各县(市)区旅游局、各旅游企事业单位:
当前,全球甲型H1N1流感疫情持续迅速蔓延。我国不少地方甲型H1N1流感患者骤增,部分地区进入了流感高发期。今后一段时期,疫情还将继续发展,防控形势十分严峻。
为进一步做好全市旅游行业秋冬季甲型H1N1流感防控工作,减少因旅游活动而引起的暴发流行,切实保障游客的健康和生命安全,全市旅游从业人员要积极行动起来,采取科学有效的措施,严防甲流通过旅游渠道传播。现将有关事项紧急通知如下:
一、加强领导,提高认识,进一步增强秋冬季甲流防控工作的责任感和紧迫感。各县市区旅游管理部门,各旅游企业要将甲型H1N1流感防控工作纳入当前工作的重中之重,加大督促检查力度,认真查找薄弱环节,及时提出整改意见并督促其限期整改,建立行业防控网络,实行严格的防范和应急处理责任制,完善应急预案,做好应对甲流H1N1准备工作。
二、加大力度,突出重点,科学防范。旅行社要建立旅游团队信息台帐制度,坚持检查登记制度,切实掌握游客信息动态,严密监测旅游团队游客及旅行社人员健康状况,确保甲型H1N1流感病例的早发现、早报告、早控制。加强对导游和一线工作人员秋冬季甲流防控知识的培训,使其熟悉当前防控工作的各项方针政策和要求。星级饭店要落实甲型H1N1流感防控措施,建立健康询问制度,做好对入住客人的提示和登记工作;加强员工健康教育,提高防控能力;对食品的采购、运输、加工、储存等各个环节严格把关;客房保持清洁卫生通风,对房间内客用物品和客人接触物品及部位严格消毒,特别是对中央空调等特种设施的消毒检查,防止疫情交叉感染。景区景点要加强辖区内外卫生管理,落实公共场所、人员密集场所的消毒、通风等防控措施,加大对旅游景区的监管工作;旅游车船公司要做好旅游车辆、客运船只的消毒工作。
三、完善机制,落实责任,积极响应。各级旅游管理部门和各旅游企业要将责任落实到部门和人头,强化防控工作。继续完善旅游行业防控工作应急方案和各级各部门联防联控机制,强化防控疫情的应急值守工作。严格执行疫情报告制度,一旦出现甲流疫情,第一时间报告相关部门,并及时采取应对措施,确保响应到位。
四、加强宣传,营造氛围.强化防控意识。全行业要将甲型H1N1流感防控知识的宣传作为近期旅游行业宣传的重要内容来抓.星级宾馆饭店要加强内部提示和宣传,营造防控甲型H1N1流感的氛围,积极主动配合卫生防疫部门做好游客登记调查工作;旅行社在接待外地游客时,或者组织本地旅游团出行前,导游、领队应全面告知游客本地或旅游目的地疫情和防控措施,提醒游客配合本地或当地防控要求,应密切关注游客身体状况,发现流感症状的,应协助其就诊;旅游景区(点)要重点加强医疗急救点医护人员相关知识的教育培训,对突发发热、咳嗽、流鼻涕等症状的游客能够进行妥善处置. 通过发放宣传资料、网络宣传等多种形式的宣传,强化全市旅游行业从业人员及服务对象的防控意识。
五、加强监控,采取措施,积极应对。做好对来自疫情严重国家和地区旅游团的内部监控准备,进一步完善应急预案,确保随时启动,确保响应到位;进一步做好疫情防控的各项措施准备,充分考虑各种可能出现的情况和复杂局面;加强疫情对我市旅游业发展可能带来的影响的研判,充分考虑各种不确定因素增加的影响;保持同各疫情防控部门的信息沟通,开展联防联控, 一旦发现与甲型H1N1流感有关的问题,在第一时间向当地疾病预防控制部门报告,并按照其要求,落实各项紧急应对措施。
为确保在发生甲型H1NI流感疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情,保障学生身体健康,维护社会稳定,根据《传染病防治法》等有关法律法规以及县教育局、镇政府下发的《甲型H1N1流感防控工作的紧急通知》,结合我校工作实际,以构建预防为主、防治结合的甲型H1NI流感长效管理与应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,有效地控制疫情蔓延扩散,保障人民群众的身体健康和生命安全,确保师生身体健康和生命安全,保证教育教学秩序正常进行,特制定本应急预案。
一、工作原则
(1)预防为主
加强对甲型H1N1流感防控,及时发现,及时报告,及时采取措施,切断传播途径,迅速控制疫情,严防疫病在学校的传播和蔓延。
(2)联防联控
疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责,共同落实防控措施。
(3)及时处置
对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到早诊断、早隔离、早治疗。同时,对其密切接触者按规定进行医学观察。
二、组织机构
1、组织领导
我校的甲型H1N1流感防控工作在县教育局和镇政府的领导下,实行统一指挥。成立由校长担任组长的甲型H1N1流感防控领导小组,负责全镇小学甲型H1N1流感防控工作,领导小组办公室设在嵩市小学办公室;各村小成立相应甲型H1N1流感防控领导小组。
2、学校职责
(1)中心小学:做好中心小学和各村小H1N1流感防控工作;制定并落实区域内各小学校防控甲型H1N1流感措施;做好并督促检查各小学校师生的防控知识宣传教育;协助上级疾控部门处置区域内中各小学发生的甲型H1N1流感疫情,根据县政府的决定或县卫生、疾控部门的建议对学校采取停课措施,并做好停课期间学生的教育和管理工作。
(2)各村小:结合学校实际,制定并落实防控甲型H1N1流感措施,做好全校师生的防控知识宣传教育,提高师生的自我保护意识和防病能力,学校全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;开展爱国卫生运动,广泛发动师生做好室内外的教学、生活场所卫生,主动配合、协助镇政府和卫生、教育行政部门、疾控中心快速处置学校内发生的甲型H1N1流感疫情,在因甲型H1N1流感疫情原因实施停课时,做好停课期间学生的教育和管理工作。
三、病例诊断和报告
1、甲型H1N1流感的诊断
(1)观察病例:曾到过甲型H1N1流感疫区,或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史,1周内出现流感临床表现者。列为医学观察病例者,对其进行7天医学观察(根据病情可以居家或指定医院隔离)。
(2)疑似病例:曾到过疫区,或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史(也可流行病学史不详),1周内出现流感临床表现,呼吸道分泌物、痰液、血清H亚型病毒抗体阳性或核酸检测阳性。
(3)临床诊断病例:被诊断为疑似病例,且与其有共同暴露史的人被诊断为确诊病例者。
(4)确诊病例:从呼吸道标本或血清中分离到特定病毒;RT-PCR对上述标本检测,有甲型H1N1流感病毒RNA存在,经过测序证实,或两次血清抗体滴度4倍升高,可确诊为甲型H1N1流感。
2、病例报告
各学校发现符合病例定义的观察病例时,应立即送医,并在2小时内报告当地疾控中心,同时报主管教育行政部门。
学校接到当地卫生、疾控部门通知学校发现疑似病例时,学校应在1小时内立即报告主管教育行政部门。
四、应急响应
各校要开展形式多样的预防甲型H1N1流感宣传教育。全面落实晨检、因病缺勤病因追查登记制度;实行24小时值班,每天下午3点向中心小学报告。
五、现场处置
1、病例管理
列为医学观察病例者,对其进行7天医学观察(根据病情可以居家或指定医院隔离)。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗,若7天结束后仍发热,应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间,疑似、临床和确诊病例要分开管理。
2、密切接触者管理
按照密切接触者的判定原则,对疑似、临床和确诊病例的密切接触者进行登记,并对其进行7天医学观察,尽量减少外出活动,疾病预防控制机构或镇卫生院负责对密切接触者进行随访,每日测量体温和健康询问,做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者,在采取有效防护条件下,应立即送定点医疗机构进行隔离治疗。医学观察期间,如果无出现发热或急性呼吸道症状,当地负责医学观察的单位应开具解除医学观察的书面健康证明。
3、消毒
学校、幼儿园出现甲型H1N1流感病例后,应在县卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。
六、奖励与处罚
对在甲型H1N1流感疫情处理过程中有突出贡献的学校和人员给予表彰和奖励。对在疫情处理过程中未依照规定履行报告职责,对疫情进行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报,造成甲型H1N1流感疫情传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,追究学校主要负责人的责任。
为了提高学校预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平,指导和规范学校对甲型H1N1流感疫情的应急处置工作,减轻或者消除流感疫情带来的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《教育系统防控甲型H1N1流感疫情应急预案》等法律法规和规范性文件,结合学校实际,制定本应急预案。
一、工作目标:
1、普及甲型H1N1流感疫情的防治知识,提高广大师生员工的自我防范意识。
2、加强学校日常管理与监测,各班级做好晨检、因病缺课等方面上报工作,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保甲型H1N1流感疫情在校园内不发生、不蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及甲型H1N1流感知识,提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平,加强日常检测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行____有关法律法规,对甲型H1N1流感的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。
3、快速反应、运转高效
建立预警快速反应机制,强化人力、物力、财力的储备,增强应急处理能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、组织管理
成立防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组。
组长:校长
副组长:分管副校长
组员:全体校委会成员各班班主任
常态管理下由分管校长、分管科室具体负责甲型H1N1流感疫情日常防治工作。甲型H1N1流感疫情进入应急状态后,全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组,由组长亲自指挥。
主要职责如下:
1、在学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组的统一领导下,指导和落实学校防控甲型H1N1流感的各项工作。
2、做好甲型H1N1流感知识的健康教育宣传工作,让师生了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的,提高师生自我保护意识和防病意识。
3、指导、落实并督查学校防控甲型H1N1流感疫情应急措施落实情况。各班认真做好晨检和因病缺课上报工作,一旦发现疑似病例,应立即报告校医室。
4、保障学生每天一小时体育锻炼时间,减轻学生学习负担,教育学生注意个人卫生习惯的培养等等。
5、开展爱国卫生运动,搞好校园环境卫生。各班级、宿舍及其他校内公共场所每天保持开窗通风,并搞好环境卫生。
四、突发事件的监测和报告
(一)突发事件检测
建立防控甲型H1N1流感疫情的监测系统。每天由班主任上报各班缺勤情况,并查明缺勤原因。对因病缺课者由校医进行登记汇总并跟踪观察,据情况变化采取必要的防范措施。
(二)甲型H1N1流感疫情报告
1、严格执行学校重大公共卫生报告程序,学校一旦发生甲型H1N1流感疫情,相关知情教师或部门应立即立即通知校保健室,学校保健室在第一时间向学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组报告,学校防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组应立即电话、并在2小时内用书面形式向教体局、卫生防疫站报告,并同时向疾病预防控制中心报告,并启动本预防应急预案。
2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3、在学校甲型H1N1流感流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度,并确保信息畅通。
六、防控甲型H1N1流感疫情的应急反应
学校一旦发现甲型H1N1流感疫情,立即启动本预案。
(1)立即启动日报告制度和零报告制度,加强疫情的通报。
(2)严格执行进出入校门的管理制度。
(3)加强对接触人群的跟踪管理。做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作,并采取必要的消毒措施。
(4)开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园内张贴宣传标语,提高师生的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(5)据教体局和卫生疾控部门的防控意见指导本校的防控工作。
(6)在流行期间,校内不组织大型的集会活动,每日公布校园疫情防控工作情况。
五、保障措施
(一)组织机构保障
学校成立突发共卫生事件领导小组,总务处具体牵头,校保健室负责日常防控工作。
(二)人力资源保障
学校按照要求配备卫生指导教师,分管校长、总务处、卫生指导教师定期接受区卫生局组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练,具有处理突发事件的快速应急反应能力。
(三)实行责任追究制
各部门、各班班主任对师生卫生安全、校园卫生安全工作各司其职,对于玩忽职守,造成学校卫生安全事故的责任人,应视情节轻重给与相应处分。
为防控甲型H1N1流感疫情的输入、传播、蔓延,保障公众身体健康和生命安全,维护正常的社会秩序,保障经济社会发展,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部《甲型H1N1流感诊疗方案(20__年试行版第二版)》、《甲型H1N1流感监测方案(第一版)》等文件,以及《__省防控甲型H1N1流感应急指南》、《__省社区甲型H1N1流感暴发流行控制(20__年试行版)》、《__市防控甲型H1N1流感应急预案(修订版)》、《__县防控甲型H1N1流感应急预案》(修订版)等,特制定本预案。
一、总则
(一)总体目标
切实提高甲型H1N1流感的防治水平和应对能力,及时、有效地采取各项防控措施,做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗甲型H1N1流感病例,控制疫情的传播、蔓延。
(二)工作原则
防控工作实行政府领导、部门配合、依法防范、科学应对、联防联控、分级负责、属地管理的原则。
(三)适用范围
本预案适用于应对全乡甲型H1N1流感的预防控制和医疗救治工作。
二、组织机构
(一)领导机构
乡政府成立防控甲型H1N1流感工作领导小组,乡政府主要领导任组长,副书记会常务副组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组主要职责:定期分析甲型H1N1流感疫情发展态势,部署全乡甲型H1N1流感防E任务,统筹协调防控措施的落实。乡防控甲型H1N1流感工作领导小组办公室设在乡卫生院,承担领导小组日常工作。
(二)主要成员单位职责
(1)乡卫生院:负责组织、协调全乡甲型H1N1流感预防控制工作,制定预防和控制甲型H1N1流感的各项技术方案,提出防控甲型H1N1流感应急储备药品、医疗器械及防护用品的计划建议;开展疫情监测,及时掌握疫情动态;培训疫情应急处置队伍和医疗救治队伍;落实各类病例的隔离观察和医疗救治措施;对疫情现场进行卫生处置,提出控制措施并监督措施的落实。
(2)乡宣传部门:组织协调做好防控知识的宣传,加强对出现疫情地区的宣传报道管理,正确引导社会舆论。
(3)乡中、小学:制定并落实教育系统防控甲型H1N1流感措施;加强在校学生、教职工的防控知识宣传;指导学校做好甲型H1N1流感防控工作。
(4)乡公安派出所:密切注视、及时报送与疫情有关的社会动态,依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件;协助做好甲型H1N1流感患者及其密切接触者的查寻和隔离观察、疫点疫区现场封锁等强制隔离措施;加强疫点疫区治安管理、消防安全工作,消除安全隐患;做好交通疏导,必要时实行交通管制或现场管制;严密监控互联网有关甲型H1N1流感信息,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。
(5)乡公路站:负责对公路交通工具及乘运人员实施卫生检疫、查验工作,防止传染病通过交通运输环节传播。
三、病例监测、发现、报告和卫生监督
(一)病例监测、发现与报告
1、建立防控流感疫情三道防线。
(1)加强流入及回籍人员健康管理。开展对流入及回籍人员追踪、随访和医学观察。随访工作在乡政府领导下,乡卫生院医务人员实施,并按时做好信息的收集、汇总与上报工作。
(2)调整完善密切接触者的管理。根据卫生部《甲型H1N1流感病例密切接触者居家医学观察管理方案(试行)》要求,对所有密切接触者不再进行集中医学观察,实施居家医学观察或随访。密切接触者采取医学观察的形式及场所等,可采取以下任一方式:医学观察对象或监护人自我观察,主动报告,健康告知,家庭成员督促;以医学观察对象主动报告为主,由乡卫生院在观察期限临近结束时进行随访评估;指定医务人员定期对观察对象健康状况进行电话随访或访视,并进行健康咨询和指导。医学观察期间,如果密切接触者出现急性发热或呼吸道症状,应立即按有关规定居家或住院治疗。各村委会,乡直有关部门单位开展对居家医学观察人员的管理,并提供生活服务保障等。
(3)做好医疗机构预检分诊、感染控制和转运工作。要规范门诊、急诊的接诊流程,在易于隔离、方便患者就诊的地方设立相对独立的发热门诊和隔离观察室,有明显标识引导。发热门诊要保证充足的候诊、就诊空间,改善通风条件,及时分流患者。要加强病房管理,严密监测住院病例症状,发现疑似感染甲型H1N1流感的患者应当及时隔离,避免感染其他患者。要严格按照《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南(20__年修订版)》的要求,严格落实卫生院感染控制要求,防止院内交叉感染;加强医务人员的个人防护。
2、规范疫情报告程序。各医疗机构(包括村卫生室、个体诊所、乡卫生院)发现流感样症状体征的病人,组织会诊,不能排除甲型H1N1流感疑似病例的,要立即按照规定报告。要加强疫情信息报送工作,对发生聚集性疫情,要按照规定在第一时间书面报送。
3、落实学校防控措施。中、小学要按照教育部、卫生部《学校甲型H1N1流感防控》(教体艺[20__]__号)等有关文件要求,制定本单位的防控工作方案(预案),积极开展健康宣传和培训,知晓疫情防控工作措施,熟悉防控工作程序,落实晨检、午检、晚检、因病缺勤缺课登记追踪制度和随访等工作。建立防控工作责任制和责任追究制度,层层落实,责任到人。按照学校甲型H1N1流感疫情划分三个等级(学校未发现甲型H1N1流感疫情、学校出现非校内感染病例、学校出现校内感染病例)落实不同的防控措施。对学校出现校内感染病例,应根据疫情波及的范围和发展趋势(散发、暴发、流行),及时调整防控策略,采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施,防止或减缓疫情扩散,减少病例,减轻疫情危害。对在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例,或由输入性病倒引起的二代病例,经批准,学校可采取班级、年段临时停课或暂时关闭措施。对在学校内出现多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例,形成学校局部疫情暴发,且有流行趋势。经批准,对出现病例的中、小学实施全校停课措施。强化放假学生的校内外管理,避免学生聚集活动,并重点做好被停课学生的日常生活保障。
(二)卫生监督
开展对乡卫生院预检分诊、疫情报告等的监督检查,负责监督消毒隔离和医务人员个人防护等措施和疫点、疫区预防控制措施落实;围绕卫生应急工作,开展食品卫生、环境卫生等的卫生监督;做好学校和公共场所等预防控制工作的监督检查;依据《突发应急条例》和有关法律法规,调查处理卫生应急准备和处置工作中的违法行为。
四、疫情分级和应急响应
(一)疫情分级
根据甲型H1N1流感疫情严重性、紧急程度和发展态势等因素,由高到低划分为四级:一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)和四级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
(1)四级(一般):
本乡以外出现人感染甲型H1N1流感病毒病例。
(2)三级(较大):
本乡内出现甲型H1N1流感病例,但未发生人与人之间传播。
(3)二级(重大):
本乡内出现甲型H1N1流感在人与人之间传播,但传播范围相对局限。
(4)一级(特别重大):
本乡内出现甲型H1N1流感人传人疫情,且在人群中持续快速传播。
(二)应急响应
1、四级响应
(1)密切关注疫情动态,开展全乡甲型H1N1流感危险性评估工作。
(2)检验检疫、交通、卫生等有关部门加强流入及回籍人员的卫生检疫工作。
(3)全乡各村卫生所增加监测频率,扩大监测覆盖面,及时发现和排查疑似病例,并采取相应的控制措施。
(4)做好各项技术及物资准备。
(5)各村设立预检分诊点,开展不明原因肺炎及流感样病例的筛查工作。
(6)开展相关知识宣传教育活动,提高公众防控能力。
2、三级响应
(1)病人救治和接触者处理
乡卫生院负责甲型H1N1流感病例的诊疗工作。医务人员做好个人防护和医院感染控制。密切接触者进行预防性服药。医疗机构内流感样病例及候诊室其它呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。对于其他密切接触者建议佩戴口罩。
(2)流行病学调查
开展对病例的流行病学和临床特征调查,对病例的可能感染来源、潜伏期、传染期和临床表现进行认真调查,对病例的所有密切接触者进行追踪和调查,对出现症状者及时进行隔离和医学观察。流行病学调查人员应做好个人防护工作。
(3)监测
疫情发生地设立流感样病例预检分诊点,或指定专人加强预检分诊工作,对具有流行病史的流感样病例或肺炎病例立即进行隔离和报告。
(4)中、小学要切实做好学校的甲型H1N1流感防控工作,要严格落实学生入校晨检、午检、晚检制度,发现可疑症状及时报告,及时掌握学生健康状况,一旦发现学生、教职员工有发热、咳嗽、喉咙痛、头痛、身体疼痛、发冷、腹泻、呕吐、疲劳等症状时,要及时送医院检查治疗。
(5)其它措施
乡卫生院、各村卫生所、个人门诊所要指导做好对可能污染的物品、用具的消毒工作。及时组织开展健康教育工作。乡卫生院要对外公布咨询电话,接受群众的咨询。
3、二级响应
在三级响应基础上,增加以下措施:
(1)流行病学调查
乡卫生院开展传播链调查,追踪所有密切接触者,进行家庭隔离和医学观察。
(2)监测
发生疫情的村卫生所要鼓励群众报病,及时进行排查。
未发生疫情的村卫生所要加强发热呼吸道病例预检分诊工作对发热病人进行甄别和鉴别诊断,对可疑病人及时进行隔离。
(3)其它措施
交通卫生检疫:交通部门在交通站点设置临时交通卫生检疫站,对进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资等进行检疫查验,对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离。
健康教育:由各村委会、企业和学校等单位开展健康教育活动,做好个人防护。
(4)医疗救治
病例收治到定点医院,转运工作由接诊医疗机构或急救中心承担,转运过程中司机和医护人员采取预防措施,转运后的车辆做好消毒工作。
4、一级响应
大流行期间,全乡卫生资源实施统一管理和调度。
(1)医疗救治
乡卫生院根据流感流行情况,调动一切医疗资源,必要时建立和启用临时医疗救治点。就诊的所有呼吸道疾病患者均须佩戴口罩。
(2)监测策略调整
乡卫生院负责收集和报告甲型H1N1流感病例就诊数、住院病例数和病人药品使用和耐药情况、疫苗和其他物品的使用情况。
(3)其它措施
各村委会制定宣传方案,运用广播媒体及宣传画、传单等多种形式,向群众普及防治知识。提醒群众取消或推迟赴疫区非必要的出行,提醒疫区群众取消或推迟赴非疫区的出行。
乡卫生院设立统一的咨询热线电话,24小时解答和受理群众的咨询、举报和投诉。
五、医疗救治
(一)开展病例筛查。乡镇卫生院、个体诊所、村卫生所等,在诊疗过程中如遇表现为上述流感样症状和不明原因肺炎病人应立即就近转到设有感染性科、发热门诊的二级以上综合医院救治,并做好登记和报告工作。
(二)严格转诊制度。转运需住院治疗的甲型H1N1流感病例时,要按照《甲型H1N1流感病例转运工作方案(20__年修订版)》有关规定进行,转运到县定点医院进一步诊治。
(三)分类救治。根据应对甲型H1N1流感大流行总体预案不同响应级别,实行分级分类医疗救治。
1、对甲型H1N1轻症病例采取居家隔离治疗措施。对符合《甲型H1N1流感轻症患者居家隔离治疗管理方案(试行版)》要求和有关规定的轻症病例采取居家治疗措施。对居家治疗患者应有医务人员专人负责,每日监测体温和病情变化,一旦发现病情变化要及时转至县定点医院进行治疗。
2、需住院治疗的甲型H1N1流感病例要在县定点医院集中收治。
3、甲型H1N1流感重症病例在__市第一医院集中收治。
(四)做好个人防护。乡卫生院、各个体诊所、村卫生在预检分诊、隔离留观、救治病人时,要严格按照卫生部《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南(试行)》的要求,做好医务人员个人防护和卫生院感染控制,卫生院要采取适宜的消毒技术做好医学留观室、病房、防护用品、医疗器械、医疗废弃物等的消毒处理,防止出现甲型H1N1流感二代感染。
六、保障措施
(一)技术保障
乡卫生院要建立和完善防控甲型H1N1流感应急队伍,按照卫生部《甲型H1N1流感监测方案(第一版)》、《甲型H1N1流感病例密切接触者居家医学观察管理方案(试行)》和《甲型H1N1流感疫源地消毒指南(试行)》、《甲型H1N1流感诊疗方案(20__年试行版第二版)》、《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南(修订版)》
等要求开展甲型H1N1流感传染病防治知识的全员培训,特别是要加强个体诊所、村卫生所等基层医疗机构医务人员的培训,增强甲型H1N1流感防控意识。提高疾控队伍的流调、监测和消毒等疫情处置技术水平,确保防控措施落实到位。
(三)物资保障
做好医疗救治、消毒、杀虫药械及各类器械用品的储备和供应,配备必要的车辆和通信器材,以保障信息畅通和行动迅速。
(四)纪律保障
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》建立防治工作责任追究制度。对违反有关规定的人员将依法追究其责任。
(五)社会公众的宣传教育
乡卫生院、宣传等部门要利用广播媒体及宣传画、传单、手册等多种形式对社会公众广泛开展甲型H1N1流感防控应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识,引导群众正确理解、积极配合、科学参与当前疫情防控工作,切实维护社会和谐稳定。
七、附则
本预案由乡防控甲型H1N1流感领导小组办公室制定,并根据甲型H1N1流感防控形势变化和实施中发现的问题及时更新、修订和补充,并按规定公布。防控和诊疗工作中的具体技术问题按照卫生部和省卫生厅有关要求执行,预案中与上级有关部门有出入的,以上级部门规定的要求为准。各单位可根据职责分工参照本预案制定本单位甲型H1N1流感医疗卫生应急预案。
本预案由乡防控甲型H1N1流感领导小组办公室负责解释。
本预案自印发之日起实施。