第33卷第13期 2 0 0 7年5月 山 西 建 筑 SHANXI ARCHITECTURE VDI_33 No.13 May.2007 ・187・ ・建筑业论坛・ 文章编号:1009.6825(2007)13.0187.02 国有大型建筑企业股份制改革存在问题探讨 兰 茗 习晓兰 摘要:针对各大型国有建筑企业股份制改革中存在的问题进行了分析,提出了解决的方法,并应考虑各种影响因素,妥 善处理好各方的利益分配,从而使国有大型建筑企业的股份制改革顺利进行。 关键词:股份制,建筑企业,发展 中图分类号:TU712 文献标识码:A 在我国的国民经济中,建筑业占据很重要的地位,是四大支 主要原因:一是对企业未来的信心不足;二是对股权的分配有疑 柱产业之一,而国有大型建筑企业在建筑业中占有主导性的地 义。 位。因此,它的改革关系到整个建筑业能否健康发展。从20世 1)我国的建筑市场竞争比较严重,企业的开工率不足,就算 纪90年代开始,我国部分国有大型建筑企业开始了股份制改革, 有的企业工程能满足企业的运行,现在工程利润率也较低,根本 并取得了一定的成果。按照党的十六大、十六届三中全会精神和 无法满足企业发展的需要,同时,拖欠工程款更是加重了企业的 建设部要求,力争在2004年--2005年两年内,加快国有建筑企业 经济负担,有的企业职工的工资都无法保障按时发放,甚至挪用 改革步伐,基本完成全行业国有建筑企业现代化产权制度和现代 职工的“三金”。 企业制度改革,加快建筑业队伍结构调整,培育一批具有国际竞 2)认为股权分配不公,其中最主要的是资产评估不透明。以 争力的大型企业集团,带动提升建筑业的整体素质,实现我国建 职工对企业的了解,很清楚企业的资产现状。对企业的资产评估 筑业“走出去”的战略目标。各大型国有建筑企业的股份制改革 报告并不认同,主要认为是资产和拖欠工程款的计算方式有两个 全面开展,但从目前一些企业改革来看,仍存在着一些问题。甚至 方面不合理。 有的企业股份制改革濒于流产。 资产计算的矛盾主要集中在固定资产和隐形资产上。在国 有大型企业中消费型的固定资产(如小汽车)往往占有相对较大 的比例,而这些资产职工并不认同;固定资产的计算问题是计算 1存在问题 1.1社会责任问题 经过十几年的改革,国有大型建筑企业的社会责任逐步淡 方法,固定资产的折算一直都是按所有账本上的资产按年限进行 折算,这也是职工不能接受的。数额巨大的隐形资产为职工所不 能理解。 化,医院、学校等单位移交给了当地政府,减轻了企业的一定负 担。但仍有为数众多的待岗人员需要企业负担,企业仍得负担他 们的“三金”和待岗工资,无法推向社会。此外,离、退休人员的管 理还在企业,也占有了企业的一定资源。这些因素,直接影响到 企业的正常发展和社会的竞争力。 1.2行政干预问题 拖欠工程款的问题是建筑行业的恶瘤,国有大型建筑企业更 是拖欠的大户,如某集团公司被38家企业在9.1亿的工程中拖 欠工程款达1.7亿,占工程总价的19%,而且,很大一部分拖欠款 在3年以上。很难收回。 主要体现在人员的干预和工程任务的干预两个方面。 2解决方法 移交社会职能,完成应尽社会义务 企业的主要行政人员,尤其是董事长和总经理大多数是由上 2.1离、退休人员的管理应脱离企业,移交到社会的相关机构。 级直接任命或上级推荐由董事会通过的。这些任命的行政人员 往往为了在任期内的业绩,不考虑企业的长远发展,甚至为了短 期利益而损害企业的长远利益。 对于待岗职工,不能一味全部推向社会,增加社会负担,应按 实际情况区别对待。办理失业保险的,可以和职工协商,不续签 可以按以下三种方式区 现在,企业的工程任务一般是通过招标取得的,在一些大型 劳动合同。而对于没有失业保险的职工,重新安排上岗;2)将职工的工龄买 工程招标的背后,往往有着行政干预的影子。一些部属的专业性 别处理:1)进行再就业培训后,3)转岗到副业单位。而对于不服从分配的上岗职 公司更得通过集团公司的分配取得专业工程项目,任务量的多 断,自寻工作; 少、优寡全凭上级领导对公司领导的好坏;例如,某公司就是因为 工,可以进行辞退。领导和集团公司领导不融洽,整整4年未接到专业工程,直至公 2.2政企分离,加强企业法人作用 司领导调走。 政企一定要分离,上级部门可以在企业的发展上提供指导性 性的下达指令,这样才有利于企业的稳定和健康发展。同时,上 级部门和下属企业、企业和职工应理顺关系,不能把意愿强压下 此外,行政干预体现到职工参股上。如某企业规定,职工不 意见,在企业的人员安排上,也可以推荐企业负责人,但不能强制 参股就不允许上岗。 1.3职工参股问题 参股是一项主要内容。在有的企业中,职工往往不愿意参股。其 收稿日期:2006.12.29 否则只能作用相反,影响企业的发展。 在一些国有大型企业股份制改革中,为了上市的需要,职工 去。在上述举例中,企业强行要求职工购买企业股票,为了保障职 作者简介:兰茗(1963一),男,高级工程师,温州职业技术学院,浙江温州325035 325035 习晓兰(1964.),女,高级工程师,温州职业技术学院,浙江温州・188・ 第33卷第13期 2 0 0 7年5月 山 西 建 筑 SHANXI ARCHITE( URE VDJ.33 No.13 May. 2007 文章编号:1009.6825(2007 J13.0188—02 建筑使用后评价访谈及应用浅析 赵东汉 摘要:针对社会科学研究的四大方法之一的访谈法展开了一些粗浅的讨论,结合具体实践,对访谈法在tK)E实践中的 运用进行了详细介绍,并将有关研发类建筑空间设计访谈的结果展现出来,供建筑设计师参考,以避免设计中不应该出 现的问题。 关键词:访谈法,tK)E,建筑空间,设计师 中图分类号 ̄.TU241 文献标识码:A 引言 “实用、坚固、美观”,从古罗马维特鲁威提出这三个建筑的基 1.1 建筑使用后评价(POE) 建筑使用后评价(POE)是指在建筑建成若干时间后,以一种 系统化的程式,收集使用者对环境的评价数据信息,经过 本要素以来,它们就一直是建筑师们所追求的目标,而且他们往 规范化、社会学家 往把实用功能置于首位。实际工作中,常常出现这样的情况:建 科学的分析了解他们对目标环境的评判。由心理学家、某方面的技术专家(如评估图书馆,需要图书管理方面 筑设计师尽职尽责地创造出一个让使用者满意的空间,但这些空 与设计师、侧重于行为心理方面的考察,运用科 间在实际投入使用后,情况却并不尽如人意。而原来在设计过程 的专家)共同组成的评估组,现场观察等方法,对建筑使用者(个人、集 中设计师们所设想到种种使用者可能存在的情况,与使用过程中 学仪器测量、心理问卷、机构)进行动态效果(物理的、心理的)验证,全面地鉴定项目 人们的实际使用情况往往并不相符。正如斯图尔特・布兰特在 团、《如何了解建筑》中所说的“所有的建筑都是预先设定的,所有预 设计在多大程度上满足了使用群体的需要;通过可靠信息的汇 先设定的事物都是错误的。” 总,与原初设计目标作比较,发现设计上的问题,为以后同类建筑 国内外学者做了大量的研究,试图通过建筑使用后评价 项目设计提供科学的参考,以便最大限度地提高设计的综合效益 1]。 (P()E)来解决这一矛盾。而在POE实践中,必须得到使用者使用 和质量[状况以及设计师当时的设计思想,通过两者的对比找到矛盾的真 1.2访谈法 实所在。有关使用者和设计师的信息必须通过社会调研、实地考 访谈(interview)是收集调查资料的一种替代方法。这种方法 察才能得到。调研方法在实际调查中起着举足轻重的作用。文 不是让受访者亲自阅读并填答问卷,而是由研究者派遣访员口头 并记录受访者的回答_2 J。访谈法与日常生活中的交谈是有 中就社会调研中的访谈法展开了一些粗浅的讨论,并结合具体实 提问,践谈访谈法在tK)E实践中的运用。 区别的,因为它不是随意性的,而是有意识、有计划地获取社会信 息的活动l引。这种方法一直广泛地应用于社会学、教育学、心理学 1相关理论方法 工的积极性,将股息定为10%,反而加重了企业的负担。最后,只 认和核销。通过重新编制资产负债表,有效降低资产的水分,提 能将本金退给职工,使之流产。 高新企业的资产质量。 2.3抓住机遇,促进企业发展 近两年来,国家加大了清理工程拖欠款的力度,为国有大型 3结语 NN;kNtI ̄筑企业的股份制改革是一项庞大而系统的工程,, 建筑企业提供了难得的机遇。企业应抓住机遇,加大清欠力度, 它应考虑到各种影响因素照顾到方方面面的利益,妥善处理好 为企业的做大做强做好资金准备,使企业处于良性循环的状态。 各方的利益分配只有这样,才能使国有大型建筑企业的股份制 。企业只有发展,才能稳定职工队伍,增加职工的归属感和凝 改革顺利进行聚力。 参考文献: 。 2,4。彻底清查,剥离不良资产 由于建筑施工企业的拖欠工程款较多,账龄较长,因此,要充 [1]甘永翠.我国建筑业存在的问题及对策[J].武汉大学学报, 2005(4):98—100. 分利用这次机会,彻底清查资产。对于账龄多于3年的应收账 [2]郑晓虹,李 锋.浅议国有建筑企业改制[J].安徽建筑,2005 款,应申请按规定作为坏账予以核销,其他资产损失也要争取确 (6):51—52. Discussion on the problems existed in the reform of stock・・holding system in large・-scaled state・-owned building enterprise LAN Ming XI Xiao-lan Abstract:The following paper analyzes the problems existed in the reform of stock—holding system in each large-scald statee-owned buildig en—n terprise,proposes treatment methods for them,and points out that marl should consider various influentil factors and properlay handle assign— ment of each party’s interest.in order to make the reform smoothly carry out in large-scaled state—owned buildig enterprinse. Key w0rds:stock—holding system,building enterprise。development 收稿日期:2006—12.15 作者简介:赵东汉(1981.),男,北京大学深圳研究生院北京大学景观设计学研究院硕士研究生,广东深圳518055