摘要:随着时代的发展和社会的进步,保障农田水利工程施工质量,是优化水资源利用、促进农业经济稳定发展的关键。从现阶段农田水利工程的实际情况来看,其质量控制还存在一些不容忽视的问题,如缺乏质量管理意识、管理体系不完善、施工材料不合格等,因此要强化农田水利工程施工质量控制,为农业经济可持续发展提供助力。
关键词:农田水利工程;施工质量控制 引言
发展农田水利是为了灌溉排水,科学合理的灌溉排水是粮食增产增收的关键,保障粮食安全是国家的基本底线。要想实现科学灌溉,必须做到对水资源的拦蓄、调控、分配和使用,防治旱、涝、盐、碱灾害,这要求对农田水利工程进行系统建设,促进良性循环,提高抵御天灾的能力。农田水利工程主要涉及小水库、山坪塘、蓄水池、渠系配套等,能对水资源进行有效调动和储存,提高灌溉排水质量和效率,也能提高村民生活用水的便利性,提高农村生活质量,缩小城乡差距。目前仍有部分偏远地区周期性缺水,急需资金投入,更要科学的规划设计,保证有限的资金发挥最大的效果,这也是全面振兴乡村重要的一步。
1水利工程施工质量控制的必要性
农田水利工程是我国的民生工程之一,与人民群众的生活有着密切的联系,对社会经济发展发挥着不可取代的作用。促进水利工程可持续发展的前提是保障工程施工质量,农田水利工程施工建设涉及面广、周期长、技术性强,施工质量控制直接影响着工程的整体发展。施工质量控制在农田水利工程建设中发挥着不可替代的作用,只有做好施工质量控制,才能保证各环节的施工效率和施工质量。施工质量控制有利于发挥先进管理方法和科学技术的作用,为农田水利工程建设奠定良好基础。
2农田水利工程施工质量控制要点 2.1做好建设准备工作的质量管理
农田水利工程建设前做好准备工作是工程良好建设和稳定运行的基础。准备阶段应做好的工作:一是调查清楚施工现场的各种情况,详细分析施工现场的土壤结构、气候环境、自然资源、人口情况等,确保施工设计方案能够满足当地施工环境。二是做好施工组织编制的质量控制工作。施工组织设计是指导农田水利工程建设的重要技术文件,对保障施工质量非常重要。在施工准备阶段需对各项资料进行严格审查和核对,确保科学、合理。
2.2坚持遵循落实科学管理
农田水利工程建设管理应坚持科学发展理念,遵循并落实科学管理原则。首先是坚持以人为本理念,工程建设不能缺少人这一核心,工程全过程都应探索人力资源优化方案,要通过制定科学制度、应用先进技术来降低人员劳动强度。其次是实施合同化管理,应在合同中明确工程参与各方的责权,以合同的法律效力约束各方履行管理责任。第三是强调标准化管理,工程项目必须依据国家及行业标准完成建设,工艺参数要达标,设施设备管理要达标,工程养护也要求达标。第四是创新信息化管理,在信息化时代背景下,农田水利工程建设应主动适应信息化要求,构建工程管理数据系统并进行信息分析,引入智能管理手段和技术设备,提高工程管理效率。
2.3整合资金,提高效用
整合资金积极投入到生产工程建设中,最大程度地节约资源,参考修水县建设资金来源。可以看到,每年修水县各级财政对水利的投入资金量是很大的,如果这部分资金的效用得不到最大限度的发挥将是一笔非常大的浪费。所以在加大对小农水工程资金的投入的同时,也应及时监督钱款的流向,将各项下发资金真正落实到该用之处,充分发挥公共部门对水利工程的支持作用。县政府应整合各级诸如国土、农业、开发办等政府部门的钱款资金,对财政进行有效的管理,促进投资结构合理化。
2.4根据测绘数据绘制设计
农田水利工程项目涉及的水工建筑物较多,小(二)型水库、山坪塘、石河堰等工程都可能涉及拦水坝体、溢洪道、水闸、涵管涵洞和渡槽等建筑物的设计。这些设计均需符合国家最新的行业设计规范,结合标准的图集和安全需要,由相应资质的设计单位出具设计报告和图纸,设计要合理、经济、安全,结合测绘数据、水文工程地质和实地走访;特别是挡水建筑坝体的设计必须安全性验证,选择土坝、堆石坝或浆砌石坝,要有实践性经验和水力学数据支撑,并不是照搬照抄一些图集案例,保证出图的精准性和科学性。进排水建筑物设计必须符合防洪的需要,防止漫坝。在行业的专项审计检查督查中具有说服力,同时也为项目主管部门竣工验收和决算提供原始资料。
2.5加大培训力度,提高管理人员的职业素养
优秀的管理人员是顺利开展农田水利工程的关键,管理者的素养包含的内容较多,除职业技能之外,管理者还应该具备良好职业道德。农田水利工程建设中管理人员具备广泛的阅历、丰富的施工管理经验和良好的专业技能。企业应加大力度培训管理人员,提高管理人员的责任意识和综合素质。此外,要完善人才选拔制度,实现优胜劣汰的目标。
2.6坚持标准化作业
第一,采用科学手段,对人员、设备及环境进行统一管理,降低各项建设风险。第二,严格遵守水利工程管理相关标准,规范化摆放材料及设备,及时排除各施工设备的安全隐患,及时解决发现的问题或设备出现的故障,从而确保农田水利工程安全运行。
2.7全面推动工程管理水平升级
农田水利工程建设管理中应完善各类各项管理制度。如在材料管理方面,要明确要求工作人员对市场中原材料质量、厂商资质进行考察,在材料进场前和使用中多次检验检测材料质量,并建立材料出入台账;在多部门协作管理方面,应鼓励施工人员上下级之间有效沟通,促进多部门之间的正常交流,整合不同部门
的专业优势,针对施工建设常见问题制定解决方案和应急处置预案,提升管理水平。
2.8施工验收管理
农田水利工程完工后,村集体要及时进行初步自验,注意隐蔽工程的验收步骤,验收记录要详细完整,工程量计算要准确,防止人为虚增工程量,项目单价使用最新行业预算定额和清单计价规范,如有必要可送财政审计部门评审。验收过程必须有村干部、村民代表和受益群众代表全程参与。验收结束要出具自检报告,并由村民监督小组签字同意,并邀请上级主管部门参与最终验收。竣工结算表、验收报告和资金拨付表是拨付补助资金验收的核心步骤,签字盖章一定要齐全,流程一定要走完,防止反复填表,注意一些细节,如项目名称、资金文号、资金总额、补助总额、补助标准、自筹额度、工程量和项目单价等要填写规范;村代表、村集体、乡镇和部门负责人签字盖章要填写规范完整。
2.9重视施工设备质量控制
从农田水利工程施工前期的质量控制情况来看,施工材料质量管控与施工技术管控是最主要的内容,施工人员要从工程实际情况出发对后期施工中可能出现的质量隐患、突发问题进行预测,并做好相关准备,制定完善、科学的施工质量管控方案,加大力度检查施工设备的抗拆强度和抗压强度,若检查过程中发现不合格的材料,应及时反馈给上级管理人员。
结语
农田水利工程的合理设计、建设及科学运行与管理,对水利工程效益的高效发挥至关重要,可满足干旱时期或水资源匮乏地区的农业灌溉,从根本上提升农业生产水平和农业经济效益。同时,在降水多的季节,可通过水利工程及时排除农田里的多余水分,避免过多的水淹没农田和作物,从而保证农作物的产量。
参考文献
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