路工程施工建设的安全法规执行 力度不够。在近几年，我国虽然加强了立法，并且 也完善了一系列的政策法规，为铁路工程的安全管 理提供制度上的保证，但是由于各个不同的施工地 区其管理工作的生产实际需求不同，人为造成管理 尺度和标准不统一，导致不少法案缺乏执行的空间， 使得一些项目管理依然处于无章可循的状态，对于 安全的检查和事故惩处往往用行业规定和行政手段 代替法律法规，最终使得法律制度的警戒作用难以 止一个的施工分包商，而一些施工技术水准较差、 规模较小的承包商，则依靠不正当的手段来承接工 程，低价的参与至竞标当中，进而对施工建设的安 全规范和技术性规则产生直接的影响，此类施工承 包商在建设当中资金的投入较少，时常会出现粗制 滥造以及偷工减料的情况，进而为铁路工程的安全 管理带来直接的影响。 同时施工建设企业在安全设备上的投入较少， 对于工作的开展也是不小的影响。例如不少施工使 用的机械、器具质量检验不合格、不达标，并且相 关设备的保护措施不齐全，诸如升降机以及吊塔的 使用难以符合现代化的安全标准和生产的需求，钢 绳以及钢索的使用过程当中时常会出现质量不过关 的现象，没有严格按照安全规范进行检查，部分设 备已经超过了使用的年限，却依然在使用，不能够 有效地、及时地拦截高空坠物，现场作业防护和监 控不到位造成机械、材料侵限、影响既有线行车等 对于施工现场的安全形成了巨大的影响 最后，在 铁路工程施工建设当中相关从业工作人员的素质不 高，安全管理的意识观念不够强，时常出现违反安 全规定和操作规程的现象。我国当前从事铁路工程 施工建设的人员多半属于农民工，此类人员的安全 意识相当的淡薄，并没有接受过正规的技能培训， 在自身素质方面与专业的施工人员之间也有着不小 的差距，其安全操作知识水平不过关，在实践工作 当中经常的会由于追求操作的快捷和方便而违规的 情况。所以，要想增强铁路工程的安全性，为施工 现场提供严格的保障，就需要对上述存在的问题和 难点加以改进，在后期制定出可行的方案加以完善， 从根本上杜绝不良现象的发生。 二、建议及对策 加强铁路工程的安全管理，首先应当从思想认 识方面进行提升，制定出严格的现场管理制度，加 强现场的安全防护和对施工技术人员的管理：建立 完善的安全风险管理体系，对铁路工程安全关键环 节进行风险研判，制定有针对性的安全措施进行有 效控制；对施工人员加强培训和教育，提高个人素 质。另外，还应当加强安全管理的资金投入，增加 相关的设备，以进一步地增强现场的施工水准。 １．开展安全会议 制定铁路工程安全生产的会议管理制度，是确 保工作可以顺利开展的核心环节，安全的会议包含 有施工准备会议、施工总结会议、以及事故分析会 ２９８ 当中及时的对现阶段工作进行总结，对存在的问题 加以分析，避免类似情况再次发生。 ２．铁路工程安全防护制度的制定 要建立相关的安全防护管理制度，提高对安全 工作的重视程度。总的来讲，安全防护管理是一项 专业性和技术性较强的工作，加强相关工作是对现 场施工隐患加以控制的核心环节。在施工现场，应 当指派专门的防护人员在车站运转室和作业地点进 行防护工作，如涉及邻近既有线作业，还要在作业 地点两端安排专门的人员进行远方防护。现场设置 物理隔离，使用大型机械要一机一人进行旁站防护， 要控制好机械、料具不得侵入营业线限界，保证作 业人员人身安全，杜绝行车和人身事故的发生。 ３．铁路工程施工技术人员的管理 最后还需加强施工人员素质的管理。以严格的 标准来促进相关从业技术人员的素质和水平的提 升，从根本上确保铁路工程施工建设的安全性。在 工作当中应当时刻灌输安全理念，增强从业人员的 安全意识，形成良好的工作氛围。定期的开展相关 安全培训工作，提升工作的安全系数，避免出现对 安全无意识的现象。加强目标管理，真正意义上落 实工作目标任务。此外还需要将理论学习和实践操 作相互结合起来，加强从业技术人员的岗前培训， 注重实践的技术操作，坚决的采取持证上岗制度， 运用标语、板报以及会议等不同的形式，认真的宣 传贯彻执安全制度，严格按照施工规范加强管理， 营造出浓厚的安全生产氛围。 三、结语 综上所述，根据对现代化的铁路工程安全生产 与施工建设当中的相关内容进行综合性的分析，诸 如执法监督不得力、建筑市场秩序的混乱以及安全 设备投入不足等现象，应当加以改进，并且以切实 的态度来提升铁路工程施工的安全性。在施工过程 当中，应充分意识到安全管理的必要性和重要价值， 并且深入贯彻执行相关工作规范，提升现场管理水 准。 参考文献 ［１］金年鑫，刘妍．论现代化的铁路工程安全生产与 施工建设［Ｊ］．林业科技情报，２０１０（１）：３６—３７． ［２］任国华．铁路施工安全存在的问题及对策［Ｊ］．山 西科技，２００７（４）：１３４—１３５． （作者单位：四平工务段１３６０００）