法律分析：监察机关采取留置措施由监察机关领导人员集体研究决定。
法律依据：《中华人民共和国监察法》 第四十三条 监察机关采取留置措施，应当由监察机关领导人员集体研究决定。设区的市级以下监察机关采取留置措施，应当报上一级监察机关批准。省级监察机关采取留置措施，应当报国家监察委员会备案。监察机关采取留置措施，可以根据工作需要提请机关配合。机关应当依法予以协助。
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